特朗普政府出尔反尔?韩国或被要求向日本5500亿美元投资承诺看齐
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美韩贸易协议被曝遇阻,美国不仅要求韩国提高投资金额,还希望提😊高现金占比。该协议的成败已然成为试金石,若谈崩,特朗普与数十🥳个国家关税谈判也恐受挫。 据《华尔街日报》报道,特朗普😅政府与韩国达成的贸易协定正摇摇欲坠:美国商务部长霍华德·卢特🚀尼克(Howard Lutnick)在谈判中态度强硬,而韩国🙄部分官员私下向美国盟友表示,白宫正在“临时改变规则”。 😍 据了解谈判情况的人士(包括一名韩国政府顾问)透露,卢特尼克😉近期与韩国官员沟通时提出,希望韩国在7月承诺向美国投入350🤗0亿美元的基础上小幅增加金额,且最终总额需更接近日本承诺的5😁500亿美元。 部分知情人士(包括一名美国官员)表示,😜这位商务部长还私下告知韩国官员,特朗普政府希望韩国提供更多以😁现金形式而非贷款的资金支持。 美韩贸易协议的成败至关重😴要 特朗普政府与韩国的贸易协定能否落地,是衡量美国与数😉十个国家“关税谈判整体进展”的关键指标。在这些协议中,包括美😍韩协议在内的多项均为口头约定,并未签署正式文件。 这一😂现状导致美国与其部分关键贸易伙伴在“如何达成最终协议”的问题🎉上存在巨大分歧。 一名白宫官员向《华尔街日报》表示,尽🥳管美国正努力微调与韩国的协议,但政府并未提出“与已达成共识内👍容存在显著偏离”的要求。不过,该协议框架的完整细节尚未对外披🤯露。 美国财政部发言人透露,周三在联合国大会期间,财政😡部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)与韩国总统李👍在明(Lee Jae Myung)会面时重申,美韩两国拥有稳😜固的经济与安全合作关系。韩国一名高级官员表示,李在明在会面中🎉表达了对“商业上合理的协议”的期待。 韩国的贸易协定之😀所以备受关注,是因为其条款与邻国日本的协议高度相似。日本与英😎国一道,是少数与美国签署了正式贸易协议的国家。作为美国的亲密🤩盟友,且拥有美国海外最大军事基地,韩国被特朗普政府列为首批主🥳要贸易谈判目标之一,其他目标还包括澳大利亚、印度、日本和英国😉。 但韩国官员在国内也面临着“不轻易让步”的巨大政治压👍力:本月,美国在佐治亚州现代汽车工厂开展移民突袭行动,逮捕了🤯300多名韩国人,此事至今仍令韩国民众不满。目前,除一人外,😘所有被拘留的韩国人均已回国。 美国能否与韩国达成协议,😜或将为特朗普提供急需的动力,以推进与其他国家的谈判。但如果谈🌟判陷入停滞,可能会减轻美国贸易伙伴的谈判压力——这些国家本就🎉对美国提出的高额要价感到不满,且仍在等待特朗普拟议关税相关的😊法律问题明朗化。 7月底,特朗普曾表示,美国已同意将韩😡国的对等关税及汽车关税从拟议的25%降至15%。作为交换,韩🚀国承诺向美国投资3500亿美元,并额外购买1000亿美元的美🙄国能源产品。 特朗普当时在社交媒体上称,韩国投资所支持🤔的项目将由他亲自选定,资金分配也将由其政府掌控。但他并未进一😉步透露协议结构的细节,而韩国官员几乎立刻对这一说法提出了异议🤔。 美国坚持让韩国接受“日本式”协议 展开全文 🤗 知情人士称,卢特尼克及其他美国谈判代表一直在施压韩国,🤗要求其签署一份“更贴近美日贸易协议”的文件,尤其是在“为换取😂关税减免而向美国承诺巨额投资”这一核心条款上。 本月早👍些时候,日本与美国签署谅解备忘录,其中约定日本将为美国投资项😘目划拨5500亿美元。由卢特尼克牵头的委员会将向特朗普推荐值❤️得推进的项目,且在日本收回初始投资后,美国将获得每个投资项目⭐90%的利润。 通过接受这些条款,日本面临的汽车关税自❤️本月初开始从之前的27.5%降至15%——这使得日本成为少数🔥从特朗普拟议的汽车关税中获得大幅减免的国家之一。 据一🤩名知情人士透露,卢特尼克已明确表示,尽管韩国不太可能将投资金😀额大幅提升至日本5500亿美元的水平,但在他看来,韩国仍需接⭐受“与日本协议中多数相同的条款”。卢特尼克不希望给外界留下“😂政府向韩国提供显著不同的协议结构”的印象,因为他担心此举可能🤗会削弱美国与日本签署的协议——尽管该协议本身并不具备法律约束🤗力。 负责与美国进行贸易谈判的韩国产业通商资源部发言人🤯表示,卢特尼克从未要求韩国支付总计5500亿美元的资金,但该🤯发言人拒绝进一步置评。 知情人士称,近日,韩国通过其驻🤯华盛顿大使馆联系了美国的盟友,警告他们:在美韩双方已达成口头😜协议的情况下,特朗普政府仍在试图获取“最后时刻的让步”。 🤯 卢特尼克与韩国谈判对手的最新磋商,已于本月在纽约举行。 😍 在近期与美国的谈判中,韩国一直试图明确“自身与日本不具👏可比性”。韩国强调,其经济规模(GDP约1.8万亿美元)仅为😘日本的五分之二。 此外,日本与美国签有货币互换协议,可😍在危机时获取美元;而韩国并无此类外汇安排,若要为3500亿美🌟元的投资提供资金,可能需要变现美元储备——这一金额将占韩国当😉前美元储备的80%以上,可能使其在金融紧急情况下陷入脆弱境地👏。 包括李在明在内的韩国官员近期表示,接受美国的提议可😍能会引发韩国的金融危机。 卢特尼克也未排除“美韩贸易协🙄议可能告吹”的可能性。本月接受CNBC采访时,他指出,李在明😘近期访问白宫期间,与特朗普并未就贸易问题进行太多公开讨论,原🤔因是这位韩国领导人“没有签署那份文件”。 “细节决定成🥳败,”卢特尼克表示,“韩国要么接受这份协议,要么缴纳关税——🌟没有模糊地带。”返回搜狐,查看更多
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贝森特直指美联储存在“使命蔓延”与“机构臃肿”的问题,将其比作“逃出实验室的致命病毒”,要求展开无党派审查并剥离其银行监管权。 美国财政部长贝森特上周五呼吁对美联储进行全面改革,称这家央行正受“使命蔓延”(mission creep)与“机构臃肿”(institutional bloat)问题困扰。 在《华尔街日报》(The Wall Street Journal)发表的一篇措辞尖锐的评论文章中,贝森特将美联储比作“逃出实验室的致命病毒”,认为必须将其“重新关进牢笼”。 这篇文章发布之际,特朗普政府正试图通过“宣称总统有权解雇美联储理事”来掌控美联储理事会。此前,特朗普曾持续数月施压美联储主席鲍威尔要求降息,随后又以“涉嫌抵押贷款欺诈”为由解雇美联储理事库克。目前,库克已提起诉讼,阻止特朗普的解雇。 若库克被迫离职,且特朗普的经济顾问斯蒂芬·米兰(Stephen Miran)获得参议院批准,那么特朗普提名的人选将在美联储理事会7个席位中占据4席多数——这意味着他们可推动利率政策与银行监管领域的全面变革,也将让“美联储是否独立于白宫”的问题陷入争议。 分析师表示,贝森特的文章旨在为“掌控美联储”提供合理性依据。 一本关于美联储独立性的书的合著者马克·斯宾德尔(Mark Spindel)表示,“这一切都是为了掌控政府中最具权力的机构。” 美国国会在设立美联储时,特意设计了限制白宫影响力的机制:美联储理事任期为14年,且任期交错,需经参议院批准;仅在有“正当理由”(for cause)的情况下,才能解雇美联储官员。 贝森特在文章中称,美联储已失去美国民众的信任,“必须重新树立作为独立机构的公信力,专注于实现通胀稳定、失业率低、利率温和的核心目标”。 他呼吁对美联储展开“独立、无党派的全面审查”,并提议剥离美联储对美国银行业的监管权。 2008年金融危机后,国会曾短暂考虑过一项由民主党提出的“剥离美联储银行监管权”提案,但最终反而大幅扩大了美联储的监管权限。 2008年金融危机中,美国银行业“大而不倒”的问题暴露,国会因此赋予美联储更严格的监管权力,包括对大型银行实施压力测试、设定资本金要求等。 “在所有银行监管机构中,美联储权力最大、权限最广,”研究公司资本阿尔法伙伴(Capital Alpha Partners)董事总经理伊恩·卡茨(Ian Katz)表示。 根据贝森特的改革计划,美联储应仅专注于“宏观经济监测、最后贷款人流动性支持与货币政策制定”三大领域。 贝森特提议的改革需通过立法实现,但卡茨认为,国会“极不可能”据此采取行动。 在利率政策方面,贝森特表示,美联储在经济衰退时“通过资产负债表政策降息”的做法,“仅应在真正的紧急情况下使用”。 展开全文 他指出,资产负债表政策已直接影响“经济中哪些部门能获得资金”,“干预了本应属于市场与民选官员的领域”。 贝森特称:“权力扩张催生了华盛顿的一种风气——在财政决策失误后,政府依赖美联储来‘兜底’。” 以下为《华尔街日报》刊登的贝森特所著文章的精简版。 正如我们在新冠疫情期间所见,实验室培育的实验产物一旦逃出牢笼,便可能造成巨大破坏,且难以收回。2008年金融危机后,美联储推出的“非常规”货币政策工具,也以类似方式改变了其政策体系,带来了难以预测的后果。 美联储的新运作模式,本质上是一场“功能增益”(gain-of-function)货币政策实验。非常规政策的过度使用、使命蔓延与机构臃肿,正威胁着央行的独立性。美联储必须改变方向:其标准政策工具已变得过于复杂,难以管理,且理论基础存在不确定性。而目标明确、简单可衡量的工具,才是长期实现更好政策效果、维护央行独立性的最清晰路径。 人们或许会认为,2008年后推出的新工具与金融市场集中化,能让美联储更精准地判断经济走向;至少,这些新增职能应能让美联储更有效地引导经济。但事实并非如此:2009年,美联储预测2011年美国实际国内生产总值(GDP)增速将达到4%,但实际增速仅为1.6%。那段时期,美联储两年期GDP预测累计高估规模超过1万亿美元。反复的预测失误表明,美联储对自身能力与扩张性财政政策的刺激效果过于自信。当特朗普政府转向减税与放松监管政策时,美联储的预测又过于悲观——这暴露了其对有缺陷模型的依赖,以及对供给侧效应的忽视。 2008年金融危机期间及之后的多次干预,实际上为资产持有者提供了“隐性兜底”。这种有害循环导致国家财富向“已拥有资产的群体”集中:企业领域中,大公司通过锁定低息债务蓬勃发展,而依赖浮动利率贷款的小公司则在利率上升时陷入困境;房主因固定利率抵押贷款,房产价值大幅上涨且基本不受利率影响;与此同时,被排除在资产市场之外、受通胀冲击最严重的年轻家庭与低收入家庭,却错失了资产增值的机会。 美联储未能实现通胀目标,导致阶层与代际差距扩大。其试图通过“财富效应”刺激增长的做法,最终适得其反。金融分析师凯伦·佩特鲁(Karen Petrou)在2021年出版的《不平等的引擎》(Engine of Inequality)一书中写道:“极端的不平等清晰表明,财富效应对富人极为有效,却给其他人带来了更严重的经济困境。” 美联储影响力的扩大,对其独立性产生了深远影响。通过将职权延伸至传统上属于财政部门的领域,美联储模糊了货币政策与财政政策的界限。央行的资产负债表政策直接决定“哪些部门能获得资金”,干预了本应属于市场与民选官员的领域。而与财政部债务管理的纠缠,让人怀疑货币政策正被用于“满足财政需求”。 美联储的权力扩张催生了华盛顿的一种风气:在财政决策失误后,政府依赖美联储来“兜底”。当总统与国会的政策失灵时,他们期待的是美联储干预,而非承担责任。这种“别无选择”的局面,滋生了不负责任的扭曲激励。 监管越界进一步加剧了问题。《多德-弗兰克法案》(Dodd-Frank Act)大幅扩大了美联储的监管范围,使其成为美国金融业的主导监管者。15年后的今天,结果令人失望:2023年硅谷银行倒闭事件,暴露了“货币政策与银行监管职能合并”的风险。如今,美联储既监管银行、向银行放贷,又决定银行的盈利逻辑——这种不可避免的利益冲突模糊了责任边界,也危及了自身独立性。 更合理的框架应重建专业化分工:赋予联邦存款保险公司(FDIC)与货币监理署(OCC)主导银行监管的权力,而让美联储专注于宏观经济监测、最后贷款人流动性支持与货币政策制定。 美联储独立性的核心是公信力与政治合法性——这两者都因其“超越使命范围”而受损。过度干预导致了严重的分配失衡,削弱了公信力,也威胁了独立性。展望未来,美联储必须减少其对经济造成的扭曲:量化宽松(QE)等非常规政策仅应在真正的紧急情况下,与联邦政府其他部门协调使用。此外,还需对美联储整个机构展开“坦诚、独立、无党派的全面审查”,涵盖货币政策、监管、沟通、人员配置与研究等所有领域。 美国当前面临短期与中期经济挑战,同时还要应对“央行将自身独立性置于危险境地”的长期后果。美联储的独立性源于公众信任,因此必须重新致力于维护美国民众的信心。为保障自身未来与美国经济稳定,美联储必须重新树立“独立机构”的公信力,专注于法定使命:实现充分就业、稳定物价与温和的长期利率。返回搜狐,查看更多
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