文：凯风 来源：国民经略 撤县并省，全面落地。 🤗 一夜之间，越南全国63个省市精简为34个省级单位，62💯8个县级行政机构被整体撤销，1万多个乡级单位合并为3321个⭐。 这场被越南称为“重整江山”的史上最大行政改革，自去😴年10月启动，仅8个月时间就已尘埃落定。 受此影响，越😁南短期将裁撤近10万个“铁饭碗”，长期则有25万个行政、事业😅编制受波及，而越南只有1亿人口。 15年免费义务教育；😡与美国率先达成关税协议，同时宣布加入金砖伙伴国…… 动💯作一个接一个，给人以“时不我待”的紧迫感，越南为何这么急？ 🎉 01 撤县并省，力度有多大？ 行政区划改革⭐，涉及重重利益调整，放在任何一个地方都历来不易。 越南🌟靠着“8年战略准备，8个月快速实施”成功落地，速度之快、力度👍之大、动作之猛令外界瞠目。 经过这轮改革，越南县级行政🤔单位不复存在，地方行政体系从“省-县-乡”三级制变成“省-乡😎”两级制。 越南面积约33万平方公里，与云南省相差无几👍；人口超过1亿人，与河南省基本相当。 然而，一个中国省😍份的体量，此前却划出了63个省级行政区，又下设县、乡，叠床架😘屋，极尽臃肿。 越南没有地级市，但由于体量不大，改革前😁的“省”相当于我们的地级市，改革后的“省-乡”类似于我们的“🤔市-乡”。 撤并近半省级单位，直接砍掉“县”一级，削减🤗70%左右基层单位，动作不可谓不大。 任何机构改革，首🎉当其冲的自然是“铁饭碗”，而刀刃向内，又是最难的。 改😡革前越南公务员约250 万，此次改革短期影响10万人、长期影🌟响25万人，相当于砍掉4%-10%的编制。 削减铁饭碗😘，效果立竿见影。越南官方预计，2026年至2030年将节省资🚀金超过190万亿越南盾（约500亿人民币）。 对于越南🤩来说，减轻财政负担只是一方面。 精简行政层级，让改革轻🚀装上阵，激发市场活力，才是更关键的。 02 越南💯的行政体系，与中国有何区别？ 同为社会主义国家，同属儒😍家文化圈，且历史上作为中国的一员，越南地方行政体系与中国有诸😜多相似之处。 越南不设地级市，最近又取消了县，与我国行🤯政区划有了分野，但在省级层面，仍有高度的相似性。 越南🎉改革之后形成34个省，而我国拥有34个省级行政区，究竟是致敬💯还是巧合，不得而知。 有意思的是，越南同样设有直辖市，😢34个省中，共有6个直辖市，既有首都河内，也有经济重镇胡志明😴市。 河内、胡志明市之于越南，类似北京、上海之于中国，😅堪称越南版的一线城市。 作为越南经济第一大市，胡志明市😍常住人口约1400万人，2024年GDP为697亿美元（约5🙄000亿人民币），占越南全国15%左右。 目前，越南正🙌在策划连通河内与胡志明市的，官方曾多次向京沪高铁取经，并非偶😂然。 更有意思的是，在这场大刀阔斧的撤省改革中，越南采😂取了“留名不留驻”的平衡术：两省合并，以一省为省名，省会则设🌟在另一省。 老街省和安沛省合并为老街省，省会设在安沛；👏太平省和兴安省合并为兴安省，省会设在兴安；西宁省和隆安省合并😎为西宁省，省会设在隆安…… 一般而言，无论是省域合并还🙄是城市合并，只要是强弱结合，强者通吃就是常态。 历史上👍江苏、安徽合并为江南省，省府一直放在南京，后来即使两省分治，⭐安徽布政使司仍长期在南京办公。 折中式命名，自然是为了😅改革顺利推进。 对此，越南官方媒体越通社直言不讳，不要👏过于纠结“省名不见了”、“县没了”、“我们乡被合并了”，应当😁超越“地方情结”，将国家利益置于家乡情结之上。 03 🤗 越南改革为何这么急？ 刚刚过去的上半年，越南GD🤩P增速为7.52%，创15年新高，增速位居亚洲国家最前列。 😡 今年以来，关税战反复折腾，地缘动乱惊扰不绝，全球经济面🤔临巨大的不确定性，对于以外贸为最大支柱的新兴国家来说，殊为不🤔易。 面向未来，越南颇具雄心壮志，提出2030年跻身中😉等收入国家，2045年跻身高收入国家。 要知道，就是中😅国，也是在改革开放第20个年头，1998年才晋级中等收入国家🙄，如今仍未跨过高收入国家门槛。 越南一直以“下一个中国😘”自诩，但目标不无好高骛远之嫌，但也凸显了“时不我待”之心。😢 越南之所以着急，是因为全球化红利期、人口红利黄金期、😜产业转移机遇期，都在快速消退。 全球化的红利期正在远去😜，国际经贸冲突、地方保护主义乃至局部战争不绝于耳，外贸早已没⭐了先前的和平环境。 雪上加霜的是，越南人口红利的黄金期👍只剩下10多年时间，再不抓紧就来不及了。 为此，今年6😎月，越南全面取消计划生育、推行15年免费教育，试图在人口滑坡🙌之前托住生育大局。 更大的挑战在于，以人工智能为核心的🤩第四次科技革命已经到来，正在重塑全球产业结构、重构世界经济格👏局，后发国家显然首当其冲。 过去几十年来，亚洲国家靠着🤗雁阵式的产业梯度转移先后脱颖而出，而驱动全球产业转移的核心要🤯素在于成本，尤其是低廉的劳动力成本，或者说“人口红利”。 ❤️ 然而，人工智能突飞猛进，一旦“机器换人”取得全面突破，发😢展中国家唯一能借重的成本优势将不复存在。返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

【大河财立方消息】9月17日，国新办举行新闻发布会，介绍砥砺🥳奋进“十四五”，中央企业高质量发展情况。 国务院国资委😎副主任李镇在新闻发布会上从三个方面介绍国企改革深化提升行动取😊得的进展： 一是着力增强国有经济战略功能，在推动国有资❤️本合理流动和优化配置方面取得了新成效。牢牢把握这一轮改革的重😅点和特点，加快健全有利于国有企业履行功能使命的制度机制，推动😀企业坚决服务国家战略部署，更好地承担新征程上的使命任务。比如😡，通过布局优化结构调整、调存量和优增量并举，持续推动国有资本🔥“三个集中”，也就是向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和🥳关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域😡等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中；目前，中央企业在关系国家👏安全、国民经济命脉和国计民生等领域的营业收入占比超过70%。🤩再比如，我们进一步完善主责主业动态管理制度，重新核定了30家🌟中央企业主业，加快清理退出非主业非优势业务和低效无效资产，目🤗前中央企业主业投资占比和从事主业的子企业数量占比均超过90%🌟。 二是着眼激活国有企业发展潜能，在破除制约高质量发展🥳的体制机制障碍上取得了新的成效。一方面，我们持续健全中国特色😍国有企业现代公司治理，国有企业基本实现了党委（党组）前置研究🙌事项清单的动态优化，董事会建设进一步加快，约97%符合条件的😡子企业已经建立了董事会向经理层授权的管理制度，企业制度优势更😅好转化为治理效能。另一方面，我们着力完善市场化经营机制，推动💯劳动、人事、分配三项制度改革走深走实，经理层成员任期制和契约🤔化管理得到严格落实，中央企业管理人员与业绩挂钩的浮动工资占比🤩超过60%。 三是着眼提升国资监管整体效能，在统筹“放❤️得活”和“管得住”上取得新的成效。坚持专业化、体系化、法治化🤔、高效化监管，全面实施“一业一策、一企一策”考核，先后出台2😎6个具有针对性的行业考核实施方案，2025年对中央企业考核的😡个性化指标占比达到76%以上。政策的供给精准性、科学性进一步😉增强。同时，我们持续加强出资人监管，加快构建“上下贯通、实时😢在线、自动预警”的智能化、穿透式监管系统，做到产权、资金、债💯务、薪酬、采购、贸易等工作全覆盖，努力实现“经营行为可视、资🤯金流动可溯、重大风险可控”，取得了积极进展。 下一步，😀国资央企将对照改革深化提升行动方案明确任务，一项一项攻坚，既⭐抓进度更重质量，既抓总体也重视个体，确保改革任务高质量完成，🤗交出一份经得起检验的答卷。同时，按照党的二十届三中全会部署，💯坚持目标导向、问题导向，认真谋划好、落实好新的改革举措，不断😊丰富改革内涵、加大改革力度、确保改革实效。 责编:陶纪🤯燕 | 审核:李震 | 监审:古筝返回搜狐，查看更多