国家能源局有关负责同志就《能源规划管理办法》答记者问

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据国家发展改革委9月30日消息,国家发展改革委、国家能源局近🌟日印发《能源规划管理办法》,国家能源局有关负责同志接受采访,🤯回答记者提问。 上证报中国证券网讯 据国家发展改革委9🚀月30日消息,国家发展改革委、国家能源局近日印发《能源规划管🥳理办法》(以下简称《办法》),国家能源局有关负责同志接受采访🙌,回答记者提问。 问:《办法》出台的背景和目的是什么?😊 答:能源规划对能源发展具有重要的引领指导作用。近年来🚀,在规划工作实践基础上,我国相继出台了《省级能源发展规划管理😉办法》(国能规划〔2016〕46号)、《能源规划管理办法》(🙄国能发规划〔2019〕87号)等能源规划管理政策,有力指导了🤯以五年能源规划为重点的系列规划编制工作。与此同时,随着发展形😢势变化,规划工作也面临一些新情况新要求,需要与时俱进加以完善😢,例如需要补充宏观政策取向一致性评估要求等。党的二十届三中全🤗会对健全国家战略规划制度体系作出系统安排,《中华人民共和国能🤩源法》明确提出“发挥能源规划对能源发展的引领、指导和规范作用🎉”,并设“能源规划”专章,明确了能源规划体系、编制程序及有关👏要求。为了进一步加强能源规划管理,规范规划编制工作,保障规划🙌有效实施,依据能源法等有关规定,结合近几年能源规划工作实际,🎉我们修订发布了《办法》。 问:《办法》的主要内容有哪些😴? 答:《办法》共6章26条。第一章总则,明确了编制依🤯据、规划体系、适用范围、规划主体、规划关系、规划效力等内容。👍第二章规划编制,阐述了规划编制目录清单管理、规划编制程序、规🤗划主要内容、规划衔接机制,以及工程项目纳入规划相关要求等内容😅。第三章规划审批,规范了能源规划审批程序和要件,以及省级能源😅规划审批工作要求等内容。第四章规划发布实施,明确了规划公布和😀宣传解读、组织实施、动态监测、监管和监督等内容。第五章规划评😢估调整,提出了规划中期评估、总结评估和规划调整等相关要求。第🌟六章附则,明确了实施时间、解释部门和有效期。 问:《办❤️法》从哪些方面规范能源规划制度体系? 答:《办法》围绕❤️能源规划编制、实施、评估、调整等全周期管理,从严格编制目录清🎉单管理、规范规划编制和审批要求、强化规划衔接有关要求、明确规😍划实施和调整机制等方面,规范了能源规划制度体系。 一是🙄严格编制目录清单管理。强化能源规划编制目录清单管理制度,未列❤️入目录清单的规划原则上不得编制,属于日常工作或任务实施期限少⭐于3年的原则上不编制规划。 二是规范规划编制程序。规划🌟内容应包括发展基础和形势、指导思想、基本原则、发展目标、主要⭐任务、区域布局、重点项目、保障措施等。规划编制程序包括前期研🚀究、起草、征求意见、衔接、论证、审批、发布等。特别是,《办法🚀》进一步规范了项目纳规要求,包括应当符合法律法规和相关政策、😡原则上应当具备前期工作基础、应结合能源市场和价格等情况开展经😴济性评估等。 三是强化规划审批有关要求。《办法》明确了😅各类能源规划审批程序及要件,包括编制说明、论证报告、合法性审🥳查意见、公平竞争审查意见、宏观政策取向一致性评估意见等。其中😴,国家能源局在充分对接规划重点内容、组织专家或委托专业机构研🎉究等工作基础上,商国家发展改革委,组织开展省级综合能源规划审😂批。 四是明确规划实施和调整机制。《办法》明确了全国、🥳区域、省级能源规划的实施机制、调整程序和调整方式。 展😁开全文 问:《办法》在提高规划编制科学化规范化水平方面😁提出了哪些要求? 答:规划科学是最大的效益,为提高能源🥳规划编制科学化规范化水平,《办法》重点提出了3方面要求。 🎉 一是科学开展研究。规划前期研究工作应统筹能源安全和绿色转😎型,坚持目标导向和问题导向相统一,加强多方案比选和多角度论证😁,并充分发挥科研机构、智库等的辅助支持作用。 二是广泛🎉征求意见。在规划编制过程中,通过多种方式广泛听取有关部门、相😉关企业和行业组织以及有关专家等方面的意见建议,把部门意见、行🥳业期盼、群众智慧、基层经验等充分体现到能源规划中。 三😜是做好衔接论证。加强各类能源规划之间,以及能源规划与其他相关😊规划、能源市场和相关政策的衔接。国家能源局通过对接规划思路、🎉加强指标和项目衔接等方式,加强对省级能源规划编制的指导。规划😀报送审批前,组织专家或委托有相关资质的专业机构进行评估论证。🤗 问:《办法》在强化规划实施方面有哪些规定? 答😢:《办法》构建了全流程规划实施推进机制,强化规划实施和评估调🙄整,维护规划的严肃性和权威性。 一是提升规划效力。《办😴法》明确,能源规划是指导能源发展、布局重大工程项目、合理配置🚀公共资源、引导社会资本投向、制定相关政策的重要依据,是企业开👏展项目前期工作的重要依据,是相关部门对相关能源工程项目进行审🥳查的依据。未经批复的省级综合能源规划和未按要求衔接一致的其他😉省级能源规划,不得作为本省、自治区、直辖市能源发展的依据,以😅及开展工程项目前期工作、审批(核准)的依据。国家能源局派出机😎构对规划在辖区的实施情况进行监管。 二是加强规划实施和🔥监测评估。能源规划编制部门负责规划实施,根据工作要求制定实施🔥方案,组织开展规划实施动态监测,及时研究解决规划实施有关问题😜。国家能源局制定年度能源工作指导意见,将规划主要指标分解纳入🎉年度指标,并做好年度综合平衡。能源规划编制部门负责组织开展规🔥划实施中期评估和总结评估,重点评估实施进展成效、存在问题,提😂出推进规划实施的建议。 三是规范规划调整修订。能源规划🥳经评估论证确需调整时,应按照有关要求报原批准机关同意后(国家🤯另有规定的除外),方可对规划进行调整修订,具体方式包括修订原😘规划部分内容、印发规划实施意见、补充调整项目等。省级能源规划😊经评估和论证,可在总量规模和布局范围内调整能源工程项目等有关😉事项。返回搜狐,查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

新华社北京9月18日电 商务部新闻发言人何亚东18日表示,关❤️于TikTok问题,中方立场是一贯的。我们反对将科技和经贸问🙄题政治化、工具化、武器化,绝不会以牺牲原则立场、企业利益和国🚀际公平正义为代价,寻求达成任何协议。 商务部当天举行例😍行新闻发布会,何亚东在回答记者关于TikTok有关问题时作出🚀上述回应。 何亚东说,当地时间9月14日至15日,中美😁经贸团队在西班牙马德里举行会谈。双方以两国元首通话重要共识为😆引领,就以合作方式妥善解决TikTok问题、减少投资障碍、促😍进有关经贸合作等达成了基本框架共识。关于TikTok问题,中🙌方立场是一贯的,我们反对将科技和经贸问题政治化、工具化、武器🙌化,绝不会以牺牲原则立场、企业利益和国际公平正义为代价,寻求😴达成任何协议。 他表示,中国政府充分尊重企业意愿,支持😀企业在符合市场原则基础上,开展平等商业谈判。中国政府将依法审❤️批TikTok所涉及的技术出口、知识产权使用权授权等事宜,也😂希望美方能够按照双方达成的共识,为包括TikTok在内的中国😢企业在美持续运营提供开放、公平、公正和非歧视的营商环境,推动🚀中美经贸关系稳定、健康、可持续发展。 返回搜狐,查看更多

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