■ 本报记者 丁珊 通讯员 朱光远 朱巧虹 谢雯艳 😉 早晨8时，杭州市民王烨抱着酸奶盒、酱油瓶，却接连被几位废⭐品回收商摆手拒绝；20公里外的分拣中心，崭新的智能生产线却因😂“吃不饱”而被迫降速。这两个看似无关的场景，揭示着中国城市正🤩遭遇的“垃圾悖论”：全国每年7000万吨低价值可回收物（下称😢“低值物”）被焚烧填埋，而下游的再生工厂却面临原料短缺。 👏 当市场对玻璃瓶、旧抹布等“亏本生意”避之不及，一场由政府🙌搭台、科技赋能的“逆市操作”正在上演——杭州近期召开全市生活😆垃圾综合治理提质增效工作推进会，对持之以恒抓好垃圾分类这一“🤩关键小事”作出系列重要部署。 “2024年，杭州共计清🙌运处置454.06万吨生活垃圾，其中深化回收利用潜力最大的环😀节，就是低值物。”杭州市城管局环卫固废监管处副处长王盛真认为🤩，这是检验生活垃圾资源化水平的标尺，也是垃圾分类提质增效的突😁破口。 这些被经济学判“死刑”的低值物，如何在智能回收🤗体系中重获新生？市民手机里的几毛钱返现，怎样撬动百万元级财政🤗节流？记者历时半个月追踪，试图揭开这场“亏本生意”背后的真实🤩挑战与创新密码。 低值物的困局与破局 低值物的处😆理，究竟难在哪儿？ 2021年出台的《浙江省低价值再生😢资源指导目录》，将低值物明确为废纸、废塑料、废玻璃、废织物等🙌4大类17小类。相比废旧纸箱、矿泉水瓶等受回收市场欢迎的品类😍，低值物有个共同点，依靠市场难以有效回收。 “市场失灵😢”，最直接的原因是经济价值低，企业划不来。“收一吨废玻璃要倒😎贴200元。”个体回收户李爱华的账本道出原因，前端人力、清运🥳成本在300元左右，收货成本在100元至200元，而末端工厂😘销售价格280元至450元，实际操作中，每回收1吨玻璃，企业😘要亏损约100元至200元。 “2018年开始，杭州推⭐进再生资源回收体系建设，在全市设立2767个回收网点、50个😢分拣中心，明确对高低值物应收尽收，并积极推动各县市区制定低值😴物专项补助政策。”杭州市再生物资行业协会会长林世娟介绍，多重⭐政策刺激下，低值物回收率一度攀升，但随着补贴结束，传统回收企😍业受店面租金、人力成本和运输费用等多重压力，回收积极性大幅降🥳低。 企业不愿意收，居民在源头主动分拣的意愿自然就弱。😎低值物大多混入其他垃圾，与生活垃圾一起进入焚烧终端处置系统。❤️ “尽管困难重重，杭州始终没有停止寻找破局之路。”王盛😁真介绍，眼下多项破局实验已经尝到了“甜头”。比如，西湖区推行😆以“积分兑换+自主投放”为主的“爱回收”，在分拣线仅以15%😴的产能运转的情况下，已实现减量3797.1吨；拱墅区引入三家🤗回收企业，以街道为单位，按每3000户设置回收服务站，实现“😀一站式”低值物收集，已累计回收3686吨。 按照当前生😎活垃圾清运、处置成本测算，以上实践都将节约100万元以上财政😍支出，这无疑证明，低值物具备巨大的探索价值与潜力。 展😆开全文 当高算法遇见低值物 城市更新中，低值物如🚀何被“安放”，亦是居民关心的现实问题。2023年，西湖区翠苑🤗一区在建设全国完整社区过程中，收集了一波居民意见。社区党委书🎉记项菲菲注意到，许多意见不约而同指向楼道内堆积的纸板、塑料瓶🤔等低值物。有居民特意找到她：“有没有更智能的分类设施，既方便👍投放，也改善楼道环境？” 与此同时，在市场侧，嗅觉敏锐😎的“新面孔”们，纷纷将目光投向再生资源回收这一风口，依托物联🙄网、AI算法等推出智能回收解决方案，为传统回收行业带来新气息😂。 以专注废品生意的互联网企业“爱回收”为例，截至目前😘，“爱回收”城市再生资源循环利用业务已进入北京、上海等38座💯城市，铺设箱体超过4万台，回收总量155万吨，用户数2200🥳万人。翠苑一区是“爱回收”智能回收箱在杭州第一个布点的小区，😁记者走访时看到五六位市民正在排队投递。 市民输入手机号😆或手机扫码，将饮料瓶、纸板等投进“爱回收”智能回收箱，统一价❤️0.6元/公斤返现。机器自动压缩、称重、结算，不到10秒金额😀自动到账。市民袁美蓉一边展示0.8元到账金额，一边分享使用心🙄得：“这个箱子太方便了，也不用和废品收购站的人讨价还价，比较😢适合我们‘i人’（网络语，即性格内向）。” 老年人用起😢智能回收箱也毫不犯怵。80岁的林碧华告诉记者，“这个机器操作😆不麻烦，扫一扫就行了。”林碧华发现，因为可以24小时使用，以🤗前居民在楼道攒废品的习惯也悄然改变了。 试运行一年来，😡西湖区回收的3797.1吨可回收物中，低值物超过70%。目前🙄，居民参与投递次数132.92万次，共返现228万元。其中，🤗收益最高的市民已获3900元。 构建可回收物智能回收体🙌系 再生资源回收体系中，企业收支平衡是稳健运行的生命线😀。以往为弥补“市场失灵”，各地通常会出台补助政策支持对低值物🤩的回收。 “长期来看会缺乏韧性，一旦地方发生财政紧张或😁者政策重点转移，体系的脆弱性便会凸显。”长期研究城市环境治理😢的浙江大学公共管理学院教授徐林认为，不少模式开始时轰轰烈烈，😴最终却收缩，根源正是无法自力更生、自我造血。 智能回收🔥方案提供了另一种解题思路。“我们不靠财政靠市场。”“爱回收”😴杭州运营部负责人张亢说。那么，智能化回收体系如何跑通商业的盈⭐利模型？ “科技改变了收废品的底层逻辑。”张亢道出其中🤯原委：通过物联网、算法等科技手段，企业实现最大程度降本增效。🌟智能回收箱每年仅需支付500元的电费和运维成本；物联网技术加🤗持下，一旦箱满就会预警，后台系统自动派单，避免车辆空跑和低效💯收集；末端分拣中心流水线智能高效，将可回收物精细分为超过80🥳个品类、销往下游。 全品类收集模式下，“爱回收”的高值👍物利润可用于补贴低值物的成本。规模效应后，企业会突破盈亏临界😴点，整体业务的利润空间还将提升。 “以‘爱回收’为支点😘，我们将构建起全域可回收物智能回收体系。”西湖区城管局党委书😴记、局长张勇说，将来会发挥人工智能和数字经济优势，推动机器视🌟觉等前沿技术融入垃圾分类这一关键小事，探索更具未来感、更高效😆精细的城市治理解决方案。返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

新华社北京9月23日电题：智慧监测、科学救治：传染病防治新法😊新在哪？ 新华社记者徐鹏航、顾天成 传染病防治工❤️作事关公共卫生安全，事关守护人民健康。今年9月1日起，新修订😘的《中华人民共和国传染病防治法》正式实施。 新法有哪些👏新看点？下一步建强防治体系怎么做？国家疾控局23日召开新闻发🔥布会，进行相关解读。 加强传染病监测预警 监测预😀警和疫情报告是防范化解重大疫情风险的关键所在。发布会公布数据⭐显示，目前，我国传染病网络直报系统已覆盖8.4万家医疗卫生机😊构，是全球规模最大的传染病报告系统。 新法要求，建立重😊点传染病以及原因不明的传染病监测哨点，拓展传染病症状监测范围😴；建立智慧化多点触发机制，增强监测的敏感性和准确性。 🤩“我们聚焦规范化、多源化、智慧化，全力提升传染病监测预警能力💯。”国家疾控局监测预警司司长焦振泉介绍，为贯彻落实传染病防治😎法，我国计划到2030年建成多点触发、反应快速、科学高效的传😢染病监测预警体系。 在疫情报告方面，新法进一步明确了报🎉告时限和方式。对于新发和突发原因不明传染病等，要求相关机构须🔥在2小时内进行网络直报，疾控部门及时核实并逐级上报。 😁当前，我国正在全国二级及以上医疗机构安装传染病智能监测预警前🙄置软件，加强医防信息系统互联互通，实现确诊病例一键报告、阳性💯病例提醒报告和涉疫信息自动捕获。 下一步，国家疾控局将🤩修订传染病报告规则和传染病信息报告管理规范，建立传染病报告激👍励机制，推动建设法定报告和主动监测相结合的监测报告模式。 ⭐ 建立健全重大传染病疫情医疗救治体系 传染病医疗救治🙌，是疫情处置的“生命防线”。国家卫生健康委法规司副司长、一级😢巡视员龚向光介绍，新法要求，建立健全重大传染病疫情医疗救治体😎系，建立由传染病专科医院、综合医院、中医医院、院前急救机构、😁临时性救治场所、基层医疗卫生机构、血站等构成的综合医疗救治体😎系，对传染病患者进行分类救治。 同时，支持和鼓励开展传🚀染病防治的科学研究，鼓励传染病防治用药品、医疗器械的研制和创😍新，对防治传染病急需的药品、医疗器械予以优先审评审批。 😀 预防接种是预防和控制传染病最经济最有效的手段。传染病防治法😜规定，国家实行免疫规划制度，政府免费向居民提供免疫规划疫苗。🎉 国家疾控局规划财务与法规司司长李正懋介绍，近年来，我🤗国优化调整了脊灰疫苗、麻腮风疫苗、百白破疫苗等免疫程序。 👏 他表示，下一步，国家疾控局将会同有关部门，逐步优化调整国😴家免疫规划疫苗种类和免疫程序，为公众提供更加全面的健康保障。😀 制定突发原因不明传染病应急预案 新修订的传染病⭐防治法明确，国务院有关部门、地方人民政府制定重点传染病和突发😜原因不明的传染病预防控制应急预案，并规定县级以上人民政府疾病⭐预防控制部门应当根据有关传染病预防控制应急预案定期组织开展演🤩练。 中国疾控中心副主任李群介绍，国家每年举办“铸盾”🙄国家级传染病疫情应急演练，建立常态化演练机制。此外，将健全省😡级传染病疫情防控应急物资储备体系，以有效应对各种紧急情况。 😂 “传染病疫情防控，一方面要控制疫情扩散蔓延以维护社会公👍共利益，另一方面也要保障公民合法权利。”全国人大常委会法工委👏行政法室副主任宋芳介绍，新法明确，传染病预防、控制措施应当与😎传染病暴发、流行和可能造成危害的程度、范围等相适应；在传染病😜防治中依法开展个人信息处理活动，采取措施确保个人信息安全。 🌟 做好传染病防治工作，离不开每一位公民的支持和配合。新法🤗明确，中华人民共和国领域内的一切单位和个人应当支持传染病防治⭐工作，不得以任何方式故意传播传染病。个人应当学习传染病防治知🔥识，养成良好的卫生习惯，培养健康的生活方式。返回搜狐，查看更👍多