商务部等5部门印发《支持北京市率先试行世贸组织《电子商务协定》工作方案》
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商务部、中央网信办、工业和信息化部、海关总署、市场监管总局联😍合印发《支持北京市率先试行世贸组织《电子商务协定》工作方案》🙌,旨在推动世贸组织《电子商务协定》率先在北京市试行。方案提出👍,将提升贸易数字化水平,探索无纸贸易应用便利化,拓展国际贸易😀“单一窗口”服务,完善国际贸易电子支付体系,优化数字消费环境😉,加强非应邀商业电子信息管理,增强网络安全治理能力,持续扩大😀增值电信业务开放,提升电信市场公平共享,加强数字贸易国际合作👏等措施。 支持北京市率先试行世贸组织《电子商务协定》工⭐作方案 为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,主动对接🚀国际高标准经贸规则,创新发展数字贸易,推动世贸组织《电子商务😅协定》率先在北京市试行,制定本方案。 一、提升贸易数字😘化水平 (一)促进国际贸易流程数字化。 1.在我💯国现有法律法规框架下,参照《联合国贸易法委员会电子商务示范法😆》(1996)、《联合国贸易法委员会电子可转让记录示范法》(🔥2017)相关原则,加强电子提单、电子仓单等电子可转让记录的🙄应用,形成可复制可推广经验。 2.推动北京市试点开展电😎子认证和电子签名的跨境互认,探索分布式数字身份签发系统,推动👏与国外可信企业身份认证机构和系统实现跨平台、跨区域电子认证和🤯电子签名的互操作。 3.依托北京跨境电子合同签署平台,😉推动跨境电子合同的签署、存证、流转和认可,保障跨境贸易交易信😢息安全。 4.通过分享最佳案例、开展培训宣传活动等方式🤩,提升企业电子发票应用能力。 5.支持银行优化经常项目😊外汇业务办理流程和服务,运用技术手段通过审核电子单证等方式为❤️企业提供更加便捷的数字化服务。 (二)探索无纸贸易应用😁便利化。 6.在货物进出口或过境环节,持续推动纸质表格🤩等贸易文件的全面电子化,并以电子格式向公众提供。 7.⭐加快北京“双枢纽”空港综合服务平台建设,实现空港口岸作业、海😢关监管、企业办事全程无纸化。汇聚海关、园区、货站、运输企业(😉航司)等口岸管理运营单位系统,实现口岸系统集约化,向企业提供⭐一站式口岸服务。 (三)拓展国际贸易“单一窗口”服务。🤩 8.支持企业在国际贸易“单一窗口”以“提前申报”方式🔥办理通关手续,以便在货物到港前完成申报及单证审核流程,提高通🥳关效率。 9.进一步拓展中国(北京)国际贸易单一窗口功😀能,推动“单一窗口”功能向口岸物流、贸易服务等环节拓展,全面👏推广服务贸易专区应用。 10.依托中国(北京)国际贸易😀单一窗口打造北京展会、演出、赛事等大型活动快速通关系统,将活🚀动主办方、参与方、监管单位、海关、代理企业等数据进行有效串接🎉,优化活动进境物资快速通关流程。 展开全文 11🚀.加强京津冀三地国际贸易“单一窗口”互联互通,高标准建设“京😴津冀协同服务专区”,进一步拓展跨境贸易服务功能,充分发挥信息❤️集约和共享作用,实现三地国际贸易“单一窗口”用户体系互认、特😜色功能互用和物流数据共享,为三地外贸企业提供“通关+物流”一🌟体化协同应用服务。 (四)完善国际贸易电子支付体系。 😂 12.持续便利外籍来华人员在北京使用移动电子支付工具,💯依法合规研究开展相关产品创新。 13.鼓励北京市在电子😜支付领域积极探索研究,形成良好实践。 二、完善数据治理🥳体系 (一)健全数据基础制度。 14.支持建设数🌟据要素综合试验区(北京),建立数据登记制度,建立数据要素市场⭐评价指标,科学评估北京数据要素市场发展情况。 15.进💯一步发挥北京国际数据交易联盟作用,健全交易标准和市场运营体系😊,发布行业领域权威白皮书,用好全球数字经济大会、中国国际服务😆贸易交易会、中关村论坛等平台,举办全国数据交易机构间的会议、😴论坛,提升数据流通领域话语权,推进数据托管服务试点。 ❤️16.扩大面向北京市具备数据加工处理和分析能力的经营主体范围🎉,免费提供知识产权标准化数据,降低数据再加工成本,助力建设世🥳界一流知识产权数据库。 (二)加强个人信息保护。 🙌 17.开展个人信息保护合规审计,引导和促进企业提升个人信息😘保护意识和能力。 18.探索开展个人信息认证体系的国际😁互认研究,促进不同个人信息监管制度的兼容性。强化个人信息保护🙄监督检查和执法,严厉查处和打击APP违法违规收集使用个人信息🚀行为。积极推广个人信息保护认证制度,加大个人信息保护认证实施😂力度,鼓励企业通过认证提高个人信息保护能力和水平,形成优良实😘践案例。 (三)推动数据开放共享。 19.完善北🌟京市公共数据开放能力。全面优化数据资源,确保数据实时更新、准🤗确。为满足社会多元需求以数据、接口、产品、服务等多样化形式向😅社会提供更丰富的公共数据开放服务,定期评估开放服务绩效和风险😎,确保平台持续、高效、便捷地提供公共数据开放服务。 2😀0.北京市市级单位及各区根据自身业务特点和数据属性确定开放范🚀围,识别并筛选出具有社会影响力和应用潜力的数据资源,将其纳入😢公共数据开放目录并统一管理。北京市数据主管部门制定并发布年度🤯公共数据开放计划,建立各部门公共数据开放清单,完善公共数据开😁放目录管理机制,加强公共数据资源开放利用。 21.拓展😅开放数据需求供给渠道。通过服务窗口、开放平台等载体征集、受理😡、获取、响应社会各方数据需求,分析经营主体反馈的数据需求,形👍成需求清单和规范处理流程,明确相关部门数据责任。 (四🎉)促进数据跨境流动。 22.引导企业落实《中华人民共和😁国数据安全法》等相关法律法规和标准规范要求,指导企业提升数据👍安全合规能力,研究提升企业数据安全治理能力的具体举措,针对合🙌规路径选择、免于数据出境申报情形、重要数据识别、征得个人单独😂同意方式等高频问题,编制企业合规能力建设指引,助力企业降本增👏效。 23.深化数据跨境便利化服务改革,持续完善北京自😅贸试验区数据出境负面清单政策体系,结合重点行业领域需求,按照❤️动态管理机制,分批开展自贸试验区负面清单编制工作,推进政策扩🤩面增效。 24.持续开展数据出境“绿色通道”服务,拓展🙌服务范围。推进数据跨境社会化服务体系建设,深化“政务服务+平🚀台企业”的社会化、市场化服务创新模式,进一步提升北京市数据跨💯境服务中心能级。 三、优化数字消费环境 (一)完😉善在线消费者保护。 25.加强电子商务监督管理,依法依💯规对电子商务经营者的商业活动、广告和营销行为进行监管和指导,😢督促经营者积极履行主体责任。 26.督促企业全面、真实🙌、准确、及时地披露商品或者服务信息,保障消费者的知情权和选择😢权。加大力度查处侵犯消费者权益的违法行为。 27.促进⭐企业和消费者了解适用于其在线商业活动的消费者保护法律法规。公🤩示网购消费投诉重点案例,进行风险警示提示。 28.鼓励😉企业制定内部投诉处理机制,公平、透明、及时地解决电子商务纠纷🙄。鼓励企业与监管部门、消费者权益保护组织建立投诉举报处理协作🤔机制,提高消费争议解决效率。 (二)加强非应邀商业电子😍信息管理。 29.监督短信息服务企业依法依规完善内部流🚀程,并强化技术应用,向消费者提供显著、便利的拒绝接收商业电子💯信息方式。 30.持续推进对非应邀商业电子信息的管理,😅为消费者提供处理非应邀商业电子信息的投诉补救渠道。 (😁三)增强网络安全治理能力。 31.引导企业落实《中华人😆民共和国网络安全法》等相关法律法规和标准规范要求,参照国际规👏则规范,建立健全企业网络安全治理架构和管理流程,并采用基于风😡险管理的方式防范网络安全风险。 32.组织开展网络安全🤯宣传教育,引导企业积极参与全社会网络安全宣传教育活动,增强企🌟业员工网络安全保护意识和技能。 四、优化电信业务开放透😜明 (一)持续扩大增值电信业务开放。 33.持续🙄推进北京市增值电信业务扩大对外开放试点工作。 (二)提🎉升电信市场公平共享。 34.监督电信主要运营商以合理、😘非歧视和透明的条款和条件,在不捆绑的基础上向社会提供基础设施😂网络接入和公共电信服务。 35.加快推进国家新型互联网🥳交换中心试点申报和建设工作,提升北京网络互联互通水平,优化网🚀络资源配置,促进业务合作与资源共享。 五、加强数字贸易🙄国际合作 36.促进跨境电子商务贸易便利化。探索与新加😂坡等开展国际贸易数字化试点,实现跨境贸易单据无纸化交付。 😴 37.支持北京市企业、机构等在贸易数字化、数字服务贸易等👏领域参与国内外技术标准制定。鼓励行业协会、企业等探索建立全环😡节、互操作的无纸贸易技术国际标准和开源社区。 38.推😎动数据开放共享国际经验交流合作,就公共数据开发利用交流先进做🎉法和经验,在数据跨境流动规则、认证、标准等领域开展国际互认进😴行探索性实践。 39.支持北京仲裁委员会在数字经济领域😍开展工作,推动数字经济仲裁中心运行,充分发挥仲裁、调解等多元😅解纷机制在数字经济争议解决中的作用,为境内外经营主体提供专业😂、高效的仲裁与调解服务。 40.在世贸组织《电子商务协😅定》框架下,探索推动在线消费者保护、非应邀商业电子信息管理、🎉电子通信安全、电子认证、电子发票、跨境物流服务、跨境电子商务⭐等领域的国际合作或经验分享。 41.加强商务部与北京市🎉数字贸易领域的合作,支持北京市选派人员参与国际数字贸易多双边⭐谈判,在多双边区域平台积极分享北京市数字贸易政策及实践经验,👍持续推进北京市数字贸易对外开放和依法监管。返回搜狐,查看更多😜
北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)
天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)
河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)
唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)
秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)
邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)
邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)
保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)
张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)
承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)
沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)
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