商务部公布对稀土相关技术实施出口管制的决定
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【大河财立方消息】10月9日,商务部公布对境外相关稀土物项实😁施出口管制的决定和对稀土相关技术实施出口管制的决定。 😁商务部公告2025第61号 公布对境外相关稀土物项实施😆出口管制的决定 为维护国家安全和利益,根据《中华人民共🎉和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律👍法规相关规定,经中国国务院批准,决定采取以下出口管制措施: 😜 一、境外组织和个人(以下称“境外特定出口经营者”)在向🎉中国以外的其他国家和地区出口以下物项前,必须获得中国商务部颁😊发的两用物项出口许可证件: (一)含有、集成或者混有原🙄产于中国的本公告附件1第一部分所列物项在境外制造的本公告附件😍1第二部分所列物项,且附件1第一部分所列物项占境外制造的附件🙄1第二部分所列物项的价值比例达到0.1%及以上的; (🥳二)使用原产于中国的稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造、😴稀土二次资源回收利用相关技术在境外生产的本公告附件1所列物项🥳; (三)原产于中国的本公告附件1所列物项。 二😀、对向境外军事用户的出口申请,以及向出口管制管控名单和关注名🤔单所列的进口商和最终用户(包括其控股50%及以上的子公司、分😀公司等分支机构)的出口申请,原则上不予许可。 三、用于😍或者可能用于以下最终用途的出口申请,原则上不予许可: 😂(一)设计、开发、生产、使用大规模杀伤性武器及其运载工具; 🔥 (二)恐怖主义目的; (三)军事用途或者提升军事😍潜力。 四、最终用途为研发、生产14纳米及以下逻辑芯片😊或者256层及以上存储芯片,以及制造上述制程半导体的生产设备🚀、测试设备和材料,或者研发具有潜在军事用途的人工智能的出口申🙄请,逐案审批。 五、最终用途为紧急医疗、应对公共卫生突😂发事件、自然灾害救助等人道主义救援的出口申请,境外出口经营者😅无需申请两用物项出口许可证件,但应当在不晚于出口后10个工作🤔日通过电子邮件(jingwaibaogao@mofcom.g😜ov.cn)报告中国商务部,并承诺相关物项不会用于危害中国国😜家安全和利益的用途。 六、境外特定出口经营者申请两用物🎉项出口许可应当按照《中华人民共和国两用物项出口管制条例》第十👍六条和中国商务部两用物项出口许可审批系统的要求提交有关文件,😎有关文件以中文为准。审批系统网址为:http://ecomp💯.mofcom.gov.cn。 境外特定出口经营者可以😡直接提交申请文件,也可以委托位于中国境内的企业、中介服务机构😅、商会、协会等办理。有关中介服务机构或者商会、协会应当为独立💯法人或者能够独立承担法律责任的非法人组织。 展开全文 😆 境外特定出口经营者无法判断拟出口物项是否属于按照本公告🤗规定应当申请出口许可的物项,可以通过电子邮件(jingwai❤️zixun@mofcom.gov.cn)咨询。 七、境🙌内出口经营者出口本公告附件1第一部分所列两用物项,应当在出口😆报关时按照要求填报最终目的国或者地区,并按照本公告所附合规指🌟引,向境外进口商、最终用户出具《合规告知书》。 境外出😢口经营者应当按照本公告所附合规指引要求,在转移或者出口受本公🔥告管制的物项时,向下一个接收方出具《合规告知书》。 八🙌、本公告“一(一)”和“一(二)”部分自2025年12月1日😁起实施。本公告“一(三)”部分自公布之日起实施。 商务😀部公告2025第62号 公布对稀土相关技术实施出口管制😎的决定 为维护国家安全和利益,根据《中华人民共和国出口😅管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规相关💯规定,经国务院批准,决定对稀土相关技术等物项实施出口管制,有😁关规定如下: 一、以下物项未经许可不得出口: (😡一)稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造、稀土二次资源回收🙌利用相关技术及其载体;(管制编码:1E902.a) (😍二)稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造、稀土二次资源回收😎利用相关生产线装配、调试、维护、维修、升级等技术。(管制编码🤯:1E902.b) 出口非管制的货物、技术或者服务,出🔥口经营者明知其用于或者实质性有助于境外稀土开采、冶炼分离、金🤗属冶炼、磁材制造、稀土二次资源回收利用活动的,按照《中华人民😜共和国出口管制法》第十二条和《中华人民共和国两用物项出口管制🌟条例》第十四条规定,应当在出口前向商务部申请两用物项出口许可😜。未经许可,不得提供。 本公告所称“稀土”“冶炼分离”😊“金属冶炼”“稀土二次资源”的含义和范围,按照《中华人民共和😡国稀土管理条例》有关规定执行。本公告所称“磁材制造”技术,是😉指钐钴、钕铁硼、铈磁体制造技术。本公告所称技术及其载体,包括🌟技术相关资料等数据,例如设计图纸、工艺规范、工艺参数、加工程👏序、仿真数据等。 二、本公告所称出口经营者,包括中国公⭐民、法人和非法人组织,以及在中国境内的所有自然人、法人和非法😂人组织。 本公告所称出口,指将本公告所列管制物项自中华🤩人民共和国境内向境外转移,或者在境内或者境外提供给外国组织或😁者个人,包括贸易性出口以及通过知识产权许可、投资、交流、赠送😴、展览、展示、检测、测试、援助、传授、联合研发、受雇或雇佣、😜咨询等任何方式进行的转移或者提供。 三、出口经营者应当⭐根据《中华人民共和国两用物项出口管制条例》第十六条的规定,向🎉商务部申请出口许可;申请出口技术的,出口经营者应当按照附件1👍要求同时提交《转移或者提供受出口管制技术情况说明》;在中华人🎉民共和国境内向位于境内的境外组织或者个人提供本公告管制的技术🥳的,按照附件2要求同时提交《在境内提供受出口管制技术情况说明🌟》。 出口经营者应当按照《中华人民共和国两用物项出口管😢制条例》第十八条等规定使用许可证件,按许可证要求履行报告义务🔥。 四、出口经营者应当加强合规意识,了解拟出口货物、技🚀术和服务的性能指标、主要用途等,确定其是否属于两用物项。无法👏判断拟转移或者提供的物项是否属于受本公告管制的物项,或者无法😉判断有关情形是否受到本公告管制,可以向商务部提出咨询。 😊 五、任何单位和个人不得为违反本公告的行为提供中介、撮合、代🌟理、货运、寄递、报关、第三方电子商务交易平台和金融等服务。可😎能涉及本公告管制物项出口的,服务提供人应当主动询问服务对象有💯关出口活动是否受到本公告管辖,是否正在申请出口许可或者获得许🤩可证件;已经获得两用物项出口许可的出口经营者,应当主动向有关🚀服务提供人出示许可证件。 六、已经进入公共领域的技术、👍基础科学研究中的技术或者普通专利申请所必需的技术不受本公告管😍辖。自本公告生效之日起,未经许可向不特定对象公开本公告管制的😡未进入公共领域的技术,按照《中华人民共和国出口管制法》第三十😂四条进行处罚。 七、中国公民、法人、非法人组织未经许可🙄不得为境外稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造、稀土二次资😆源回收利用活动提供任何实质性帮助和支持,违反本公告要求的,按🙌照《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管🤯制条例》有关规定进行处罚。 八、本公告自发布之日起实施😆。《中华人民共和国两用物项出口管制清单》同步予以更新。 😂 责编:陶纪燕 | 审核:李震 | 监审:古筝返回搜狐,查看😊更多
北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)
天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)
河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)
唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)
秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)
邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)
邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)
保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)
张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)
承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)
沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)
新兴市场动态 1、马来西亚积极推动《东盟数字经济框架协😉议》达成实质性成果 在2025年世界经济论坛东盟数字经😊济商务对话会上,投资、贸易及工业部秘书长拿督海里尔指出,作为😜全球增长最快的区域之一,东盟需通力合作推进数字化转型,通过D🚀EFA等区域重点倡议,打造充分释放数字潜能、统一而紧密的数字🤔共同体。马来西亚积极推动落实东盟数字经济框架协议(DEFA)👏,马来西亚投资、贸易与工业部长 Tengku Datuk S😘eri Zafrul Abdul Aziz 日前表示,马来西🎉亚已完成两个重点经济成果(PEDs)的谈判,分别为《东盟-中⭐国自由贸易协定》(ASEAN-China Free Trad😂e Agreement,ACFTA)和《东盟货物贸易协定》(🙄Asean Trade in Goods Agreement🤩,ATIGA),预计将于10月签署。 2、沙特阿拉伯或👏将取消外资持股上限规则 据报道,沙特阿拉伯正考虑对外资😡持股规则进行重大调整,或将取消当前针对上市公司的外资持股上限😜。根据现行规定,外资持股比例不得超过49%,而新规可能允许外😆资投资者持有上市公司多数股权。根据彭博社的报道,该规定可能在😊2025年底前实施。摩根大通和 EFG Hermes 的分析😍师表示,如果规则发生变化,新投资可能超过 100 亿美元。酋🙌长国迪拜国民银行(Emirates NBD)代理研究主管兼首😉席经济学家 Edward Bell 表示,据资本市场管理局一😀位董事会成员透露,沙特阿拉伯正考虑将上市股票的外资持股上限提😂高至超过现行的49%。允许外资持股份额的增加将增加沙特阿拉伯😊上市股票对更多被动投资者的吸引力,并增加其在全球基准指数中的👍份额。 3、越南拟出台直播带货新法 越南工业与贸❤️易部提出电商法律草案,正处国会常务委员会讨论阶段,预计10月😀提交国会审议,旨在规范直播带货等线上活动,提升市场透明度并保⭐护消费者权益。草案要求国内外卖家、直播带货者等经VNeID数🚀字平台实名认证,平台需承担核实与实时监测责任;禁止虚假宣传,⭐联盟营销需建追踪机制。 4、刚果(金)以配额制替代钴出🤯口禁令 刚果(金)结束钴出口禁令,改为实行出口配额制度😴,预计配额规模不足以满足下游需求,钴资源供应趋紧。我国企业加🥳速开拓海外钴资源开发、回收等多元化供给渠道。刚果(金)钴矿储❤️量全球占比 55%,产量占比 76%,我国精炼钻产量全球占比😴约八成。现货市场钻产品报价上涨部分企业暂停报价,观望为主。刚🌟果(金)将允许出口逾1.8万吨钴,配额将根据企业历史出口量比😅例分配。中国企业需积极开拓印尼钴资源,寻求多元供给迫在眉睫,🌟资源回收行业更具商业性。 平台动态一览 1、亚马😢逊扩大多渠道配送服务(MCF)覆盖范围 ,向SHEIN、Sh🤩opify和沃尔玛商家开放服务 日前,据亚马逊官网披露🔥,该平台正式宣布其第三方物流产品——亚马逊多渠道配送服务(M😅CF),将扩展覆盖范围,向SHEIN、Shopify和沃尔玛🙄平台的商家开放服务。此前MCF服务已助力eBay、Etsy、😴Temu和TikTok Shop等其他销售渠道的商家实现配送👏。得益于和亚马逊物流(FBA)共享库存池,MCF服务能够赋能🤯卖家简化配送流程,通过现有物流渠道增加销售额,并迅速在新的平😎台开展业务。这大幅降低了企业在其入驻的各个平台都需要单独布局😂履约能力所耗费的时间和成本投入,为商家提供了更快捷的解决方案🙌。 展开全文 2、TikTok Shop美区黑五😎和秋促报名正式启动 TikTok Shop美国站已正式😴开启秋季大促及黑五活动的报名通道,并推出三项核心权益升级:首🚀先,平台将以全额优惠券替代商家部分出资,仅收取1%的服务费(🔥在有效订单结算时扣除);其次,报名商品将自动激活GMV Ma❤️x广告计划并进入大促模式,以提升其曝光率和转化率;最后,商家🎉可以在活动价格的基础上设置额外折扣。此次大促面向中国内地、中😜国香港及美国的商家开放,商家需通过卖家中心的营销入口提交商品🤔,同时关注价格审核和折扣灵活调整机制。 3、Shope😢e越南和泰国站点物流佣金上涨 Shopee跨境店宣布,😂将自10月1日起提高越南站点南宁仓订单的佣金费率,从9.82❤️%调整至12.17%。同时,标准渠道与快速渠道的SLS物流成🎉本也将进行同步调整。至于泰国站点,自11月1日起,南宁仓的佣🤗金将在原有9.63%-11.77%区间上调至16.05%-1🚀8.19%。部分SLS物流渠道费用也将在10月1日同步更新。🚀此次调整适用于南宁仓店铺和一店多运店铺中的相关订单,卖家需登🔥录企业微信查看完整费率表,并利用藏价工具及时调整商品定价,以😁避免因藏价不足而造成经济损失。 4、Temu再度刷新黑🚀五大促纪录,预热阶段提前至十月上旬 Temu官方宣布,😆其美国站黑色星期五大促将于10月9日14:00正式启动预热,😉持续至11月29日15:59结束,全周期长达51天,再次刷新😆了Temu黑五大促持续时长的纪录。本次大促分预热期(10月9🥳日-11月1日)和活动期(10月31日-11月29日)两阶段🔥,平台统一设置八折与八五折两档优惠。对比2024年的黑五大促😊,今年Temu的促销周期整体延长了4天,启动时间提前了11天🔥。 5、速卖通推出“超级品牌计划” 对标亚马逊 😂阿里速卖通启动“超级品牌出海计划”,用品牌在亚马逊一半的成本🎉,实现更高成交。此举被视为对亚马逊发起正面挑战,争夺中高端品🥳牌。速卖通的首批目标是瞄准2000个品牌。根据品牌所处阶段的🤔不同,速卖通将其划分为三类——潜力品牌、成熟跨境品牌和国际大😀牌,并针对性地推出定制化解决方案,覆盖品牌全生命周期。速卖通😉为此还成立了一支专门的团队,定位为品牌的“服务顾问”。 🤩 6、TikTok美国新方案:合资公司仅负责数据、内容安全 😁 当地时间9月25日,美国总统特朗普签署行政令,批准了一😉项TikTok交易协议,并明确协议的基础条款。根据行政令,T🤗ikTok的美国应用将成立一家新的合资公司。这家新的合资公司👍将由美国人持有多数股权。知情人士称,TikTok美国运营方案🥳将主要包含两个主体:字节跳动TikTok美国公司(BD Ti🥳kTok US)由字节跳动100%持有,也是新方案中的主体运⭐营公司,将负责TikTok美国业务的商业及相关运营活动(电商🤔、品牌广告等)、TikTok全球互联互通及产品和工程技术支持😎等。另一个主体为TikTok美国数据安全合资公司(TikTo😡k USDS Joint Venture),将负责TikTo🤔k美国数据安全、内容保障、软件保障及相关本土业务;该公司将引😢入外部投资人增资扩股,字节跳动将持股19.9%,仍为其最大单🌟一股东。 热门行业观察 1、机构:上半年全球消费🌟智能摄像头累计出货6665万台,同比增长2.7% 9月❤️23日,国际数据公司(IDC)最新报告显示,2025年第二季🙄度全球智能摄像头市场(包含消费级室内和室外摄像头,含运营商渠❤️道)出货3278.4万台,同比增长0.9%,其中亚太(不含中🤩国及日本)、美国、加拿大市场已经出现同比下滑。2025上半年🤯,全球消费智能摄像头累计出货6665万台,同比增长2.7%,😎其中拉美市场同比增长26%,为全球增长最快区域;中国智能摄像🙄头市场出货2359.2万台,同比增长3.1%,增速逐步放缓。😍 2、巴西零售策略调整:2025年黑五投资减少 圣诞季💯成为利润增长的核心 9月24日消息,巴西零售业在202🚀5年的策略发生了重大变化,多家零售商计划减少黑色星期五的广告😂投入,将营销资源重心转向圣诞购物季。巴西零售领袖协会(CND💯L)执行经理Daniel Sakamoto表示,此举旨在防止😢黑五促销对圣诞季高利润空间的侵蚀。尽管黑五依然是电子产品销售🥳的高峰期,但消费者对折扣的敏感性有所下降,部分商品甚至出现了😜价格先上涨后下降的现象。 服务生态动向 1、多哈👍哈马德国际机场携手北京大兴机场,共促卡中航空联通 多哈😘哈马德国际机场与北京大兴国际机场签署姊妹机场谅解备忘录(Mo🌟U),在卡塔尔航空与中国南方航空的合作伙伴关系,以及卡塔尔民😉航局(QCAA)与中国民航局(CAAC)签署的谅解备忘录基础😉之上,深化航空合作。卡塔尔机场管理与运营公司(MATAR)与🤩北京首都国际机场集团有限公司(大兴机场运营方)将共同推进合作🎉项目,共建全球枢纽典范。目前,哈马德国际机场已通航中国9座城🥳市,经多哈可连接全球120多个目的地。北京大兴则成为南航继广😊州后第二个通往多哈的直飞门户,补充卡塔尔航空与厦门航空的航线😂网络。 2、寻汇SUNRATE正式接入Google P🤯ay 9月26日,全球支付与财资管理服务商寻汇SUNR❤️ATE正式宣布,其商务卡产品已成功接入Google Pay,😴支持全球企业用户直接通过安卓设备完成付款,享受更高效、更安全💯、更便捷的支付体验。通过此次集成,寻汇SUNRATE商务卡持🙌卡人可将卡片添加至Google Pay,在线下门店、应用程序👏及线上平台轻松完成非接触式支付。依托Google Pay强大🔥的安全与隐私保护机制,企业在全球范围内不仅能安心交易,还能体❤️验更顺畅的结账流程。3、DHL宣布恢复美国包裹运输服务 全球🙄物流限制逐步缓解9月24日消息,DHL宣布将在未来几周内恢复👍其美国包裹运输服务。此前,由于特朗普政府实施的关税政策,全球😡物流受到了显著限制,发往美国的国际包裹数量骤降了81%。DH👍L董事会成员Nikola Hagleitner表示,目前已获😂得更加明确的美国海关新流程信息,美国方面的透明度有所提高,这🔥为运输的恢复创造了有利条件。 海外政策异动 1、❤️欧盟拟改革隐私法规,或终结网页「同意 cookies」弹窗 ⭐ 据 POLITICO 报道,欧盟委员会正计划对 200😆9 年修订的《电子隐私指令》进行重大调整,意在减少网页上泛滥😊的「同意 cookies」弹窗。该指令要求网站在向用户设备写😂入 cookies 前必须征得同意,除非这些 cookies👏 属于「提供服务所必需」。多年来,这一规定导致用户频繁面对弹🤔窗,习惯性点击同意,反而削弱了隐私保护的实际效果。欧盟方面正😘在考虑允许用户在浏览器等统一位置一次性设定 cookies 😘偏好,或为「技术必要」及「简单统计」类 cookies 免除😎同意要求。 2、越南要求超1000美元跨境支付需上报,🚀2026年生效据 《越南投资者》报道,越南央行要求银行😘从今年 11 月开始报告每笔 5 亿越南盾或以上的国内转账,🤗以加强反洗钱监管。新规定还涵盖跨境支付,要求向监管机构报告 🥳1,000 美元或以上的交易。金融机构必须在 12 月底之前👏调整其内部系统和流程,然后于 2026 年 1 月 1 日全🤗面合规生效。 【信息来源】AMZ123、DHL、东方财🔥富网、界面新闻、澎湃新闻、沙特人、钛媒体APP、新华社、亿邦🙄动力、亿恩网*根据字母排序 图片来源:AI / 网络返回搜狐👍,查看更多
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