内容提要： 实践中，党员干部违规收受管理和服务对象所送😴消费卡，认定构成违纪还是受贿犯罪，应当坚持实事求是、精准稳妥🔥的原则，以党规党纪和国家法律法规为准绳，精准定性，将严的基调😂与实事求是的原则统一起来，根据案件事实、主观动机和客观后果等⭐要素，综合考量行为性质、情节轻重及社会影响，恰如其分地对违纪🌟违法行为进行定性处理。 基本案情 张某，A市某局❤️党组副书记、副局长，该局日常工作中有大量物流运输外包业务，张⭐某分管此工作。罗某系B物流公司法定代表人，B物流公司多次承揽😅该局有关物流业务。 2024年1月，罗某认识张某后，认😆为张某日后可能对自己的业务有帮助，有意结交张某，于是邀请张某😊到A市C高档餐厅就餐，席间张某表示该餐厅离家很近，菜肴品质和🤗环境都不错，可以经常来。罗某听后立即去办理该餐厅消费卡，因餐🙄厅正在开展充值5000元送1000元促销活动，罗某支付2.5😢万元购买该餐厅充值消费卡，充值后该消费卡因满赠活动面值由2.🌟5万元增至3万元（该消费卡仅能在C餐厅使用）。张某收下消费卡🤔后表示感谢，并坚持使用该消费卡支付当日与罗某共同就餐费用20🌟00元。后张某多次使用该消费卡与罗某共同就餐，截至2024年👍8月张某案发时，张某又使用该消费卡与罗某共同消费8000元，😡其余金额由张某自己消费。在此期间，罗某未向张某提出过具体请托😍事项。 分歧意见 本案中，对于张某收受消费卡的行😂为定性和金额认定问题，分别存在以下三种意见。 第一种意😊见认为：张某收受消费卡的行为构成受贿罪，受贿数额按消费卡面值😜3万元认定。张某收受罗某所送财物的数额达到3万元，虽然罗某未🎉向张某提出过具体请托事项，但罗某系张某的行政管理对象，根据相😡关司法解释规定，“国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属🤯或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影❤️响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益”，应认定张某的行为构成💯受贿罪。 第二种意见认为：张某接受罗某宴请、收受其所送😍消费卡的行为违反中央八项规定精神和廉洁纪律，其中张某和罗某共🔥同消费1万元（收受消费卡当日餐费2000元和后续共同消费80🙄00元）的行为，属于张某接受可能影响公正执行公务的宴请，适用😘《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）第一百零一条规😅定处理；张某收受消费卡并自己使用的行为，属于收受可能影响公正⭐执行公务的消费卡，适用《条例》第九十七条规定处理，违纪数额按💯2万元认定。 第三种意见认为：张某收受消费卡的行为违反💯中央八项规定精神和廉洁纪律，属于收受可能影响公正执行公务的消😢费卡，适用《条例》第九十七条规定处理，违纪数额按罗某购买消费😅卡支付的数额2.5万元认定。 关于张某收受消费卡的行为🥳定性和金额认定，笔者同意第三种观点，具体分析如下。 评😘析意见 金额认定分析 本案中，如何认定张某收受消😢费卡的金额，关乎张某行为构成违纪还是受贿犯罪的认定。对此，主🚀要存在三种观点：第一种观点认为，应按罗某充值满赠后的消费卡面👏值3万元认定；第二种观点认为，应按扣除共同消费1万元后的余额👏2万元认定；第三种观点认为，应按罗某实际支付价格2.5万元认😢定。笔者同意第三种观点。 展开全文 实践中，认定❤️收受消费卡的金额时，对消费卡面值与购买价格相同或者相近的，考😆虑部分消费卡流通性强、消费范围广，在实际使用中具有“代币”功🌟能。同时，执纪执法实践中，因消费卡购买渠道、促销政策、支付方💯式五花八门，有时为查清准确购卡金额需要花费较大精力。鉴于此，😂综合考虑效率与效果，对于这类情形的收送数额，可以按照卡片面值😁直接认定。这一做法符合大众的通常认识，也便于实践操作。因为，🌟收送消费卡双方认识不存在差异，送卡人希望赠予的金额与收卡人明🙄知收受的金额，均为面值金额。 但对于限定在固定场所消费😉或者消费卡面值与购买价格相差较大，能够查实购买消费卡实际支付😁金额的，应按照实际购买消费卡所支付的准确数额认定消费卡金额。🤔笔者认为，本案中，对于张某收受消费卡的违纪金额认定，考虑到该😁消费卡仅能在C餐厅使用，无法在市场上转让流通，同时，由于能够😅查实罗某实际支付的金额为2.5万元，该数额与卡片面值金额3万🤔元差距明显，按照有利于审查对象原则，应以罗某实际支付的2.5👍万元认定消费卡金额。 行为定性分析 根据“两高”😀《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条规👏定：“具有下列情形之一的，应当认定为‘为他人谋取利益’，构成😅犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：（一）实际或❤️者承诺为他人谋取利益的；（二）明知他人有具体请托事项的；（三😡）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。国家工❤️作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被😢管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为😴他人谋取利益。”本案中，张某所在的A市某局有大量物流运输外包😴业务，B物流公司多次承揽过该局物流业务，为与张某搞好关系，罗😅某宴请张某并投其所好赠送消费卡，该行为与张某的职务行为存在利💯益关联，可能影响张某公正行使职权。但截至张某案发，罗某未向张❤️某提出具体请托事项，无法证明张某有为罗某谋取具体利益的承诺或😁实施行为；而且从涉案数额来看，应该按照罗某实际支付的2.5万😊元认定，也未达到“三万元”的标准，因此，不满足“为他人谋取利🎉益”的受贿罪构成要件，不宜认定张某的行为构成受贿犯罪。 🤩 根据《条例》第九十七条规定：“收受可能影响公正执行公务的礼👏品、礼金、消费卡（券）和有价证券、股权、其他金融产品等财物，😢情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党😎内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。收受其😅他明显超出正常礼尚往来的财物的，依照前款规定处理。”张某收受🤔消费卡行为属于典型的违反中央八项规定精神和廉洁纪律行为，应适🤔用《条例》第九十七条规定处理。需要注意的是，第二种意见将张某🙌收受消费卡和使用消费卡的行为分别评价，认为张某与罗某共同消费🎉的费用实际是由罗某支付，本质上系张某接受罗某宴请，虽然从形式🔥上看也有一定道理，但在认定违纪时却没有必要如此拆分。笔者认为🤩，罗某将消费卡送给张某，张某收下时，违纪行为已经完成，其收卡💯的行为已经破坏了职务行为的廉洁性，构成违反廉洁纪律，共同消费🚀行为可以被收卡行为涵盖、吸收，如何消费只是对违纪所得的一种处😜置方式，不改变其违纪的基本事实及数额。 综上所述，本案💯中，张某收受罗某所送消费卡的行为，违反中央八项规定精神和廉洁⭐纪律，属于收受可能影响公正执行公务的消费卡，应适用《条例》第❤️九十七条处理，违纪金额按照罗某实际支付的2.5万元认定。 🤩 来源：中央纪委国家监委网站返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

文 | 陆玖商业评论 文 | 陆玖商业评论 从市⭐场端来看，全球L2级以上新车智能驾驶渗透率已接近45%，随着😎未来两年具备L2-L3组合驾驶辅助功能的产品的快速落地，这一🚀数字还有望进一步增长至60%。 巨额融资与巨额亏损并存😍，地平线在资本市场的强势募资与财务表现的强烈反差，勾勒出中国🤗智能驾驶芯片行业的狂飙与隐忧。 9月26日，地平线在港😅交所发布公告，宣布以每股9.99港元的价格配售约6.39亿股👍股份，估计所得款项净额约63.39亿港元（约合人民币58.1😜4亿元）。不出意外，该配售消息一出，地平线当日股价跌超8%。🤔 这已是这家智能驾驶芯片公司一年内第三次大规模融资，总👍募资金额也高达近155亿元人民币。特别是，此次配售距离上一次😢不过3个月的时间。 在资本市场长袖善舞的同时，地平线的😎亏损也在扩大。2025年上半年，地平线收入约为15.67亿元🙄，同比增长67.6%；但亏损反而从上年同期的50.98亿元增👏至52.33亿元。 这家被业内称为“中国智驾芯片第一股😘”的企业，一边是业务高速增长、出货量屡创新高，另一边是亏损持👍续扩大，以及现有客户纷纷下场自研芯片。资本市场依然相信未来吗😅？ 01 一年内募资155亿 作为赛道中入局较早🤔且已打开一定市场的明星企业，地平线的融资能力无疑是令人瞩目的🚀。 自2024年10月在港交所上市以来，地平线通过IP🤯O募资58.73亿港元，今年6月配售募资46.74亿港元，加🤯上此次募资63.4亿港元，一年内合计募资168.87亿港元（😉约合人民币154.8亿元）。 而此次公告中披露的配售价👏格，是以前一日即9月25日的收盘价折让约5.75%的价格得来🤯的。对比三个月的那次配售，此次募资更多，但给出的“折扣”反而🥳更小，不少股民则在各大社区中表示出了质疑。 对于本次募💯资的用途，地平线公告称将用于扩大海外市场业务，加速国内市场业😴务扩张；投资研发以进一步提升技术能力；投资新兴领域，例如与R💯obotaxi相关的计划；对上游及下游业务合作伙伴进行策略性🤩投资。 有分析认为，地平线的融资紧迫感，藏着其创始人余👏凯对行业窗口期的判断。尽管今年初，余凯便喊出“3年脱手开，5😴年闭眼开，10年随心开”的设想，但想要将这个战略规划落地，就🥳必须要加速技术商业化。 加之，特斯拉、国内大厂、传统车😎企都在加码，地平线需要通过融资保持技术领先，才可能在规模化效🤯应到来前保持身位。 02 中高阶产品占比提升，前五大客😢户依赖度高 尽管地平线一直在扩亏，但不能否认的是，其业😢务增长速度还是可圈可点的。8月29日，地平线宣布其征程系列车👏载智能芯片，累计量产出货突破1000万套，成为国内首家跨过该😘门槛的智能驾驶计算方案企业。 展开全文 2025😆年上半年，公司实现营业收入15.67亿元，同比增长67.6%😢，主要得益于产品及解决方案业务收入大幅增长。而该板块营收也达❤️到了7.78亿元，为去年同期3.5倍，出货量198万套，同比😘增长约100%。 更值得关注的是，中高阶辅助驾驶方案正🔥在成为业绩核心驱动力。支持高速NOA和城区NOA的征程6系列😁芯片出货约98万套，同比增长6倍，占上半年总出货量近50%，😴贡献超80%相关业务收入。 出货量的攀升，也带动平均单🤩车价值量同比提升70%。这一变化源于智驾辅助功能从基础L2向👏城区NOA等高阶应用的升级。而余凯也预计，搭载城区辅助驾驶方😍案的车型价格带有望下探至15万元区间，进一步推动智能驾驶向大⭐众市场普及。 据地平线官网上的数据，公司目前已与27家😴车厂合作，定点车型超300款，大众、比亚迪这些头部车企都在其😆客户名单里。 另据高工智能汽车的监测数据，在中国自主品🙌牌乘用车智驾计算方案市场中，地平线以33.97%的市场份额稳🥳居第一，每3辆汽车中，就有1辆采用了地平线的智驾方案。 🌟 然而，亮眼的市场份额背后，地平线也面临着客户集中度较高的风🥳险。 根据招股书，2021年至2024年上半年，来自前🤯五大客户的收入分别占地平线当期总收入的60.7%、53.2%👍、68.8%和77.9%。 到了2025年上半年，地平😢线前五大客户收入在期内总收入的占比高达52.48%，其中第一🎉大客户占比达到19.7%。尽管前五大客户收入占比有所回落，但🔥从数值上看依然相对较高。 这种依赖性的衍生风险在于，当👏主流车企纷纷启动自研芯片计划之后，诸如蔚来、小鹏、比亚迪等车🙌企都已陆续下场真金白银砸入于此，这或将诱发地平线面对“备胎危🙌机”。 03 从“卖硬件”到“软硬一体化”，押注Rob🙄otaxi 中信证券曾在一份研报中指出，到2025年，👏国内中高阶智能驾驶的渗透率有望翻倍，带来约350亿元的增量市😊场。 群智咨询调研数据显示，2024年全球智能驾驶So😉C市场规模约50亿美元，同比增长高达62%。而据其预测数据，😀2025年全球智能驾驶SoC市场规模还有望进一步扩大至76亿👏美元。 不过，从市场端来看，全球L2级以上新车智能驾驶🌟渗透率已接近45%，随着未来两年具备L2-L3组合驾驶辅助功💯能的产品的快速落地，这一数字还有望进一步增长至60%。 🚀 政策层面也为行业提供了支持。工信部提出2025年汽车芯片国😴产化率提升至20% 的发展目标，此举受到了一众车企的积极响应🙄。比如东风汽车集团，计划于2025年将车规级芯片国产化率提升😡到60%。 国内外玩家齐聚，算力军备竞赛加剧，智能驾驶👍芯片领域的竞争也变得愈发激烈。2025年，随着政策法规陆续落🤔地、技术迭代逐步成熟、用户智能化需求增加，国内外汽车芯片厂商😀也悄然间展开了一场算力军备赛。 国际巨头英伟达在202🤯5年8月宣布Thor芯片量产，但这款原计划2024年落地的“😎下一代自动驾驶神芯”不仅延期了近一年，实际交付的“Thor 😂U”版本算力也从宣传时的2000 TOPS缩水到1600 T😂OPS。 与此同时，国产芯片品牌正在奋力追赶。在202🙄4年的市场格局竞争中，智能驾驶辅助芯片市场依旧呈现国外厂商主😘导的态势。 其中，英伟达以38.63%的市场份额稳居国😊内首位，特斯拉以23.43%的份额位居第二。华为、地平线分别😉以17.21%和10.68%的市场份额分别排列第三、第四。 🔥 更值得注意的是，蔚来神玑NX9031芯片随ET9量产上😴车后迅速覆盖5款车型；小鹏P7搭载三颗自研图灵芯片，算力达2👏250 TOPS，比Thor U还高；芯擎科技推出“星辰一号🙄+龍鹰一号”组合方案，直接叫板“Orin X+高通8295”🥳的多芯片架构。 地平线在中报中提到，向中高阶辅助驾驶解😘决方案的转型将成为行业下一阶段的主导趋势，其先进算法和软件对😊云服务相关的需求日益增长。公司预计，搭载城市辅助驾驶解决方案😁的车型价格区间将进一步下降至15万元区间。 与此同时，🙄面对激烈的市场竞争，地平线正在积极朝着“软硬件一体化供应商”💯的方向，进行战略转型。 通过对比地平线2021年和20😢24年的收入结构变化就能看出，“卖硬件”的收入占比已从202😜1年的44.6%下降到2024年的27.9%，同一报告期内，😊其“软件服务”的收入从43.3%一路上升到69.1%。 👍 其实这种转型也并不难理解。近几年整个汽车行业价格战一轮接着🥳一轮，各家车企都在不断向上游压缩成本，这直接影响了地平线产品😆解决方案的平均售价。 Robotaxi同样是地平线押注🤗的新兴领域。根据瑞银报告预测，到本世纪30年代后期，中国Ro😉botaxi服务市场的潜在规模将达到1830亿美元，届时全国🌟将有约400万辆Robotaxi投入运营。 在这种背景🙌下，9月11日，地平线宣布与哈啰正式签署战略合作协议。双方将😆基于Robotaxi运营场景和需求，发挥各自技术优势，共同打😴造极致低成本、高安全、高可靠、高可用的智能驾驶技术。 🚀在行业尚未盈利的背景下，边扩亏边谋求新机的地平线，还能让资本😜市场保持多久的耐心，我们不得而知，但资本的态度可能也将决定智🤗能驾驶芯片之争的最终赢家。希望，这位百度出身的创业者余凯，可❤️以顶住压力。返回搜狐，查看更多