新华社北京9月29日电 国务院关于修改《中华人民共和国国际海🤔运条例》的决定 国务院决定对《中华人民共和国国际海运条🥳例》作如下修改： 一、将第二条第二款修改为：“前款所称👏与国际海上运输相关的辅助性经营活动，包括国际船舶代理、国际船😎舶管理、国际海运货物装卸、国际海运货物仓储、国际海运集装箱站❤️和堆场、国际航运交易平台服务等业务。” 二、增加一条，😅作为第二十二条：“国际航运交易平台经营者应当向国务院交通运输👍主管部门报送经营者名称、注册地、联系方式、平台服务协议、航运😆交易规则等信息，具体办法由国务院交通运输主管部门制定。” 👍 三、增加一条，作为第三十九条：“国际航运交易平台经营者未🙌按照规定报送相关信息的，由国务院交通运输主管部门或者其授权的🚀地方人民政府交通运输主管部门责令限期补报；逾期不补报的，处2👏万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停止开展相关业务🙌。” 四、将第四十六条改为第四十八条，修改为：“与中华👏人民共和国缔结或者共同参加国际海运相关条约、协定的国家或者地🤯区，违反条约、协定的规定，使中华人民共和国根据该条约、协定享🥳有的利益丧失或者受损，或者阻碍条约、协定目标实现的，中华人民🔥共和国政府有权要求有关国家或者地区政府终止上述行为，采取适当❤️的补救措施，并可以根据有关条约、协定中止或者终止履行相关义务👍。 “任何国家或者地区对中华人民共和国国际海上运输及其😆辅助性业务的经营者、船舶或者船员采取或者协助、支持采取歧视性👏的禁止、限制或者其他类似措施的，除有关条约、协定能够提供充分🔥有效的救济外，中华人民共和国政府根据实际情况采取必要的反制措🙄施，包括但不限于向靠泊中国港口的该国家或者地区的船舶收取特别🤩费用，禁止或者限制该国家或者地区的船舶进出中国港口，禁止或者😆限制该国家或者地区的组织和个人获取中国国际海上运输相关数据、😍信息以及经营进出中国港口的国际海上运输及其辅助性业务。” 🚀 五、将本条例中的“交通主管部门”修改为“交通运输主管部门😁”。 本决定自公布之日起施行。 《中华人民共和国🥳国际海运条例》根据本决定作相应修改并对条文序号作相应调整，重🙌新公布。 中华人民共和国国际海运条例 （2001😀年12月11日中华人民共和国国务院令第335号公布 根据20😀13年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第😂一次修订 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规🤩的决定》第二次修订 根据2019年3月2日《国务院关于修改部💯分行政法规的决定》第三次修订 根据2023年7月20日《国务🤯院关于修改和废止部分行政法规的决定》第四次修订 根据2025😀年9月28日《国务院关于修改〈中华人民共和国国际海运条例〉的👍决定》第五次修订） 第一章 总则 第一条 为了规🙌范国际海上运输活动，保护公平竞争，维护国际海上运输市场秩序，😁保障国际海上运输各方当事人的合法权益，制定本条例。 第🤔二条 本条例适用于进出中华人民共和国港口的国际海上运输经营活😡动以及与国际海上运输相关的辅助性经营活动。 展开全文 😁 前款所称与国际海上运输相关的辅助性经营活动，包括国际船😆舶代理、国际船舶管理、国际海运货物装卸、国际海运货物仓储、国🔥际海运集装箱站和堆场、国际航运交易平台服务等业务。 第👍三条 从事国际海上运输经营活动以及与国际海上运输相关的辅助性🚀经营活动，应当遵循诚实信用的原则，依法经营，公平竞争。 😅 第四条 国务院交通运输主管部门和有关的地方人民政府交通运输😊主管部门依照本条例规定，对国际海上运输经营活动实施监督管理，😡并对与国际海上运输相关的辅助性经营活动实施有关的监督管理。 🔥 国务院交通运输主管部门和有关的地方人民政府交通运输主管🥳部门应当对国际海上运输及其辅助性业务的经营者和从业人员实施信🔥用管理，并将相关信用记录纳入全国信用信息共享平台。 第🚀二章 国际海上运输及其辅助性业务的经营者 第五条 经营😁国际客船、国际散装液体危险品船运输业务，应当具备下列条件： 🙄 （一）取得企业法人资格； （二）有与经营业务相适🤔应的船舶，其中必须有中国籍船舶； （三）投入运营的船舶😡符合国家规定的海上交通安全技术标准； （四）有提单、客😁票或者多式联运单证； （五）有具备国务院交通运输主管部😎门规定的从业资格的高级业务管理人员。 经营国际集装箱船🤔、国际普通货船运输业务，应当取得企业法人资格，并有与经营业务🤔相适应的船舶。 第六条 经营国际客船、国际散装液体危险❤️品船运输业务，应当向国务院交通运输主管部门提出申请，并附送符😆合本条例第五条规定条件的相关材料。国务院交通运输主管部门应当😢自受理申请之日起30日内审核完毕，作出许可或者不予许可的决定😘。予以许可的，向申请人颁发《国际船舶运输经营许可证》；不予许😢可的，应当书面通知申请人并告知理由。 国务院交通运输主🙄管部门审核国际客船、国际散装液体危险品船运输业务申请时，应当🤯考虑国家关于国际海上运输业发展的政策和国际海上运输市场竞争状😉况。 申请经营国际客船运输业务，并同时申请经营国际班轮🌟运输业务的，还应当附送本条例第十一条规定的相关材料，由国务院😊交通运输主管部门一并审核、登记。 经营国际集装箱船、国😂际普通货船运输业务，应当自开业之日起15日内向省、自治区、直🤗辖市人民政府交通运输主管部门备案，备案信息包括企业名称、注册👏地、联系方式、船舶情况。 第七条 经营无船承运业务，应😘当自开业之日起15日内向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主🤯管部门备案，备案信息包括企业名称、注册地、联系方式。 😡前款所称无船承运业务，是指无船承运业务经营者以承运人身份接受😢托运人的货载，签发自己的提单或者其他运输单证，向托运人收取运😆费，通过国际船舶运输经营者完成国际海上货物运输，承担承运人责😴任的国际海上运输经营活动。 在中国境内经营无船承运业务🙄，应当在中国境内依法设立企业法人。 第八条 国际客船、🥳国际散装液体危险品船运输经营者，不得将依法取得的经营资格提供🎉给他人使用。 第九条 国际客船、国际散装液体危险品船运😁输经营者依照本条例的规定取得相应的经营资格后，不再具备本条例🙌规定的条件的，国务院交通运输主管部门应当立即取消其经营资格。😂 第三章 国际海上运输及其辅助性业务经营活动 第💯十条 国际船舶运输经营者经营进出中国港口的国际班轮运输业务，😢应当依照本条例的规定取得国际班轮运输经营资格。 未取得😅国际班轮运输经营资格的，不得从事国际班轮运输经营活动，不得对😆外公布班期、接受订舱。 以共同派船、舱位互换、联合经营🤗等方式经营国际班轮运输的，适用本条第一款的规定。 第十😴一条 经营国际班轮运输业务，应当向国务院交通运输主管部门提出🙄申请，并附送下列材料： （一）国际船舶运输经营者的名称🙄、注册地、营业执照副本、主要出资人； （二）经营者的主🙌要管理人员的姓名及其身份证明； （三）运营船舶资料； ❤️ （四）拟开航的航线、班期及沿途停泊港口； （五）😆运价本； （六）提单、客票或者多式联运单证。 国😂务院交通运输主管部门应当自收到经营国际班轮运输业务申请之日起🤗30日内审核完毕。申请材料真实、齐备的，予以登记，并通知申请😁人；申请材料不真实或者不齐备的，不予登记，书面通知申请人并告🙄知理由。 第十二条 取得国际班轮运输经营资格的国际船舶😊运输经营者，应当自取得资格之日起180日内开航；因不可抗力并🎉经国务院交通运输主管部门同意，可以延期90日。逾期未开航的，😆国际班轮运输经营资格自期满之日起丧失。 第十三条 新开🥳、停开国际班轮运输航线，或者变更国际班轮运输船舶、班期的，应😂当提前15日予以公告，并应当自行为发生之日起15日内向国务院😢交通运输主管部门备案。 第十四条 经营国际班轮运输业务😘的国际船舶运输经营者的运价和无船承运业务经营者的运价，应当按😆照规定格式向国务院交通运输主管部门备案。国务院交通运输主管部😘门应当指定专门机构受理运价备案。 备案的运价包括公布运👏价和协议运价。公布运价，是指国际船舶运输经营者和无船承运业务🤗经营者运价本上载明的运价；协议运价，是指国际船舶运输经营者与😂货主、无船承运业务经营者约定的运价。 公布运价自国务院❤️交通运输主管部门受理备案之日起满30日生效；协议运价自国务院🤯交通运输主管部门受理备案之时起满24小时生效。 国际船😅舶运输经营者和无船承运业务经营者应当执行生效的备案运价。 🥳 第十五条 从事国际班轮运输的国际船舶运输经营者之间订立涉🔥及中国港口的班轮公会协议、运营协议、运价协议等，应当自协议订😆立之日起15日内将协议副本向国务院交通运输主管部门备案。 🤔 第十六条 国际客船、国际散装液体危险品船运输经营者有下列🙄情形之一的，应当在情形发生之日起15日内，向国务院交通运输主🎉管部门备案： （一）终止经营； （二）减少运营船🙌舶； （三）变更提单、客票或者多式联运单证； （😂四）在境外设立分支机构或者子公司经营相应业务； （五）⭐拥有的船舶在境外注册，悬挂外国旗。 国际客船、国际散装🤔液体危险品船运输经营者增加运营船舶的，增加的运营船舶必须符合😎国家规定的安全技术标准，并应当于投入运营前15日内向国务院交🙄通运输主管部门备案。国务院交通运输主管部门应当自收到备案材料😂之日起3日内出具备案证明文件。 其他中国企业有本条第一😴款第（四）项、第（五）项所列情形之一的，应当依照本条第一款规😜定办理备案手续。 国际集装箱船运输经营者、国际普通货船😂运输经营者和无船承运业务经营者终止经营的，应当自终止经营之日😡起15日内向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门备案。😉 第十七条 经营国际船舶运输业务、无船承运业务和国际船🤩舶代理业务，在中国境内收取、代为收取运费以及其他相关费用，应🔥当向付款人出具中国税务机关统一印制的发票。 第十八条 😡经营国际船舶运输业务和无船承运业务，不得有下列行为： 😢（一）以低于正常、合理水平的运价提供服务，妨碍公平竞争； 😡 （二）在会计账簿之外暗中给予托运人回扣，承揽货物； 😜 （三）滥用优势地位，以歧视性价格或者其他限制性条件给交易对🤩方造成损害； （四）其他损害交易对方或者国际海上运输市😆场秩序的行为。 第十九条 外国国际船舶运输经营者从事本👏章规定的有关国际船舶运输活动，应当遵守本条例有关规定。 😁 外国国际船舶运输经营者不得经营中国港口之间的船舶运输业务，😴也不得利用租用的中国籍船舶或者舱位，或者以互换舱位等方式变相😎经营中国港口之间的船舶运输业务。 第二十条 国际船舶代🎉理经营者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶经营人的委托，可以👍经营下列业务： （一）办理船舶进出港口手续，联系安排引😂航、靠泊和装卸； （二）代签提单、运输合同，代办接受订😉舱业务； （三）办理船舶、集装箱以及货物的报关手续； 😆 （四）承揽货物、组织货载，办理货物、集装箱的托运和中转😴； （五）代收运费，代办结算； （六）组织客源，🙌办理有关海上旅客运输业务； （七）其他相关业务。 🌟 国际船舶代理经营者应当按照国家有关规定代扣代缴其所代理的外💯国国际船舶运输经营者的税款。 第二十一条 国际船舶管理😡经营者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶经营人的委托，可以经😘营下列业务： （一）船舶买卖、租赁以及其他船舶资产管理😀； （二）机务、海务和安排维修； （三）船员招聘🎉、训练和配备； （四）保证船舶技术状况和正常航行的其他😀服务。 第二十二条 国际航运交易平台经营者应当向国务院😍交通运输主管部门报送经营者名称、注册地、联系方式、平台服务协😁议、航运交易规则等信息，具体办法由国务院交通运输主管部门制定🙄。 第四章 外商投资经营国际海上运输及其辅助性业务的特❤️别规定 第二十三条 外商在中国境内投资经营国际海上运输⭐业务以及与国际海上运输相关的辅助性业务，适用本章规定；本章没😂有规定的，适用本条例其他有关规定。 第二十四条 外商可😉以依照有关法律、行政法规以及国家其他有关规定，投资经营国际船👍舶运输、国际船舶代理、国际船舶管理、国际海运货物装卸、国际海😅运货物仓储、国际海运集装箱站和堆场业务。 第二十五条 😡外国国际船舶运输经营者以及外国国际海运辅助企业在中国境内设立😉的常驻代表机构，不得从事经营活动。 第五章 调查与处理😢 第二十六条 国务院交通运输主管部门应利害关系人的请求🙄或者自行决定，可以对下列情形实施调查： （一）经营国际👍班轮运输业务的国际船舶运输经营者之间订立的涉及中国港口的班轮😂公会协议、运营协议、运价协议等，可能对公平竞争造成损害的； 🥳 （二）经营国际班轮运输业务的国际船舶运输经营者通过协议😆产生的各类联营体，其服务涉及中国港口某一航线的承运份额，持续😜1年超过该航线总运量的30%，并可能对公平竞争造成损害的； 😡 （三）有本条例第十八条规定的行为之一的； （四）😀可能损害国际海运市场公平竞争的其他行为。 第二十七条 🤯国务院交通运输主管部门实施调查，应当会同国务院市场监督管理部🔥门（以下统称调查机关）共同进行。 第二十八条 调查机关🙌实施调查，应当成立调查组。调查组成员不少于3人。调查组可以根😁据需要，聘请有关专家参加工作。 调查组进行调查前，应当😅将调查目的、调查原因、调查期限等事项通知被调查人。调查期限不😁得超过1年；必要时，经调查机关批准，可以延长半年。 第🙌二十九条 调查人员进行调查，可以向被调查人以及与其有业务往来😆的单位和个人了解有关情况，并可查阅、复制有关单证、协议、合同😉文本、会计账簿、业务函电、电子数据等有关资料。 调查人😜员进行调查，应当保守被调查人以及与其有业务往来的单位和个人的😴商业秘密。 第三十条 被调查人应当接受调查，如实提供有🌟关情况和资料，不得拒绝调查或者隐匿真实情况、谎报情况。 🌟 第三十一条 调查结束，调查机关应当作出调查结论，书面通知被🔥调查人、利害关系人。 对公平竞争造成损害的，调查机关可😀以采取责令修改有关协议、限制班轮航班数量、中止运价本或者暂停😂受理运价备案、责令定期报送有关资料等禁止性、限制性措施。 🔥 第三十二条 调查机关在作出采取禁止性、限制性措施的决定前😊，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，应当😅举行听证。 第六章 法律责任 第三十三条 未取得❤️《国际船舶运输经营许可证》，擅自经营国际客船、国际散装液体危😅险品船运输业务的，由国务院交通运输主管部门或者其授权的地方人🌟民政府交通运输主管部门责令停止经营；有违法所得的，没收违法所👍得；违法所得50万元以上的，处违法所得2倍以上5倍以下的罚款🌟；没有违法所得或者违法所得不足50万元的，处20万元以上10🥳0万元以下的罚款。 从事国际集装箱船、国际普通货船运输😆业务没有与经营国际海上运输业务相适应的船舶的，由省、自治区、🤗直辖市人民政府交通运输主管部门责令改正；情节严重的，责令停业🤗整顿。 第三十四条 外国国际船舶运输经营者经营中国港口😘之间的船舶运输业务，或者利用租用的中国籍船舶和舱位以及用互换👏舱位等方式经营中国港口之间的船舶运输业务的，由国务院交通运输🙄主管部门或者其授权的地方人民政府交通运输主管部门责令停止经营😴；有违法所得的，没收违法所得；违法所得50万元以上的，处违法😉所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足50😂万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不停止经营的，😀拒绝进港；情节严重的，撤销其国际班轮运输经营资格。 第😀三十五条 未取得国际班轮运输经营资格，擅自经营国际班轮运输的🤗，由国务院交通运输主管部门或者其授权的地方人民政府交通运输主😢管部门责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得；违法所得50💯万元以上的，处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或🤔者违法所得不足50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款🎉。拒不停止经营的，拒绝进港。 第三十六条 国际客船、国⭐际散装液体危险品船运输经营者将其依法取得的经营资格提供给他人😡使用的，由国务院交通运输主管部门或者其授权的地方人民政府交通🚀运输主管部门责令限期改正；逾期不改正的，撤销其经营资格。 😴 第三十七条 未履行本条例规定的备案手续的，由国务院交通运🌟输主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门责令😊限期补办备案手续；逾期不补办的，处1万元以上5万元以下的罚款😀，并可以撤销其相应资格。 第三十八条 未履行本条例规定😴的运价备案手续或者未执行备案运价的，由国务院交通运输主管部门😆或者其授权的地方人民政府交通运输主管部门责令限期改正，并处2👏万元以上10万元以下的罚款。 第三十九条 国际航运交易⭐平台经营者未按照规定报送相关信息的，由国务院交通运输主管部门😎或者其授权的地方人民政府交通运输主管部门责令限期补报；逾期不😎补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停止😉开展相关业务。 第四十条 依据调查结论应当给予行政处罚🙌或者有本条例第十八条所列违法情形的，由交通运输主管部门、市场👍监督管理部门依照有关法律、行政法规的规定给予处罚。 第😘四十一条 外国国际船舶运输经营者以及外国国际海运辅助企业常驻😂代表机构从事经营活动的，由市场监督管理部门责令停止经营活动，😢并依法给予处罚。 第四十二条 拒绝调查机关及其工作人员😂依法实施调查，或者隐匿、谎报有关情况和资料的，由国务院交通运😆输主管部门或者其授权的地方人民政府交通运输主管部门责令改正，🚀处2万元以下的罚款；情节严重的，处2万元以上10万元以下的罚😜款。 第四十三条 非法从事进出中国港口的国际海上运输经😊营活动以及与国际海上运输相关的辅助性经营活动，扰乱国际海上运😡输市场秩序的，依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任😴。 第四十四条 国务院交通运输主管部门和有关地方人民政😍府交通运输主管部门的工作人员有下列情形之一，造成严重后果，触🥳犯刑律的，依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定👏，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分： 😊 （一）对符合本条例规定条件的申请者不予审批、许可、登记、😘备案，或者对不符合本条例规定条件的申请者予以审批、许可、登记🙄、备案的； （二）对经过审批、许可、登记、备案的国际船👍舶运输经营者、无船承运业务经营者不依照本条例的规定实施监督管🤗理，或者发现其不再具备本条例规定的条件而不撤销其相应的经营资🌟格，或者发现其违法行为后不予以查处的； （三）对监督检😜查中发现的未依法履行审批、许可、登记、备案的单位和个人擅自从😀事国际海上运输经营活动以及与国际海上运输相关的辅助性经营活动😍，不立即予以取缔，或者接到举报后不依法予以处理的。 第😁七章 附则 第四十五条 香港特别行政区、澳门特别行政区⭐和台湾地区的投资者在内地投资经营国际海上运输业务以及与国际海😎上运输相关的辅助性业务，比照适用本条例。 第四十六条 😴外国国际船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部门批准，不得经👍营中国内地与台湾地区之间的双向直航和经第三地的船舶运输业务。🙄 外国国际船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市人民政府😜交通运输主管部门批准，不得经营中国内地与香港特别行政区、澳门🙌特别行政区之间的客船、散装液体危险品船运输业务。外国国际船舶😎运输经营者经营中国内地与香港特别行政区、澳门特别行政区之间的🎉集装箱船、普通货船运输业务应当向省、自治区、直辖市人民政府交🌟通运输主管部门备案。 第四十七条 内地与香港特别行政区🔥、澳门特别行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部门依照😀本条例制定管理办法。 内地与台湾地区之间的海上运输，依😡照国家有关规定执行。 第四十八条 与中华人民共和国缔结😴或者共同参加国际海运相关条约、协定的国家或者地区，违反条约、⭐协定的规定，使中华人民共和国根据该条约、协定享有的利益丧失或😅者受损，或者阻碍条约、协定目标实现的，中华人民共和国政府有权❤️要求有关国家或者地区政府终止上述行为，采取适当的补救措施，并😉可以根据有关条约、协定中止或者终止履行相关义务。 任何😅国家或者地区对中华人民共和国国际海上运输及其辅助性业务的经营😡者、船舶或者船员采取或者协助、支持采取歧视性的禁止、限制或者😜其他类似措施的，除有关条约、协定能够提供充分有效的救济外，中😡华人民共和国政府根据实际情况采取必要的反制措施，包括但不限于🎉向靠泊中国港口的该国家或者地区的船舶收取特别费用，禁止或者限🙄制该国家或者地区的船舶进出中国港口，禁止或者限制该国家或者地😎区的组织和个人获取中国国际海上运输相关数据、信息以及经营进出😊中国港口的国际海上运输及其辅助性业务。 第四十九条 本😂条例施行前已从事国际海上运输经营活动以及与国际海上运输相关的😜辅助性经营活动的，应当在本条例施行之日起60日内按照本条例的🤗规定补办有关手续。 第五十条 本条例自2002年1月1😎日起施行。1990年12月5日国务院发布、1998年4月18🤩日国务院修订发布的《中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定😘》同时废止。返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

文 | 沈素明 文 | 沈素明 在今天的商业语境🌟中，“卷”这个字眼，几乎承载了所有经营者的焦虑、疲惫与愤懑。🤔它像一句怨言，又像一个诅咒，涵盖了从“9.9元咖啡大战”到“😡7*24小时待命”的种种内耗。 大多数人把“卷”视为一🤯种必须逃离的瘟疫，或者是一种无法摆脱的困境。他们所有的战略努⭐力，都聚焦在如何“避卷”：寻找蓝海、开发利基市场、固守小众赛😜道。 但如果我们真正站到战略的高处，俯瞰企业发展的历史🤗长河，会发现：“卷”不是商业世界的病毒，而是市场竞争环境走向😜成熟的必然升级。 所以我旗帜鲜明地主张：不逃避卷，而是🤩学会驾驭卷、设计卷、利用卷，创造压倒性的优势。 从“避😅卷”到“用卷”，这不仅仅是战术上的调整，更是商业思维的根本进🎉化。 一、"避卷思维"的根本错误：战略上的自我麻醉 ❤️ 当一家企业或一位管理者开始把精力集中在“避卷”上时，往往👏陷入了三种幻觉，消磨掉战斗意志，沦为市场的被动应对者。 😍 “避卷思维”相信市场上有“不卷”的赛道存在。 你想想🎉，在信息流高度透明、资本快速流动的今天，任何一块被证明有利可😊图的市场，都会在极短的时间内吸引成百上千的竞争者涌入。你眼中🎉那片宁静的“蓝海”，很可能只是因为信息还没传达得到，或是因为😂你还看到海面下的暗流。 寻找“不卷赛道”的行为，是战略😘上的鸵鸟策略。 我见过很多成长期企业，他们把大量资源投🤔入到寻找“小而美”的利基市场，一旦进入，刚尝到甜头，立刻发现🔥竞争者如同潮水般涌来。他们不是在竞争，而是在不断地“转移阵地😡”。这种不断的迁徙，带不来战略上的自由，只有被动与疲惫。 🔥 当企业把精力放在“寻找环境”而不是“建设能力”上时，实际😡上已经放弃了对竞争环境的改造权，将生存的希望寄托于运气和信息⭐差。而运气和信息差，永远无法构成护城河。 许多管理者把😅所有的激烈竞争，都视为“内耗”或“资源浪费”。他们看不到竞争👏激烈化背后的效率提升和创新驱动。 “避卷思维”认为价格👍战是无意义的，过度营销是无聊的，唯有大家相安无事，才能获得稳😅定利润。这是源自短缺经济时代的认知偏差。 在竞争中，企🌟业必须被逼迫着去思考： 1. 效率极限：我的成本结构是😎否还能压缩？ 2. 价值极限：我的产品还能为客户创造哪😉些不可替代的价值？ 展开全文 3. 组织极限：我😘的团队能否在更短的时间内，用更少的投入，完成更高的目标？ 😍 回想一下，如果没有智能手机厂商的“卷”，我们现在使用的手😉机硬件和功能，可能还停留在五年前的水平。正是因为那种残酷的、🥳近乎搏命的竞争，才倒逼了供应链的优化、技术的飞速迭代和用户体🤯验的无止境提升。 将“卷”一概视为内耗，会错失在竞争中😂锻造组织韧性和技术壁垒的机会。 长期采取“避卷”策略的🤗企业，会产生一种致命的战略被动性，我称之为“战斗力退化”。 💯 当市场竞争加剧时，他们的第一反应是：收缩战线、削减预算😎、退守核心根据地。 这种防守策略，短期看是为了保住利润🥳，长期看却是在给自己上“紧箍咒”。因为放弃了与最优秀对手的直❤️接碰撞，对市场的敏锐度会下降，技术迭代速度会放缓，团队会养成🌟“安逸”的惯性。 当真正的危机来临时，团队虽然“避”开💯了前几次竞争，但已经丧失了在激烈对抗中生存和获胜的能力。不仅❤️没有躲开“卷”，反而把自己送进了“死亡隔离区”。 所以😊“避卷思维”是受害者心态、防守思维、逃避战略。它注定只能在市🤗场的夹缝中生存，无法成为规则的制定者和时代的征服者。 😊二、"用卷"的战略智慧：高手如何将竞争变成自己的武器 🤩真正的战略家，能将竞争视为一种资源，视为一种工具，而非障碍。🤔他们的目标不是逃离“卷”，而是将“卷”引导到对自己有利的轨道🚀上，甚至主动设计“卷”的规则。 “用卷”的第一步，是把🤩被动的应对，变成主动的战场选择。 这要求管理者必须想清🤩楚：我们不能在所有维度上都“卷”，我们必须在自己能够创造长期👏优势的关键点上，主动制造并引领最激烈的竞争。 ·华为在🤔2G、3G、4G时代，选择在技术研发和专利池这个高壁垒的维度😢上“卷”。这不是为了与对手打价格战，而是逼迫所有想进入高端通😴信市场的竞争者，必须投入巨额的、他们难以承受的研发资源。华为😎用这种“卷”，为自己建立了10年的技术护城河。 ·小米🤯初期，选择在供应链效率和极致性价比上“卷”。它设计了一套新的🚀商业规则，迫使传统厂商在效率和库存上进行痛苦的调整，让对手无🙄法适应新的速度和成本结构。 你看，这些企业不是被“卷”🌟拖着走，而是通过选择“卷的战场”，将竞争对手拉进了对自己有利🥳的主场，并用自己最强的能力去降维打击。 “用卷”的最高😂境界，是掌握规则制定权。 当行业被动进入“卷”的状态时😀，大多数企业只是在存量规则下进行搏杀（如价格、渠道返点）。而😆征服者则会通过创新，重新定义游戏规则，让竞争对手必须按照自己❤️设定的标准来竞争。 这才是重点，“卷”的规则制定权，往😅往通过以下路径实现： 1.产品创新定义新标准：例如，特😉斯拉通过定义“智能汽车”的新标准（软件定义汽车、OTA升级、🙌自动驾驶），使得传统车企过去100年的发动机、变速箱优势，瞬😁间降维成了“旧技术”，迫使他们在自己不擅长的软件和电动化维度🤗上被动追赶。 2.商业模式创新改变规则：字节跳动（或任🌟意类似平台）通过算法推荐，彻底改变了“内容分发”的规则，不再😢按照关注或时间线，而是按照兴趣匹配和停留时长。它将竞争的维度😀从“内容生产量”转移到了“算法优化和用户黏性”上。 3😍.用户体验标准倒逼升级：任何一家以“极致客户体验”起家的公司😍，都是在告诉行业：“过去的服务标准都是无效的，现在你们必须按⭐照我的高标准来做，否则就会被淘汰。” 你想想看，当所有😅人都忙着在旧规则下内耗时，你却在设计新的牌局。用自己的优势，😡为所有人设置了新的竞争门槛。 “卷”的残酷性，恰恰是其🙄最大的战略价值：市场清理功能。 市场是一个生态系统，永🥳远存在着那些效率低下、管理松散、能力平庸的“僵尸企业”。如果⭐市场一直平静，这些企业会长期占用资源（资金、人才、产能），拖🤔慢整个行业的进化速度。 而激烈竞争的到来，就像一场突如🤩其来的暴风雨，能在极短时间内完成市场清理，加速整合。 😎对于有实力的企业而言，这不仅仅是“活下来”的问题，而是“趁机😀吃掉”或“提前锁定”龙头地位的黄金窗口期。 我见过不少😴优秀的成长期企业，他们会故意在市场低迷或竞争加剧时，通过高强🤯度的投入、大胆的定价或极致的效率，主动加剧竞争。他们的目标非🔥常明确：用竞争的压力测试，将那些本来就没有长期生存能力的企业😆，提前赶出牌桌。 竞争的烈度，是强者加速垄断、弱者加速😍淘汰的唯一通道。 “用卷思维”的最后一块基石，是内生动😢力。 将外部竞争压力转化为内部创新动力，这是所有伟大企🥳业共有的能力。竞争威胁，是一种免费、高效的组织能力试金石。 😁 我认识一位制造业企业家，他曾经抱怨同行0利润的恶性竞争⭐，我认为:“这不是恶性竞争，这是你的成本体检报告。同行能做到🚀0利润，说明你的成本结构、运营效率、供应链管理至少还有20%😊的优化空间。” 当危机来临时，不再有机会去讨论“要不要👍变革”，而是必须“立即变革”。这种被逼迫的进化，往往能让组织🤩在6个月内完成过去3年都无法完成的迭代。 “用卷思维”🎉的本质，就是一种征服者心态、进攻思维、主动战略。要求企业必须🙄将竞争的威胁，转化为组织能力跃迁的机遇。 三、从"避卷😘"到"用卷"的转换路径：战略思维的根本转换 如果说前面😡所述是认知上的颠覆，那么下面就是方法论的落地。 它要求🌟管理者完成四项关键的思维转换，决定了如何配置资源、看待市场和😅规划未来。 停止那种对没有竞争的市场的幻想。 我😎们的思维应该从市场选择，彻底转向能力建设。不再问：“哪里没有👏竞争？” 而是问：“在最激烈的竞争中，我能依靠什么建立起5倍😍于对手的优势？” ·行动改变：放弃那些“小打小闹”的试😀探性投入，将资源集中投向三个核心领域：技术深度、极致效率、用👏户黏性。 ·差异化策略：在红海中，差异化不是找到一个别🎉人没做的功能，而是找到一个别人做不到的、或不愿意付10倍成本🥳才能做到的体验点。例如，不是多2个功能，而是让用户等待时间缩🙄短50%，这才是真正的红海优势。 “避卷思维”最容易滑🤯向的陷阱是：为了避开价格战，而去牺牲价值。通过削减研发、降低🙌原材料标准、压缩员工福利来“控制成本”。 但是，这种削😘减带来的成本优势是最低维、最容易被模仿的。只会陷入更深的、没👏有价值支撑的价格战泥潭。 “用卷思维”要求：愿意在关键😘领域进行高强度投入。 在竞争加剧的时刻，企业的战略姿态🤔至关重要。 大多数企业的默认姿态是“防守反击”——等竞😘争对手先出牌，再见招拆招。这是一种被动且慢半拍的策略。 ❤️ “用卷思维”要求采取“主动进攻”的姿态： ·时机把握🥳：在市场"卷"加速时，竞争对手往往会处于混乱、犹豫或资源分散🥳的状态。这恰恰是主动出击、发起战略性价格战、进行颠覆式创新的🤔最佳窗口期。 ·资源配置：将资源重点投向能够制造竞争优😀势的关键领域，比如：在别人缩减营销预算时，你投放品牌广告；在❤️别人放缓招聘时，你招募顶级人才。这是一种战略上的非对称竞争。😴 只有主动出击，才能在市场上占据先发优势和心智制高点。😊 “避卷思维”是典型的短期应付和应急式经营。把“卷”当😎作一个短期的困难，熬过去就好了。 “用卷思维”则拥有长🔥期建设的视角。 它把卷化看作是一个长期、不可逆转的趋势🔥。因此，企业的每一次投入，都必须服务于构建在持续激烈竞争中生😂存和发展的核心能力。 这要求管理者必须具备战略耐心。愿😊意为未来5年才能看到回报的创新投入真金白银；愿意花2年时间去🤩搭建一套足以支撑10倍规模的高效组织体系。 最终的竞争😀，比拼的不是谁跑得快，而是谁的底盘更稳，谁能坚持跑得久。 🤔 四、"用卷"的实战应用：将竞争压力转化为组织能力 👏当思维完成转换后，“卷”就不再是威胁，而是企业内部进行组织进🔥化和能力建设的催化剂。通过主动将竞争压力引入内部，能高效、低🌟成本地完成几项关键的组织升级。 激烈竞争是最好、最真实😂的人才试金石。 在安逸的环境中，管理者很难区分什么是能😢力，什么是运气；什么是贡献，什么是姿态。只有当市场环境变得残🚀酷，业务压力陡增时，那些真正具备问题解决能力、高执行力、结果🙄导向的人，才会浮现出来。 ·团队进化：在“卷”环境中，😂组织内部的冗余和惰性会被加速淘汰。竞争会自然而然地塑造一种“😍在激烈竞争中取胜”的组织文化，这种文化无法通过任何培训或口号⭐建立，只能通过胜利来铸就。 ·人才机制：激励机制、绩效😜评估、淘汰标准，都必须围绕如何在“卷”中获胜来设计。要奖励那😘些敢于在红海中开辟新航道的“征服者”，而不是奖励那些只求安稳🙌的“守成者”。 当外部竞争不痛不痒时，产品部门很容易满🤩足于80分的平庸产品。 “用卷思维”的核心优势在于，它❤️将竞争压力直接转化为创新动力。迫使企业必须时刻盯着用户的真实💯需求，以对手无法企及的速度进行迭代和优化。 ·创新驱动🔥：当对手推出A功能，你的目标不是模仿A，而是必须推出A+B。😉这种压力，使得产品迭代的速度和质量，从“可选”变成了“生存的💯刚需”。 ·用户导向：这种高烈度的竞争，最终将所有企业😆的焦点都集中到极致的用户体验上。企业必须通过卷化竞争，更好地😅满足用户需求，从而避免创新变成一种自嗨式的、脱离市场的行为。😢 真正的商业模式护城河，不是通过简单的差异化建立的，而😴是通过在关键领域进行高强度投入，迫使对手无法跟随而形成的。 💯 ·壁垒建设：在激烈竞争中，企业必须不断探索新的商业模式😢，比如利用技术将获客成本降到对手的一半，或者将用户运营的效率😍提到3倍。这种模式一旦跑通，就是一种难以复制的商业壁垒。 🤯 ·生态构建：当主动制造“卷”时，就会吸引产业链上下游的优😀秀资源向你靠拢。供应商会更愿意合作，因为你的效率最高；人才会😜更愿意加入，因为你的平台最有前景。这种生态体系建设，让竞争对😡手无法从外部攻破城墙。 从宏观角度看，“用卷”是为了确🙌立行业领导地位。 成熟的管理者会意识到，一个行业最终只👏属于2−3个头部玩家。通过主动“用卷”，可以加速这一整合进程😘。 不是在等行业自然整合，而是在设计整合。 通过🤯技术标准、规模经济和资金优势，对行业进行重塑和规范。一旦在卷⭐化过程中确立了新标准，那么行业的整体水平就会被抬升，所有的竞🎉争者要么被整合，要么必须适应你所设定的更高、更严苛的游戏规则🎉。 这是企业家对社会贡献的一部分——推动整个产业向更高😉水平迈进。 五、征服者的时代 理解“从避卷到用卷😍”的逻辑，本质上是完成了从受害者心态到征服者心态的根本性战略😁转换。 卷不是商业世界的异常现象，而是市场经济走向成熟😜的必然特征。在这个过程中，真正的赢家，从来不是那些成功“避卷🤯”的幸运儿，而是那些学会“用卷”的征服者。 我再次强调🌟，必须立即开始以下三个行动： 1.重新审视竞争环境：停🔥止寻找“不卷的机会”，开始分析“如何在卷中获胜”； 2😁.制定卷化战略：明确自己要在哪些核心优势领域主动制造激烈竞争🙌，而不是被动等待； 3.建设卷化能力：投资和建设在激烈🙌竞争中持续获胜的核心能力，特别是组织效率和技术壁垒。 😘我们必须停止抱怨市场卷化，停止逃避激烈竞争，停止短期应付思维🎉。 在每一个行业的竞争都趋于白热化的今天，企业需要的不😘是暂时的喘息之机，而是长期、系统性的竞争力建设。 "卷😍"时代，不是商业世界的末日，而是征服者的黄金时代。在这个时代😘，只有敢于设计竞争、驾驭竞争的企业，才能真正主宰自己的命运。😴返回搜狐，查看更多