文 | 区县那点事 文 | 区县那点事 生产1部😀智能手机需要多久？ 在湖南省长沙市的望城经开区，只要2🎉.4秒！而且不需要人工，整个生产过程“全自动化”。 比🙌起前几年，华为任总接受央视采访时说的“20秒”又快了8倍以上😴。 你敢信？生产效率和智能化这么高的地方，在2018年🤯以前，居然没有相关产业基础。 一个不沿边、不靠海的中部😀园区，不到7年时间，就将智能终端产业从“0”做到了“保持15😅%以上的高位增长”，构建起了一个“智能手机、通信终端、智能安🤔防、汽车电子”多点发力的千亿产业集群。 “望城速度”的😎口碑，也随之传开，树立了望城区高效、优质的区域品牌形象。 🔥 不断刷新的“望城速度” 经过多年发展，我国智能终端🥳已经成为一个超15万亿市场规模的大产业。但近些年，受到宏观经😡济和需求下行等因素影响，增速有所放缓。 工信部数据显示🙌，2023年中国智能终端市场规模达158981.8亿元，同比😡下降1.63%。 行业承压，智能手机出货量接连下滑的背👍景下，望城经开区“零基础”，却敢“押注”智能终端这样的高端制😴造产业，需要足够的战略眼光与魄力。 望城经开区是长沙“🚀三智一芯”中“智”的重要一环，是湖南打造国家重要先进制造业高🚀地的重要支点。经开区原有的食品医药与新材料先进制造两个传统优🤩势产业，也亟需通过数字化、智能化进行转型升级。 “智能😀终端作为技术落地的关键媒介，不仅连接人与科技，更驱动产业发展❤️。” 望城经开区党工委副书记、管委会主任周剀回忆道。于是，2😂018年智能终端产业在望城经开区正式起航。 “谋定而后😜动”，望城经开区发展智能终端产业在既有蓝图下，迅速“行动”。🙌 德国工业4.0标准、面向未来20年发展打造的智能化生😴产基地，伟创力和华为联手86天就实现了一期“签约-动工-投产🤔”，创造了伟创力全球新建生产基地最快的投产纪录。二期桩基工程😍仅仅52天就完成了6489根的总任务，再次创造“传奇”。 😴 “同样的项目在美国建设周期最少需要两三年，而在中国长沙，😁竟然只用了86天，了不起的中国速度!” 伟创力全球基建负责人🥳马里奥惊叹道。 自此，“望城速度”不断刷新。 2❤️019年，上半年德赛电池长沙智造产业园开工即投产，当年实现盈😉利；下半年，长沙比亚迪电子70天完成“签约-动工-投产”，连❤️续5年达百亿产值规模。 展开全文 2024年长沙😁比亚迪电子二期项目继续扎根望城经开区，在高自动化、高柔性、全😆过程溯源的智能化生产加持下，创造了平均2.4秒下线1部手机的😂纪录，将“望城速度”带上了一个新的台阶。 这里说一下，🤗很多人都以为比亚迪只会造汽车，其实它还是全球第二大手机代工厂🤔，华为、小米、苹果、三星等众多知名品牌的手机都是比亚迪代工的🤔。 同样的，智能终端也不仅限于手机。只要能够连接网络，🤩具有感知、单独数据处理能力的终端设备都可以纳入智能终端产业的😢范畴。智能手表、智能音箱、智能打印设备、智能摄像头……都属于🙌智能终端。 华为、比亚迪等手机产业巨头的入驻只是开始，🌟上面提的这些消费类智能终端，还有路由器、关键元器件等通信设备😍终端的相关企业，都纷纷“落户”。 望城经开区形成了“引🤩进一个、带动一批、形成一链、辐射一片”的磁吸效应，“望城速度🤔”也从项目建设、产品生产，蔓延到产业聚集上面。 短短7😅年，望城经开区就从一个智能终端的“产业荒漠”崛起成为“名企云😜集”“链条完整”的产业高地。链上的企业数量，也从2018年的🤯0变成了如今的154家，其中规上企业59家、上市企业5家、单😆项冠军企业4家、专精特新企业31家。 目前，在望城经开👏区，不仅有以消费电子、通信设备为核心的“5G智能终端产业园”😆，聚焦规模化、高端化整机制造的“长沙智能终端产业园”，还有与😎之配套的“智能终端配件产业园”。三大平台深度融合、高效协同，🚀共同构建了一个充满生机的智能终端产业生态圈。 “上下楼😉就是上下游，改需求也可以当面聊”，在这个生态圈内，物流成本和😂沟通成本被大大压缩，使“1小时物料配送”成为现实，集群效应被👍发挥到了极致。 随着智能终端产业生态圈日渐完善，又通过😂技术外溢、供应链协同、人才支持等，反向赋能区内的食品医药、新💯材料先进制造等传统产业升级，践行了望城经开区“一特两主”的产😅业定位和发展战略。 产业上的“望城速度”，还转化成了实😂实在在的经济贡献。 根据国新办发布的消息，2025年上😘半年全国GDP同比增长5.3%，税收同比下滑1.2%。而望城👏经开区则在规模工业产值同比增长10.51%的基础上，税收同比😆增长5.1%，完成了全年预期的62.2%。 其中，智能🙌终端产业稳定保持在15%以上的高位增长，集群产值直逼千亿级。😁在不久前发布的《中国市辖区高质量发展报告2025》中，望城区❤️跃升至全国50强。 究竟是什么支撑着如此之快的“望城速💯度”？ 产业崛起背后的“望城模式” “望城速度”🔥不是简单地“赶工期”，它的背后是一场深刻的政务服务理念和机制🌟的变革。 传统的招商项目落地流程复杂，立项、环评、征地🤯、签约、审批、建厂、投产，没个两三年下不来。 但在望城😆经开区，项目不需要“等”，政府把一切都做在了前面：坚持规划与💯储备先行、报批与征拆同步、增量与存量齐抓，超前储备1000亩😉工业用地，实现“地等项目”；根据产业定位建设高标准厂房，实现❤️“厂等项目”；打造人才公寓，实现“房等人”；推出一揽子人才政🥳策，成立国有全资人力资源公司，实现“人等项目”；奖补、优惠、⭐金融政策之外，建立产业基金体系覆盖企业种子期、初创期、成长期🌟、成熟期全生命发展周期，实现“钱等项目”。 政府以“超😡前服务”取代“被动审批”，将企业所需提前“备”好，项目得以“🥳轻装上阵”。类似“比亚迪电子70天落地投产”这样的“望城速度😂”，便不足为奇了。 而这种“五等模式”，正是望城经开区🌟近些年来持续打造“极省”营商环境的创新实践。 所谓“极💯省”，就是让企业最大限度地“省时、省心、省钱”。 在企😊业入驻前，经开区通过超前规划，精准配置好一切资源，优化行政审😎批效率，让企业省时、省心，快速投产；在企业落地之后，随叫随到🎉、不叫不到、服务周到、说到做到，为企业提供全周期的支持与保障🙌，让企业能够心无旁骛搞发展。 “项目在建设过程中，各级🚀政府和园区给予我们非常大的帮助，为了加快审批，园区采取‘先建❤️后验’的方式；主动解决了项目消防、配电和设计变更等诸多问题，😁仅根据要求改良图纸设计方案就有1300余次；还协助我们积极对🙌接海关、机场等部门，打通了锂电池手机通过客机腹仓运输的渠道。😍”伟创力长沙项目工程总监刘勇深有体会，“我们之所以能这么快建❤️成投产，离不开当地干部全方位的服务。” 看得见的“望城👏速度”，背后是看不见的“望城温度”。 “项目指挥部每晚⭐7点雷打不动地召开例会，梳理白天发现的问题，现场协调解决，绝😴不过夜。”一位亲历者回忆道。 政府人员与企业员工并肩作😘战，“工地上通明的灯火”“一起吃的盒饭”成为“望城温度”的生⭐动注脚。 “望城速度”与“望城温度”，让众多企业在这里🤩落地生根、发展壮大。望城经开区需要承载的就不只是产业的生产，🤯还有更多人才的生活。 正所谓，“宜居才能宜业”。 🎉 传统“以工业为主导”的产业园区，往往白天人声鼎沸，夜晚就是😂一座“空城”，难以吸引和留住新一代人才。 他们选择一份😜工作，关心的不仅是薪资，更看重子女教育、医疗水平、生活环境、👍文化氛围等因素，而这些也会间接影响企业的去留决策。 如🤗果只有一个办公楼、几台电脑，企业要走都不带犹豫的；几个厂房咬😁咬牙，也可能会搬走；可是一旦人才都在这里安了家，生产生活、子🤔女上学都离不开这里，企业与人才的稳定性便会大幅增强。 😘区别于传统的“先生产后生活”，望城经开区一开始就将产业功能与😉城市功能同步规划、建设，其核心载体便是“望达智造小镇”——一😊座宜业、宜居、宜游、宜学、宜购的“五宜”现代化小镇。 😡这座距离长沙高铁西站仅6公里的小镇，拥有各类人才公寓近千套，😢内设餐厅、健身房等生活配套，租金却远低于市场水平，置业还能享😍最高10万元补贴。围绕人才公寓还配套了商业中心（旺乐街）、1😀5年一体化教育资源（区属幼儿园+雅礼实验学校+望城一中）、生😢态公园（玉湖公园、湖滨公园、望达运动公园、望城人才公园），构🤗建起了“10分钟生活圈”，让产业人才“愿意来、留得住”。 😍 当这个智造小镇与经开区的“一仓、一岛、三园”深度融合在一🤗起，就形成了一个集生产、生活、生态“三生融合”的产业新城。 🚀 在这里，人才无需在市区和园区之间长途奔波，节省了大量的🤔时间和精力，幸福感和获得感显著提升；企业大幅降低了招聘难度和🤯人才流失率，可以更专注于核心业务发展；良好的生活环境、开放的😁交流空间能够促进不同企业、不同领域人才之间非正式的碰撞与交流😁，这种“偶发性创新”是产城融合带来的额外红利；政府则从一个单🤩纯的“产业管理者”转变为“城市运营商”，打造的不只是一个税收🙌来源的园区，更是一个能自我造血、充满活力、可持续发展的现代化😜新城片区。 看得见的项目快进、产业崛起，源于看不见的服😍务用心、资源先行，“望城速度”与“望城温度”的同频共振，不仅😀留住了企业与人才，更绘就了产城相融、长远发展的“望城模式”。😘返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

文：凯风 来源：国民经略 撤县并省，全面落地。 👍 一夜之间，越南全国63个省市精简为34个省级单位，62😴8个县级行政机构被整体撤销，1万多个乡级单位合并为3321个👍。 这场被越南称为“重整江山”的史上最大行政改革，自去😁年10月启动，仅8个月时间就已尘埃落定。 受此影响，越😜南短期将裁撤近10万个“铁饭碗”，长期则有25万个行政、事业💯编制受波及，而越南只有1亿人口。 15年免费义务教育；🥳与美国率先达成关税协议，同时宣布加入金砖伙伴国…… 动🚀作一个接一个，给人以“时不我待”的紧迫感，越南为何这么急？ 🥳 01 撤县并省，力度有多大？ 行政区划改革🔥，涉及重重利益调整，放在任何一个地方都历来不易。 越南🤩靠着“8年战略准备，8个月快速实施”成功落地，速度之快、力度💯之大、动作之猛令外界瞠目。 经过这轮改革，越南县级行政🌟单位不复存在，地方行政体系从“省-县-乡”三级制变成“省-乡❤️”两级制。 越南面积约33万平方公里，与云南省相差无几😘；人口超过1亿人，与河南省基本相当。 然而，一个中国省⭐份的体量，此前却划出了63个省级行政区，又下设县、乡，叠床架😡屋，极尽臃肿。 越南没有地级市，但由于体量不大，改革前😴的“省”相当于我们的地级市，改革后的“省-乡”类似于我们的“👏市-乡”。 撤并近半省级单位，直接砍掉“县”一级，削减😡70%左右基层单位，动作不可谓不大。 任何机构改革，首🌟当其冲的自然是“铁饭碗”，而刀刃向内，又是最难的。 改🥳革前越南公务员约250 万，此次改革短期影响10万人、长期影😎响25万人，相当于砍掉4%-10%的编制。 削减铁饭碗😜，效果立竿见影。越南官方预计，2026年至2030年将节省资🚀金超过190万亿越南盾（约500亿人民币）。 对于越南😅来说，减轻财政负担只是一方面。 精简行政层级，让改革轻🚀装上阵，激发市场活力，才是更关键的。 02 越南👏的行政体系，与中国有何区别？ 同为社会主义国家，同属儒⭐家文化圈，且历史上作为中国的一员，越南地方行政体系与中国有诸😉多相似之处。 越南不设地级市，最近又取消了县，与我国行😉政区划有了分野，但在省级层面，仍有高度的相似性。 越南❤️改革之后形成34个省，而我国拥有34个省级行政区，究竟是致敬❤️还是巧合，不得而知。 有意思的是，越南同样设有直辖市，🚀34个省中，共有6个直辖市，既有首都河内，也有经济重镇胡志明😊市。 河内、胡志明市之于越南，类似北京、上海之于中国，😂堪称越南版的一线城市。 作为越南经济第一大市，胡志明市👏常住人口约1400万人，2024年GDP为697亿美元（约5🚀000亿人民币），占越南全国15%左右。 目前，越南正😢在策划连通河内与胡志明市的，官方曾多次向京沪高铁取经，并非偶👍然。 更有意思的是，在这场大刀阔斧的撤省改革中，越南采😎取了“留名不留驻”的平衡术：两省合并，以一省为省名，省会则设👏在另一省。 老街省和安沛省合并为老街省，省会设在安沛；🎉太平省和兴安省合并为兴安省，省会设在兴安；西宁省和隆安省合并😜为西宁省，省会设在隆安…… 一般而言，无论是省域合并还😉是城市合并，只要是强弱结合，强者通吃就是常态。 历史上🤗江苏、安徽合并为江南省，省府一直放在南京，后来即使两省分治，😢安徽布政使司仍长期在南京办公。 折中式命名，自然是为了😡改革顺利推进。 对此，越南官方媒体越通社直言不讳，不要😢过于纠结“省名不见了”、“县没了”、“我们乡被合并了”，应当🤯超越“地方情结”，将国家利益置于家乡情结之上。 03 😉 越南改革为何这么急？ 刚刚过去的上半年，越南GD😁P增速为7.52%，创15年新高，增速位居亚洲国家最前列。 🤯 今年以来，关税战反复折腾，地缘动乱惊扰不绝，全球经济面😢临巨大的不确定性，对于以外贸为最大支柱的新兴国家来说，殊为不😴易。 面向未来，越南颇具雄心壮志，提出2030年跻身中🙌等收入国家，2045年跻身高收入国家。 要知道，就是中😉国，也是在改革开放第20个年头，1998年才晋级中等收入国家🙄，如今仍未跨过高收入国家门槛。 越南一直以“下一个中国😀”自诩，但目标不无好高骛远之嫌，但也凸显了“时不我待”之心。😎 越南之所以着急，是因为全球化红利期、人口红利黄金期、🙌产业转移机遇期，都在快速消退。 全球化的红利期正在远去🤗，国际经贸冲突、地方保护主义乃至局部战争不绝于耳，外贸早已没👍了先前的和平环境。 雪上加霜的是，越南人口红利的黄金期😴只剩下10多年时间，再不抓紧就来不及了。 为此，今年6🤔月，越南全面取消计划生育、推行15年免费教育，试图在人口滑坡😴之前托住生育大局。 更大的挑战在于，以人工智能为核心的😅第四次科技革命已经到来，正在重塑全球产业结构、重构世界经济格🥳局，后发国家显然首当其冲。 过去几十年来，亚洲国家靠着😴雁阵式的产业梯度转移先后脱颖而出，而驱动全球产业转移的核心要😡素在于成本，尤其是低廉的劳动力成本，或者说“人口红利”。 🔥 然而，人工智能突飞猛进，一旦“机器换人”取得全面突破，发😍展中国家唯一能借重的成本优势将不复存在。返回搜狐，查看更多