城市更新是当前和今后一个时期城市工作的重要抓手，需要大量资金🤩资源要素的投入。中央城市工作会议指出，城市发展正从大规模增量😆扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。强化财政政策和资金保障是😴推进城市更新的重要条件，在财政紧平衡状态下，要探索自然资源价⭐值转化路径，为城市更新项目的财政资金“开源”，实现城市更新项⭐目中财政投入与财源增长良性循环，以助力构建更可持续的城市更新🔥模式，推动城市更新从资金消耗型向价值创造型转变。 一、👍在城市更新中探索自然资源价值转化路径 自然资源是城市发😊展的物质基础，其价值转化能力为城市更新行动提供有力支撑。当前😡我国城市存量空间中，低效用地、闲置土地等资源蕴含的经济与生态🤯价值尚未充分释放。因此，要在城市更新中唤醒“沉睡资源”，把资👏产管起来、让资源用起来、让城市活起来。自然资源价值转化的核心🥳在于构建“资源—资产—资本—资金”循环转化机制。首先，统一确⭐权登记是资源向资产转化的基础。要明确界定城市更新范围内土地、😀水域、矿产等各类自然资源资产，摸清城市更新中的自然资源资产家👏底并对其进行价值核算。其次，市场机制是自然资源资产转化为资本⭐的必要环节。通过政府授权、特许经营、作价出资等方式，将自然资❤️源资产或其使用权转化为可经营、可交易、可融资的金融资本，以预😀期稳定的自然资源收益为支撑，发行REITs、资产证券化产品，😍吸引社会资本投入。最后，自然资源价值转化能为城市更新引入源头😢活水。通过完善自然资源“租税费利金”体系，将自然资源资产经资😢本化运作产生的收益转化为城市更新项目的建设资金，打通“绿水青🎉山”向“金山银山”转化的渠道。 二、高效利用财政资金实😉现城市更新提质增效 财政政策提质增效是城市更新提质增效😁的必然要求。提质增效的本质，是确保用于城市更新的财政投入资金😍精准作用于城市结构优化、功能完善、文脉赓续和品质提升等方面，😍并直接或间接创造未来财源，这要求建立健全城市更新项目全生命周👏期的精准投入与高效管理机制。一是建立科学严谨的项目遴选与优先🤔级排序机制，确保财政资金优先投向符合城市总体规划、聚焦民生短😜板、培育新兴动能的关键领域和示范性项目。二是运用大数据技术服💯务城市更新项目资金的预算绩效管理体系，强化成本控制、过程监督🤔和结果评价。三是健全城市更新项目财政投入资金的动态评估与调整🤔机制，根据项目进展、市场反馈和城市发展需求变化，及时优化资金😅配置策略。当城市更新项目中的财政投入资金转化为新兴企业的税收😁贡献和历史街区的消费动能，城市更新便从传统的物理空间改造升级😍为城市可持续发展的重要载体，城市更新的财政运行机制从依赖土地😢出让的短期收益转向空间价值的持续增值，实现财政政策提质增效与😴城市更新提质增效互相成就。 三、在城市更新中持续推进更🔥高质量财源建设 城市更新可持续模式与高质量财源建设息息💯相关。自然资源价值转化、财政资金高效利用和财政金融工具创新，😢不仅要满足城市更新行动的短期资金需求，还应服务于培育和壮大未🔥来持续支撑城市发展的优质财源，形成“以城建城、以城养城、以城😁兴城”的良性循环。一是释放土地增值收益，夯实传统财源。城市更👏新可以带来城市功能完善和品质提升，产生显著的土地价值增值。要😂健全土地增值收益管理机制，将因公共投资和规划调整带来的土地增😉值部分有效回笼财政，反哺于城市更新投入。二是赋能产业转型升级👍，拓展新兴税源。通过城市更新释放优质空间载体，大力发展数字经😎济、总部经济、楼宇经济等附加值高、成长性好的新兴产业，吸引高❤️端要素流入，形成稳定增长的企业所得税、增值税等主体税源。三是😡激活生态产品价值，开辟绿色财源。在城市更新中同步推进自然资源🤔开发和生态修复项目，探索发展以生态环境为导向的开发模式，依托😊良好的生态环境和丰富的自然资源发展生态康养、文旅休闲、碳汇交😅易等绿色产业，将资源环境优势转化为财源增长优势。四是持续优化🥳营商环境，吸引优质税源。将城市更新形成的优质空间布局转化为吸💯引投资、留住人才的竞争力，进而带来更广泛、更持久的财政收入增😎长。 （作者鹿洪源　为天津市中国特色社会主义理论体系研😡究中心天津财经大学基地研究员）返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

跟大家讲三个我身边人的故事。 01 我在北京当记🔥者时，有一个关系颇好的同事。 我跑财经口，她跑医疗口。😜 有一次，同事为了写一篇关于医患关系的稿子，走访了很多😁医院。 调查时颇为困难，或被医生直接轰出办公室，或被患😊者怒骂一顿。 同事费了好大工夫才把稿子写完交给领导。 🤔 当晚，领导怒气冲冲拨了一个电话过来，从标题到内容都奚落💯了一顿。 原本就玻璃心的她哭得稀里哗啦。 这不是🤩她第一次被骂了。 错了就挨骂，对了没赞赏，她越想越觉得🚀待在这个单位没意思，直接卷铺盖走人。 辗转了几年，她也😂没混出什么名堂来。 新公司，旧问题。 她每次辞职😡的理由都是抱怨老板没人性，单位没人味。 02 第💯二个人，我自己不熟，是朋友的朋友，她原本是一位音乐老师。 🌟 这位音乐老师有两段婚姻。 第一段婚姻里，她自己的工🙄作稳定体面，收入尚可，有钱有闲。 但刚结婚后，老公就让👏她辞职，来帮忙打理自己的小生意。 她心里不愿意，但也不👍想违逆老公的意思，乖乖地过来帮忙。 从那以后，她既是工😎作助理，也是行政，一个人身兼多职，每天忙得晕头转向。 😎老公却不感谢她的付出，反而觉得这个家是自己在撑着，对她总是百⭐般吆喝。 然后这段婚姻结束了。 第二段感情里，老💯公十分大男子主义，家中大事小事都由他决定。 为了迎合老😂公，所有家务都由她负责。 为了新家庭的稳定，什么事都依❤️着他，受了委屈，吵了架也总是自己先低头。 展开全文 🌟 生活越过越小心翼翼，生怕惹对方不开心。 老公并没有🤗珍惜她的付出，经常在外鬼混。 她有些不明白，为什么每一🎉段婚姻里被辜负、轻视，换了新的伴侣似乎也还是如此？ 0😁3 第三个人，是我毕业后在厦门的合租舍友。 他来🤯自农村。 初高中，他去县城读书，因为自卑，都不敢举手发🚀言，更不敢上台讲话。 有一次，老师叫他起来回答问题。 😂 他因为紧张，讲话磕磕绊绊，但越磕越紧张，越想把话说快。😁 老师就安慰他：说普通话，尽量不要说方言哈。 实🤩际上，他是用普通话回答问题的。 上了大学之后，公众场合😁讲话成了他的梦魇。 英语课时，因为原本口语就不标准，再🤩加上紧张过度，每次他讲完英语，全班哄堂大笑。 直至毕业🚀后，入了职场，他最怕的就是当众讲话。 年终述职时，他就🤯焦虑，不是因为绩效不好，而是得上台发言。 小组开会时，🚀他会惴惴不安，得反复斟酌自己的话术。 他自己坦言道：因😡为不敢开口，错过了很多的机会。 04 为什么会说😉这三个故事呢？ 这几年，我越发明白了一个道理：一个人反🙄复经历的痛苦，都是未完的功课。 改变职场心态，是我的北😜京同事要完成的功课。 如果不改变，无论到哪家公司，她都🌟会觉得受到了委屈，永远干不好一份工作。 改掉讨好型人格😴，是那位音乐老师要完成的功课。 如果改不掉，只会再一次😀遇到渣男，再一次在感情里受伤。 克服演讲的恐惧症，是我🙌合租舍友要完成的功课。 如果克服不了，会一而再地丢脸出🤩丑，会一而再地陷入窘境。 生活就像一场升级通关游戏。 😀 如果你无法攻克当下关卡，那么你将永远困于当下。 👍一些痛苦反复出现，不是命运的捉弄，而是在提醒我们：这一关卡，🤩我们还未通关。 博主@陈凡是一位创业者，可前两次创业都😘失败了。 第一次被合伙人卷走资金，挖走了团队。 ❤️第二次因为一位大客户拖欠资金不还，他资金没法回笼。 他🤯一度归咎于自己时运不济，后面深刻反思了一下，才知根源是自己有😴一个毛病：容易轻信别人。 合伙人跟他称兄道弟，他直接让🎉合伙人总揽财务大权，且从不过问。 合作方各种奉承，嘴甜😍、承诺多，他二话不说就应了下来。 为什么第二次还会踩坑😊？ 因为他还没吸取教训，还没悟透“不要相信人，要相信人😢性”这一个道理。 那些你不曾解决的问题，一定会在某个人💯生节点，再给自己上一课。 说白了，生活就像上学时的考试🥳：这次作弊蒙混过关，下次还会遇到同类题目；这次空着不答，下次😴卷子上还会出现。 一直掌握不了解题思路，一直没答好，生🙄活就会一直给你打上红叉。 05 我认同一句话：凡🤯事磨你，皆为渡你。 痛苦的出现，不是为了折磨你，是为了🚀让你看见，看见自己的不足，看见自己的人格缺陷。 时尚编🤩辑孙婵刚入行时，也经常被领导骂哭。 文章标题想得不好，👍领导会让她花一整天的时间去想；内容中有错别字，领导会截图到工🤗作群里当众把她一顿骂；经常加班到深夜，完成了当天指定的工作任😎务才能下班。 这种情况下，很多同事都选择了离职。 🚀 那时，孙婵也想离职，可她转念一想： 如果是因为没有做😀好工作辞职，那么今后的工作也会遇到同样的问题。 比如去🤯新的单位，也会因为工作没做到位被骂，因为能力欠缺所以得熬夜来😍赶进度。 问题没摆平，能力没提升，换哪儿上班都一样。 😘 所以她决定埋头工作，事事精益求精。 后来，她业务👏能力越来越强，领导向她抛来橄榄枝，问她愿不愿一起出去创业。 🌟 生活为什么会反复让我们遇到相似的困境，其实本质上是一种😉成长反馈机制。 越是逃避，痛苦越会追着你跑；越是害怕，🌟问题越会反复出现。 直到你用新的行为模式给出新回应，生🥳活才会给到你成长正反馈。 人生，是一场修行。 不⭐同课题，有不同修行。 当一个人真正审视自己，自洽了、正👍视了、解决了，这个课题的修行方可算得上圆满。 ▽ 🌟 最后说一个我自己的故事。 高中时，数学老师就苦口婆心🌟地让我们做错题集，她说： 每一个错题就是一个知识点，把🤗每一个错题都琢磨透，高考分数在130分以上就基本没问题了。 🥳 那时我不以为然，放着错题集不管，一味做新的试卷，结果是⭐同样的知识点一错再错。 其实人生也是一场考试。 💯反复经历的痛苦，是我放在一边不管的错题集。 这些错题，😎是失分题，也是得分题，我们人生最后的分数，就看你在曾经做错过😂的题上，最后拿了多少分。返回搜狐，查看更多