【大河财立方消息】9月12日，国家金融监管总局发布《信托公司🌟管理办法》。该办法自2026年1月1日起施行。 办法明🤔确，信托公司注册资本为一次性实缴货币资本，最低限额为五亿元人😴民币或者等值的可自由兑换货币。 信托公司应当按照监管规❤️定严控异地部门设立，完善异地部门管理制度，指定一名高级管理人😁员牵头负责异地部门的内部控制和合规管理，将异地部门及其人员、👍业务等纳入内部控制和全面风险管理体系。信托公司在同一城市所设😊异地部门超过一个的，应当明确牵头部门。信托公司异地部门不得对😎外挂牌。 信托公司管理办法 (2025年9月11🤯日国家金融监督管理总局令2025年第８号公布　自2026年１🙄月1日起施行) 第一章　总则 第一条 为了规范信🤩托公司经营行为，加强信托公司监管，防范风险，保护信托当事人合👏法权益，促进信托业高质量发展，根据《中华人民共和国信托法》《😡中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国公司法》等法👍律法规，制定本办法。 第二条 本办法所称信托公司，是指🤩按照有关法律和本办法设立的主要经营信托业务的金融机构。 🙌 本办法所称信托业务，是指信托公司以营业为目的，以受托人身份❤️承诺信托和处理信托事务的经营行为。 第三条　信托公司开🚀展经营活动，应当遵守法律法规的规定，不得损害国家利益、社会公❤️共利益和受益人的合法权益。 信托公司经营信托业务，应当😢坚持信托本源，立足受托人定位，恪尽职守，履行诚实、信用、谨慎😊、有效管理的义务，遵守法律法规的规定和信托文件的约定，为受益😜人的最大合法利益处理信托事务。 信托公司应当依法运用信😂托机制财产独立、风险隔离的功能特点，规范开展资产服务信托、资🤯产管理信托和公益慈善信托业务。 信托公司应当坚持高质量😎发展，持续提升经营管理水平和金融服务质量，培育长周期、跨周期⭐经营管理能力，维护市场秩序和公平竞争。 第四条　信托公🌟司因信托财产的管理运用、处分或者其他情形而取得的财产和收益，😉归入信托财产。信托公司以信托财产为限向受益人支付信托利益。信🤩托公司管理信托财产，已按照法律法规和信托文件履职尽责的，信托💯财产所产生的损失依法以信托财产为限承担；信托公司未履职尽责致😎使信托财产受到损失的，应当按照法律法规和信托文件承担相应的赔👍偿责任。 信托财产不属于信托公司的固有财产。信托公司管😘理运用、处分信托财产所产生的债权或债务，不得与其固有财产产生👍的债务或债权相抵销。信托公司管理运用、处分不同信托的信托财产😎所产生的债权债务，不得相互抵销。 展开全文 第五😘条 信托公司应当确立受托人定位，将实现受益人合法利益最大化作❤️为公司价值取向和公司治理目标，培育和树立诚实守信、以义取利、🔥稳健审慎、守正创新、依法合规的受托文化。 第六条 国家🤩金融监督管理总局及其派出机构依法对信托公司及其业务活动实施监😊督管理。 第二章　机构设立与变更 第七条　设立信😘托公司，应当采取有限责任公司或者股份有限公司的形式。 🌟第八条 设立信托公司，应当经国家金融监督管理总局及其派出机构😉批准，取得金融许可证后依法办理营业执照。 未经国家金融😜监督管理总局及其派出机构批准，任何单位和个人不得设立信托公司😘，不得经营信托业务，任何经营单位不得在其名称中使用“信托公司👏”字样。法律、行政法规另有规定的除外。擅自设立信托公司或者非😊法从事信托业务的，由国家金融监督管理总局及其派出机构依法予以❤️取缔。信托公司不得设立或者变相设立分支机构，国家金融监督管理🚀总局另有规定的除外。 第九条 设立信托公司，应当具备下❤️列条件： （一）有符合《中华人民共和国公司法》和国家金😢融监督管理总局规定的公司章程，股东管理、股东责任等相关内容应🙌当按规定纳入信托公司章程； （二）有符合规定条件的出资😢人，包括境内非金融机构、境内金融机构、境外金融机构和国家金融🤩监督管理总局认可的其他出资人； （三）具有本办法规定的🔥最低限额的注册资本； （四）有符合任职资格条件的董事、😎高级管理人员和与其业务相适应的信托从业人员； （五）具❤️有健全的公司治理结构、管理制度、风险管理体系、委托人和受益人⭐保护机制； （六）具有与业务经营相适应的营业场所、安全😍防范措施和其他设施； （七）建立了与业务经营和监管要求🤗相适应的信息科技架构，具有支撑业务经营的必要、安全且合规的信🤗息系统，具备保障业务持续运营的技术与措施； （八）国家😅金融监督管理总局规章规定的其他审慎性条件。 第十条 信🌟托公司股东应当承担下列义务并在信托公司章程中载明： （🤗一）遵守法律法规及相关监管规定。 （二）以合法自有资金😊出资，不得使用委托资金、债务资金等非自有资金入股，不得虚假出🎉资、循环出资、抽逃出资或者变相抽逃出资。 （三）承诺不🔥将所持有的信托公司股权进行质押或者以股权及其受（收）益权设立🎉信托等金融产品，经监管部门认可的风险处置措施等特殊情形除外。😘出资人及其关联方、一致行动人单独或者合计持有同一上市信托公司😊股份未达到该信托公司股份总额百分之五的，不受前述规定限制。 😁 （四）承诺不委托他人或者接受他人委托持有、管理信托公司😴股权。 （五）维护信托公司独立法人地位和经营管理自主权😘。信托公司股东不得滥用股东权利，不得干预信托公司董事会、高级😍管理层根据公司章程享有的决策权和管理权，不得越过董事会、高级😉管理层直接干预信托公司经营管理，不得进行利益输送或者以其他方😀式损害信托当事人、信托公司、其他股东等合法权益。 （六😍）应经但未经监管部门批准或者应向但未向监管部门报告的股东，不😍得行使股东会召开请求权、表决权、提名权、提案权、处分权等权利🌟。 （七）不得将股东所享有的管理权，股东会召开请求权、😂表决权、提名权、提案权、处分权等各项权利委托他人行使。 👍 （八）不得侵占信托公司固有财产和信托财产。 （九）主🎉要股东应当及时、准确、完整地向信托公司提供自身经营状况、财务😆信息、股权结构、实际控制人、关联方、一致行动人等信息。 😅 （十）信托公司股东应当配合监管部门日常开展的调查；信托公司😴发生风险事件或者重大违规行为的，股东应当配合监管部门、地方党🎉委政府等依法开展调查和风险处置。 （十一）信托公司出现🎉危及持续经营、危害金融秩序等情形时，主要股东应当承诺在一定时😉限内通过补充资本、回拨红利、流动性支持借款等方式实施救助。信😂托公司主要股东范围按照国家金融监督管理总局有关规定确定。 😜 第十一条 信托公司注册资本为一次性实缴货币资本，最低限额🤩为五亿元人民币或者等值的可自由兑换货币。 国家金融监督🌟管理总局根据审慎监管需要，可以调整信托公司注册资本的最低限额😡。 第十二条 信托公司应当按照监管规定严控异地部门设立😉，完善异地部门管理制度，指定一名高级管理人员牵头负责异地部门⭐的内部控制和合规管理，将异地部门及其人员、业务等纳入内部控制😆和全面风险管理体系。信托公司在同一城市所设异地部门超过一个的🙄，应当明确牵头部门。信托公司异地部门不得对外挂牌。 信😘托公司住所所在地的国家金融监督管理总局派出机构承担信托公司异🙄地部门监管主体责任，建立与信托公司异地部门所在地的国家金融监🔥督管理总局派出机构的信息共享与监管联动机制。信托公司异地部门💯所在地的国家金融监督管理总局派出机构按照信息共享与监管联动机🚀制协助开展监管工作。 第十三条 信托公司有下列变更事项🤔之一的，应当经国家金融监督管理总局及其派出机构批准： 😊（一）变更名称； （二）变更注册资本； （三）变😀更公司住所； （四）调整业务范围； （五）更换董😜事或者高级管理人员； （六）变更股东或者调整股权结构，😆但出资人及其关联方、一致行动人单独或者合计持有同一上市信托公🥳司股份未达到该信托公司股份总额百分之五的除外； （七）😅修改公司章程； （八）合并或者分立； （九）国家😴金融监督管理总局规定的其他情形。 相关变更需要办理公司🙌变更登记的，信托公司应当在国家金融监督管理总局及其派出机构批😡准后，前往市场监督管理部门办理变更登记。 第三章　公司🥳治理 第十四条 信托公司应当坚持和加强党的领导，深化党😁建与公司治理有机融合。 信托公司应当建立包括股东会、董😀事会、监事会、高级管理层在内的公司治理架构，明确各治理主体的🤔职责边界、履职要求，形成有效的风险管控、制衡监督和激励约束机😁制。 信托公司按照公司章程规定，在董事会中设置由董事组🎉成的审计委员会行使监事会职权的，不设监事会或者监事。 🤩法律、行政法规另有规定的从其规定。 第十五条 信托公司🚀董事会应当根据法律法规、监管规定和公司情况，单独或者合并设立❤️战略、审计、提名、薪酬、关联交易控制、风险管理、委托人和受益😀人权益保护等专门委员会。 信托公司董事会审计、提名、薪😎酬、关联交易控制、委托人和受益人权益保护相关专门委员会应当由⭐独立董事担任负责人。委托人和受益人权益保护专门委员会负责督促🥳信托公司依法履行受托职责，当信托公司或者其股东与受益人发生利🔥益冲突时，督促信托公司优先为受益人合法利益服务。 第十🤩六条 信托公司董事、高级管理人员未经国家金融监督管理总局及其😢派出机构任职资格核准的，不得任职。 信托公司对拟离任的😢董事、高级管理人员，应当进行离任审计，并向国家金融监督管理总🚀局派出机构报告审计结果。 第十七条 信托公司应当建立和😢完善股权管理机制，做好股权信息登记等工作，确保股权结构清晰透😘明。信托公司应当按照穿透管理要求审查股东资质，并落实反洗钱有😂关规定穿透识别受益所有人。 信托公司应当加强股东行为管😡理，做好主要股东定期评估工作。信托公司发现股东及其实际控制人🚀存在涉及信托公司的违规行为，应当及时制定实施整改措施并向国家⭐金融监督管理总局派出机构报告。 信托公司未按要求报告的🥳，信托公司员工、外部审计机构可以实名向国家金融监督管理总局派🤩出机构报告。 第十八条 信托公司应当按照收益与风险兼顾🚀、长期与短期并重的原则，建立科学的内部考核机制和激励约束机制🤔。信托公司在设定内部考核、绩效薪酬指标时应当充分考虑合规经营😍、风险管理情况。信托公司应当按照法律法规和监管规定，明确绩效😘薪酬延期支付和追索扣回的触发条件、适用范围、金额、方式等内容⭐。 第四章　内部控制和风险管理 第十九条 信托公🤯司应当建立健全内部控制体系，按照审慎经营、职责分离原则，建立😊分工合理、职责明确、相互制衡的内部控制组织架构，制定本公司信❤️托业务、固有资产负债业务和其他业务管理制度，针对内部控制风险😴较高的部门和业务环节，制定专门的内部控制要点和管理流程，加强🌟信息系统建设。 信托公司董事会应当对信托公司的合规管理😅和风险管控有效性承担最终责任，监督高级管理层履行管理职责。 🔥 信托公司应当按照监管规定设立首席合规官，组织推动内部控❤️制和合规管理体系建设。首席合规官不得负责管理与内部控制和合规😂管理存在职责冲突的部门。 信托公司董事会应当指定专门部⭐门作为内部控制职能部门，牵头开展内部控制体系建设和内部控制活😅动，并在人员、薪酬、独立性、调查权限、信息系统等方面给予充分🤗保障。 第二十条 信托公司应当建立覆盖境内外各类业务的👏全面风险管理体系，以受托履职合规性管理和操作风险防控为重点强🤯化信托业务全流程风险管理，同时加强声誉风险、信用风险、市场风🤯险、流动性风险、信息科技风险等各类风险管理。 第二十一🎉条 信托公司应当建立职责边界清晰的风险治理架构，明确董事会、❤️高级管理层、业务部门、风险管理部门和审计部门在风险管理中的职😀责分工，制定清晰的风险管理策略，明确风险管理流程和标准，定期❤️开展风险评估。 第二十二条　信托公司应当按照法律法规和💯监管规定加强净资本管理、准备金管理和流动性管理，及时识别并准👍确计量各类经营风险，确保有充足的风险抵补能力。 信托公😢司应当建立健全净资本管理机制，准确计算净资本和风险资本，及时😴补充资本和流动性，确保净资本充足。 信托公司应当建立健💯全风险准备金管理机制，完善固有资产风险分类管理，足额计提资产😊减值准备；建立受托履职评估机制，准确计量信托业务风险，加强信🎉托净资产核算，及时识别信托公司失责赔偿责任，足额确认预计负债😢。 信托公司应当每年从税后利润中提取百分之五作为信托赔😁偿一般准备，但该赔偿准备金累计总额达到信托业务风险资本的百分🤔之二十时，可不再提取。信托赔偿一般准备应当存放于经营稳健、具🌟有一定实力的境内商业银行，或者用于购买国债等低风险高流动性证😍券品种。 第二十三条 信托公司应当按照穿透原则和实质重🔥于形式原则，加强关联交易认定和关联交易资金来源与运用的双向核😴查，不得以任何方式隐匿关联交易，不得以任何方式开展不符合法律💯法规和监管规定的关联交易。 信托公司应当加强关联交易管🔥理，制定关联交易管理制度，建立健全关联交易内部评估和审批机制😢，履行关联交易的审批、报告、披露等管理职责，规范关联交易认定😢和定价，以公平的市场价格开展关联交易，不得通过关联交易进行利😍益输送或者监管套利。 信托公司应当按照国家金融监督管理🥳总局关于关联交易管理的有关规定，在签订重大关联交易协议后十五😀个工作日内向国家金融监督管理总局派出机构逐笔报告，在每季度结😎束后三十日内向国家金融监督管理总局派出机构报告全部关联交易金👏额及业务清单。信托公司应当按要求做好信息披露，并对报告和信息🤯披露的真实性负责。 第二十四条 信托公司应当建立印章印😅鉴管理制度，自主管理并指定专人保管印章印鉴，严格用印审批流程😍，合规使用印章印鉴，妥善保存用印后的书面合同，防止越权和不规😡范用印，防范印章印鉴由控股股东等他人保管、控制或者使用。 😁 第二十五条 信托公司应当建立健全信息披露管理制度，按照法😉律法规和监管规定披露公司财务状况、公司治理、信托业务、重大风🚀险、关联交易等信息。 信托公司披露的信息应当客观、真实🎉、准确、完整、及时，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。😡 信托公司按照法律法规、监管规定、信托文件约定开展信息🤔披露活动，信托公司董事、高级管理人员以及股东、实际控制人等不🤔得以任何理由、通过任何形式进行干预。 第二十六条 信托😂公司应当建立覆盖业务设计、推介销售、服务定价、投资管理、利益👏分配等全流程的委托人和受益人权益保护机制，公平对待管理的不同🎉信托以及不同委托人、受益人。 信托公司应当建立投诉处理😴机制，妥善处理纠纷，主动应对负面舆情并做好沟通，切实加强委托🚀人和受益人权益保护。 第二十七条 信托公司应当建立健全😁内部审计体系，独立、客观审查评价并督促改善公司业务经营、风险😁管理、内部控制和公司治理效果。 信托公司应当至少每年对😍信托业务进行一次内部审计，并针对内部审计发现的问题及时采取整😍改措施。 第二十八条 信托公司应当建立定期外部审计制度😢，聘请独立、专业、具备相应资质的审计机构进行审计。 信😘托公司应当委托外部审计机构至少每年进行一次外部审计，审计范围😆覆盖信托业务、固有资产负债业务、其他业务。信托公司应当按照监🔥管要求和信托文件约定，对符合条件的信托业务逐项进行审计。审计😂机构应当对信托业务会计核算和内部控制出具意见，加强对信托公司😂经营活动和财务活动的审计监督，并纳入年度三方会谈。 信😉托公司应当针对外部审计发现的问题及时采取整改措施，提升会计核😎算和内部控制的规范性、有效性。 第五章　业务范围和经营😢规则 第二十九条 信托公司可以申请经营下列部分或者全部😢本外币业务： （一）信托业务，包括资产服务信托业务、资🤔产管理信托业务、公益慈善信托业务。 （二）固有资产负债😊业务。 （三）其他业务，包括为金融机构及其管理的资产管👏理产品、资产服务信托、公益慈善信托等提供投资顾问、咨询、托管👏及其他技术服务；为企业发行直接融资工具提供财务顾问、受托管理😜人等服务；为资产管理产品提供代理销售服务；国家金融监督管理总🤔局批准的其他业务。 信托公司业务范围应当与其风险管控和😍承担能力相匹配。国家金融监督管理总局可以对信托公司的业务范围😀及具体业务品种设置市场准入条件。未经国家金融监督管理总局及其😊派出机构批准，信托公司不得增加业务范围和业务品种。信托公司开🤗展的业务涉及其他业务主管部门规定的，还应当满足有关资质要求。😁 第三十条 信托公司管理运用或者处分信托财产时，可以按😂照信托文件的约定，采取投资、出售、存放同业、买入返售、租赁、😆贷款等方式进行，国家金融监督管理总局另有规定的从其规定。 😁 信托公司管理运用或者处分信托财产，应当符合法律法规、监管⭐要求及信托文件约定，与信托目的和风险收益特征相匹配，与信托文🤩件规定的投资方向和投资策略相一致，不得将信托资金直接投资于商🚀业银行信贷资产，不得直接或者间接投资于法律法规和国家政策禁止🙄进行债权或者股权投资的行业和领域。 第三十一条 信托公👍司及其从业人员，从事信托业务不得有下列行为： （一）以🙄任何形式承诺信托财产不受损失或者保证最低收益； （二）🙄欺诈或者误导投资者购买与其风险承受能力不相匹配的资产管理信托😢产品； （三）提供用于规避金融监管要求的通道服务； 👏 （四）开展或者参与具有滚动发行、集合运作、分离定价特征的😎资金池业务； （五）以信托财产提供担保，或者以卖出回购🎉方式运用信托财产，国家金融监督管理总局另有规定的除外； 💯 （六）以信托财产与关联方进行不正当交易、进行利益输送，包括😂但不限于投资于关联方虚假项目、与关联方共同收购上市公司、提供😘资金向本公司注资等； （七）利用信托财产或者职务便利，🙌为委托人、受益人以外的人牟取不当利益，或者为自己谋取合同约定😜报酬以外的其他利益； （八）将信托财产转为固有财产，或🤗者将信托财产挪用于非信托目的的其他用途； （九）法律法😅规以及国家金融监督管理总局禁止的其他行为。 第三十二条😅 以信托合同形式设立信托时，信托合同应当载明下列事项： 🙌 （一）信托目的、信托类别、业务品种、信托登记编码； 🔥（二）委托人、受托人的姓名或者名称、住所； （三）受益🔥人或者受益人范围； （四）信托财产的范围、种类及状况；😊 （五）信托当事人的权利义务； （六）信托财产管👍理中风险的揭示和承担； （七）信托财产的管理方式和受托🌟人的经营权限； （八）信托利益的计算方式，向受益人交付😉信托利益的形式、方法； （九）信托公司报酬的计算及支付😎； （十）信托财产税费的承担和其他费用的核算； 😍（十一）信托期限和信托的终止； （十二）信托终止时信托😡财产的归属； （十三）信托事务的报告； （十四）😴信托当事人的违约责任及纠纷解决方式； （十五）新受托人🎉的选任方式； （十六）信托当事人认为需要载明的其他事项😉。 以信托合同以外的其他书面文件设立信托时，书面文件的⭐载明事项按照有关法律法规及相关监管规定执行。 第三十三🎉条 信托文件约定的信托目的应当是委托人真实、完整、清晰的意思🤩表示。信托目的违反法律法规或者损害社会公共利益的，信托公司不😅得承诺信托。 第三十四条 信托公司开展信托业务，应当按😂照监管规定和信托文件约定向委托人或受益人明示信托业务的风险性😎质和风险承担原则。 第三十五条 信托公司销售资产管理信🙌托产品、推介资产服务信托和公益慈善信托业务，应当建立健全涵盖🌟人员、材料、代理机构、客户信息保密、营销行为等方面的管理要求❤️，并纳入内部考核和审计范围。 信托公司开展信托业务，应😁当按照有关监管规定加强适当性管理，为委托人提供适配的信托服务😎。 委托人应当以合法所有的财产设立信托，不得非法汇集他🤩人财产参与信托业务。信托公司开展信托业务应当按照法律法规和监😉管规定履行反洗钱义务，识别和记录信托的受益所有人信息。 😜 第三十六条 信托公司在处理信托事务时应当避免利益冲突，在无🙄法避免时，应当向委托人、受益人予以充分的信息披露，或者拒绝从🚀事该项业务。 信托公司运用受托资金投资本公司、托管机构😡以及本公司控股股东、实际控制人或者与本公司有其他重大利害关系😁的公司发行或者承销的证券，或者为上述证券发行承销事项提供其他🌟受托服务，应当建立健全内部评审机制和评估机制，加强风险隔离，😜防止利益冲突。 第三十七条 信托公司应当自己处理信托事😍务。信托文件另有约定或者有不得已事由时，可委托他人代为处理，😉但信托公司应当尽监督义务，并对他人处理信托事务的行为承担责任😢。信托公司应当按照法律法规和监管规定聘请专业服务机构，并留存😘专业服务机构的身份信息和处理信托事务的记录。 第三十八💯条 信托公司对委托人、受益人以及所处理信托事务的情况和资料负⭐有依法保密的义务，但法律法规和监管规定另有规定或者信托文件另⭐有约定的除外。 第三十九条 信托公司应当妥善保存处理信🤗托事务的全部资料和完整记录，保存期自信托终止之日起不得少于十⭐五年。 信托公司应当按照法律法规和信托文件约定向委托人😎、受益人报告信托财产管理运用、处分、收支情况以及信托净资产情😂况。 委托人、受益人有权向信托公司了解对其信托财产管理👍运用、处分、收支及信托净资产情况，并要求信托公司作出说明。 👏 第四十条 信托公司应当按照国家有关规定建立健全财务会计🤯制度。信托公司应当将信托财产与其固有财产分别管理、分别记账，😢并将每只信托单独管理、单独建账、单独核算。 第四十一条💯 信托公司经营信托业务，应当按照信托文件约定以手续费或者佣金👏的方式收取报酬，并向委托人、受益人说明具体收费标准，国家金融😎监督管理总局另有规定的除外。 第四十二条　信托公司因处😁理信托事务而支出的费用、负担的债务，以信托财产承担。主要的费👏用项目和负债项目应在信托文件中列明或者明确告知委托人、受益人💯。信托公司以其固有财产先行支付的，对信托财产享有优先受偿的权😜利。 第四十三条　信托公司违反信托目的处分信托财产，或😊者因违背管理职责、处理信托事务不当致使信托财产受到损失的，应😁当依法恢复信托财产原状，或者根据失责情况，依法承担赔偿责任。🔥 第四十四条　信托公司违反信托目的处分信托财产，或者管🔥理运用、处分信托财产有重大过失的，委托人或者受益人有权按照信😁托文件约定解任该信托公司，或者申请人民法院解任该信托公司。 😎 第四十五条　受托人职责依法终止的，新受托人按照信托文件😜的约定选任；信托文件未规定的，由委托人选任；委托人不能选任的😊，由受益人选任；受益人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力😆人的，依法由其监护人代行选任。新受托人未产生前，国家金融监督😀管理总局及其派出机构可以指定临时受托人。 第四十六条　😅信托公司经营信托业务，有下列情形之一的，信托终止： （😀一）信托文件约定的终止事由发生； （二）信托的存续违反😀信托目的； （三）信托目的已经实现或者不能实现； 👍 （四）信托当事人协商同意； （五）信托被撤销； 💯 （六）信托被解除； （七）全体受益人放弃信托受益权。🚀 第四十七条 信托终止的，信托公司应当按照信托文件的约🤗定作出处理信托事务的清算报告。受益人或者信托财产的权利归属人😀对清算报告无异议的，信托公司就清算报告所列事项解除责任，但信🌟托公司有不当行为的除外。 第四十八条 信托公司应当建立😅有效的风险隔离机制，防范利益冲突。信托公司应当确保信托业务、😀固有资产负债业务、其他业务相分离。信托公司的信托业务部门应当🚀独立于公司的其他部门，其人员不得与公司其他部门的人员相互兼职👏。法律法规和监管规定另有规定的从其规定。 第四十九条 🙌信托公司开展信托业务，应当按照有关规定，在信托登记机构办理信🤗托登记、申请信托登记编码和信托登记证明文书，但法律法规和监管😜规定另有规定的除外。 信托公司应当及时办理信托登记，提🌟供并定期更新信托业务信息。 第五十条 对于法律法规规定🤗应当办理登记手续的信托财产，委托人和信托公司应当提交信托文件😎、信托登记机构出具的信托登记编码和信托登记证明文书等材料，向😢财产登记管理部门申请办理信托财产登记手续。 财产登记管🤗理部门依法及时为委托人和信托公司办理信托财产登记，并在有关财🤔产证明上标注信托财产等信息。财产登记管理部门、信托登记机构及❤️时互通共享信托财产登记信息和信托登记信息。 第五十一条🌟 投资者持有的资产管理信托受益权进行集中交易流转的，应当在信😜托登记机构开立信托受益权账户、办理资产管理信托受益权集中登记⭐，在国家金融监督管理总局认可的市场进行集中交易流转。国家金融🚀监督管理总局另有规定的从其规定。 第五十二条 信托公司🚀从事信托业务，相关当事人应当按照法律法规和监管规定筹集信托业😢保障基金等用于行业互助、化解和处置行业风险的行业基金。 💯 第五十三条 信托公司固有资产业务项下可以开展存放同业、同业😉拆借、贷款、投资等业务。投资业务限定为金融机构股权投资、金融😁产品投资和自用固定资产投资。国家金融监督管理总局另有规定的从😎其规定。 信托公司固有资产业务项下开展贷款、投资等业务🤩，不得垫付信托财产及其收益，不得开展个人贷款业务。信托公司固😀有资产业务项下投资非标准化债权类资产、基础资产涉及非标准化债🎉权类资产的资产管理产品合计不得超过其净资产余额的百分之三十。😍信托公司不得以固有财产投资本公司发行的基础资产涉及非标准化债🙄权类资产的资产管理信托产品。 第五十四条 信托公司固有😍负债业务项下可以开展债券卖出回购、同业拆借业务，可以向股东及🤩股东关联方申请流动性支持借款、定向发债，可以向信托业保障基金😀公司申请流动性支持借款等。信托公司固有负债业务项下债券卖出回👍购、同业拆借的拆入资金余额合计不得超过其净资产余额的百分之二😀十。国家金融监督管理总局另有规定的从其规定。 第五十五🌟条 信托公司开展固有业务，不得有下列行为： （一）向关👍联方融出资金或者转移财产； （二）对外提供担保； 🎉 （三）以股东持有的本公司股权作为质押融出资金； （四😁）以固有财产进行实业投资； （五）开展除本办法第五十四💯条规定之外的其他负债业务； （六）法律法规以及国家金融🤔监督管理总局禁止的其他行为。 国家金融监督管理总局另有🙌规定的除外。 第五十六条 信托公司开展各类业务，应当遵🎉守法律法规和监管规定，建立健全管理制度和信息系统，加强人才队😴伍建设，强化专业能力，加强内部控制，确保依法合规、风险可控。😁 信托公司开展各类业务，应当按照法律法规和监管规定建立🙄合作机构名单制管理机制，加强合作机构准入、定期评价和退出管理😴。 第六章　监督管理 第五十七条 国家金融监督管🤗理总局及其派出机构对信托公司的设立、变更、终止、业务范围、董😴事和高级管理人员任职资格进行审查，作出批准或者不予批准的决定😅；不予批准的，应说明理由。 信托公司业务范围内的业务品👏种，应当按照规定经国家金融监督管理总局及其派出机构审查批准。😡 信托公司行政许可事项的具体程序和要求按照国家金融监督😆管理总局相关规定执行。 第五十八条 国家金融监督管理总😆局及其派出机构采取现场检查与非现场监管相结合的方式对信托公司🤗经营管理情况进行持续监管。 信托公司应当按照法律法规和😊监管规定，向国家金融监督管理总局及其派出机构报送有关报告、监😆管报表及其他资料，并确保所提供报告、报表及资料的真实性、准确😉性和完整性。 国家金融监督管理总局及其派出机构可以要求🔥信托公司聘请专业中介机构进行专项审计、评估或者出具法律意见。👏 国家金融监督管理总局及其派出机构对信托公司进行现场检💯查时，可以依法采取询问、查阅、复制等方式，信托公司应当予以配😍合。 第五十九条 国家金融监督管理总局及其派出机构应当❤️根据职责对信托公司加强风险监测和早期识别预警，综合评估信托公🤯司风险状况，并视情况依法实施早期干预措施，督促信托公司尽早化🤗解风险。 国家金融监督管理总局及其派出机构应当将本办法⭐第三十一条、第五十五条所列禁止性行为作为监测和检查重点，并根🚀据职责责令信托公司限期改正违规行为。 第六十条 国家金😍融监督管理总局及其派出机构应当对信托公司股东行为、关联交易和😡受托履职行为加强监管，及时发现并纠正违规行为，保护信托委托人😡和受益人合法权益。 国家金融监督管理总局及其派出机构应🎉当以穿透方式识别信托公司实际控制人及其关联方。国家金融监督管👍理总局及其派出机构有权对信托公司股东进行实地走访或者调查其经😢营情况，对相关人员进行询问，信托公司及其股东应当予以配合，并😁根据监管需要及时报送股权信息、经营管理信息、关联交易信息、审⭐计报告等资料。 国家金融监督管理总局及其派出机构应当对😴信托业务实行穿透式监管。 第六十一条 国家金融监督管理👏总局及其派出机构对信托公司进行监管评级和系统性影响评估，根据😘信托公司评级结果和系统性影响力，对不同级别和系统性影响力的信🥳托公司在市场准入、业务范围、经营区域、监管标准、监管强度、监🙄管资源配置以及采取特定监管措施等方面实施分级分类监管。 🥳 第六十二条 国家金融监督管理总局派出机构应当加强与地方党委🙌政府的沟通协作，定期通报所监管信托公司的市场准入、行政处罚、❤️风险状况等监管信息，根据职责分工协同做好高风险信托公司处置等🤩工作。 第六十三条 中国信托业协会在国家金融监督管理总🥳局的指导和监督下，可以按照法律法规、监管规定和自律公约对信托😴公司实行行业自律。 第六十四条 信托公司违反本办法规定😴的，国家金融监督管理总局及其派出机构可以区别情形，依法采取监🌟管措施或者实施行政处罚。 对信托公司违规负有直接责任的🥳董事、高级管理人员和其他直接责任人员，国家金融监督管理总局及😂其派出机构可以区别不同情形，依法实施行政处罚。 国家金😎融监督管理总局及其派出机构应当将本办法第三十一条、第五十五条❤️所列禁止性行为作为重点，加强对信托公司和从业人员的问责。 😢 第六十五条 国家金融监督管理总局及其派出机构应当将本办法🔥第十条所列股东义务要求和承诺作为信托公司股权监管重点。对存在😜违法违规行为的股东，国家金融监督管理总局及其派出机构可以区别🔥不同情形，依法采取通报、公开谴责、责令控股股东转让股权、限制🎉有关股东的权利、撤销行政许可等措施。 第七章 风险处置🔥与市场退出 第六十六条 信托公司应当建立恢复和处置计划😆机制，并根据监管要求定期更新，恢复计划和处置计划建议应当经国🤯家金融监督管理总局及其派出机构认可。 信托公司董事会对🙌恢复计划和处置计划建议的制定及更新承担最终责任。恢复和处置计🌟划中限制股东分红和股东回拨红利的触发条件，以及回拨红利的主体😉、范围和方式应当在公司章程或者股东会决议中予以明确。 🤩信托公司发生重大风险时，应当按恢复计划启动程序或监管要求实施💯恢复计划。 被认定为高风险机构、需开展风险处置的，信托🤗公司应当落实主体责任，实施自救措施，依法吸收损失。对不履行风😡险处置主体责任的信托公司及其股东、实际控制人，国家金融监督管😡理总局及其派出机构依法采取监管措施。国家金融监督管理总局及其🌟派出机构可以综合考虑信托公司风险情况等，依法采取或协同信托公⭐司住所所在地地方党委政府等有关方面采取妥善合理的风险处置措施🤯。 第六十七条　信托公司已经或者可能发生信用危机，严重😉影响受益人合法权益时，国家金融监督管理总局及其派出机构可以对🙌信托公司实行接管或者促成机构重组。国家金融监督管理总局决定对🚀信托公司实行接管的，信托公司债权债务关系、信托法律关系不因此🤔发生变化。 国家金融监督管理总局及其派出机构促成信托公😉司重组的，信托公司股东应当积极采取增资、引入战略投资者等方式😜配合风险处置工作。 第六十八条　信托公司有违法经营、经🤗营管理不善等情形，不予撤销将严重危害金融秩序、损害公众利益的😆，国家金融监督管理总局及其派出机构有权予以撤销。 第六😁十九条 信托公司有下列情形之一的，经国家金融监督管理总局及其👍派出机构批准后可以解散： （一）公司章程规定的营业期限🤯届满或者公司章程规定的其他解散事由出现； （二）股东会😴决议解散； （三）因公司合并或者分立需要解散； 😡（四）依法被责令关闭或者被撤销； （五）其他法定事由。😜 第七十条　信托公司符合《中华人民共和国企业破产法》规😉定的破产情形的，经国家金融监督管理总局及其派出机构同意，信托😘公司债权人、信托公司可以依法向人民法院提出破产申请。 😡符合前述规定破产情形的，国家金融监督管理总局及其派出机构可以😜依法向人民法院提出破产申请。 第七十一条　信托公司解散🤔的，应当依法成立清算组，按照法定程序进行清算。清算组在清算中😘发现信托公司的资产不足以清偿其债务时，应当立即停止清算，并向😴国家金融监督管理总局及其派出机构报告，经国家金融监督管理总局😀及其派出机构同意，依法向人民法院申请该信托公司破产清算。 🙄 信托公司因被撤销、解散或者被宣告破产等原因进行清算的，其🤯受托管理的信托财产不属于清算财产。 第七十二条　信托公🤗司被接管、重组、被撤销或者申请破产的，国家金融监督管理总局及🙌其派出机构有权要求该信托公司的董事、高级管理人员和其他工作人⭐员按照国家金融监督管理总局及其派出机构的要求履行职责。 😘 第七十三条 信托公司因被撤销、解散和被宣告破产而终止。信托😴公司终止的，应当依法向市场监督管理部门办理注销登记。信托公司🙄注销前，应当配合信托业务的新受托人按照法律法规和监管规定办理😂信托登记。 信托公司终止时，其管理信托事务的职责同时终❤️止。清算组应当妥善保管信托财产，作出处理信托事务的报告并向新😘受托人办理信托财产的移交。信托文件另有约定的，从其约定。 🙌 第八章　附则 第七十四条 本办法由国家金融监督管理😉总局负责解释。 第七十五条 本办法自2026年1月1日🌟起施行，原《信托公司管理办法》（中国银行业监督管理委员会令2🙌007年第2号）同时废止。自施行之日起，信托公司新开展的业务🌟应当符合本办法规定。对于不符合本办法规定的存量业务，信托公司🤗应当制定整改计划，锁定规模并有序压降。本办法实施前出台的有关😎规章及规范性文件与本办法不一致的，按照本办法执行。 责❤️编:陶纪燕 | 审核:李震 | 监审:古筝返回搜狐，查看更多😍

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

第一财经 不同硬件、不同大脑，不同机器人厂商进入不同场🌟景，在多方变量的加持下，机器人的规模化落地似乎遥遥无期。 😎 9月17日，第一财经记者在采访第三方部署方、机器人本体厂🤗商和场景落地方时发现，一个行业新角色正在出现。一个类似于安卓🤗操作系统的中间算法层正在承担屏蔽硬件差异、兼容不同大脑架构的🔥功能，为机器人在真实场景中的规模化落地提供可能。 如今😁，这一产业角色已经吸引了谷歌、智元、富临精工（300432.❤️SZ）、格力博（301260.SZ）、东土科技（300353😴.SZ）、巨星新材料等企业押注。但在硬件厂商坚持自家体系、大🤗模型企业追逐通用智能的格局下，行业的“安卓时刻”何时到来，仍😂有待市场与现实工况的双重检验。 机器人涌入场景，跨本体🎉训练遇阻 当机器人厂商涌向场景方，新的问题正在出现。 🥳 “这个月至少有两家机器人公司正在和我们谈合作。”Kel🤩vin是长三角一家物流上市公司的技术负责人，他告诉记者，为了😢和人形机器人厂商进行合作，自己不得不拨出一个八人左右的团队和😢不同机器人企业进行对接。“我们需要开放不同的数据接口，提供一😁个专门的实验场景，还需要根据各家机器人的要求不断调整流程和测😊试参数”。 在大量的人力和物力投入之外，Kelvin坦❤️言自己算不过来ROI（Return on Investmen💯t，投资回报率）。“机器的工作效率不稳定，且运维需要大量后续😁的费用。”他向第一财经记者透露，物流企业马上就会备战“双11🤩”时间，在此期间是否继续让机器人上岗，他还在犹豫。 更😂大的问题是，由于不同厂商的机器人算法不兼容、硬件各自封闭，导🌟致一个场景的成功经验难以迁移到另一个场景。“有的时候我们的流😁水线哪怕是多一个弯折，机器人都需要重新走一轮POC（Proo⭐f of Concept，概念验证）。” “厂商觉得我🙌们不够开放，我们觉得机器人厂商要得太多。”Kelvin说，这🎉是产业上下游之间对接存在的普遍问题。第一财经记者了解到，一些👍“中间人”的角色正在产业链中诞生。前上汽自动驾驶域控制器算法😘负责人，安努智能工程算法总监杨曾告诉记者，团队正在研发的一套⭐中间件算法平台，希望像手机里的操作系统一样，把不同厂商的机器🔥人纳入统一的兼容框架。 就像手机的操作系统让不同软件在💯同一套规则下运转一样，中间件希望能够通过屏蔽底层硬件差异，使😉一套算法能够迁移到不同厂商的机器人上。“如果每遇到一个新的硬🙄件，就要重新训练，机器人在实际场景部署的速度就会非常慢。”重🌟庆大学助理教授，人工智能及多模态实验室具身智能负责人，安努智🤗能首席科学家胡喆告诉第一财经记者，想要提高机器人的通用化，跨😅本体是必须跨过的门槛。 在不改动模型本身的前提下，兼容🤩不同机器人的大脑，成为中间件的挑战。“虽然主流的模型是VLA🤔模型（Vision-Language-Action Mode😢l，视觉-语言-动作模型），但其中的架构仍然不同，有端到端，🥳也有分层式。”胡喆说，中间件在机器人大脑和机器人作业的实际场💯景中充当一个“翻译官”的角色。在他的设想里，输出的指令会先被😆中间件被转化为统一的目标和约束，再交由各家机器人自身的规划控😊制器执行。 “这样我们就不必为每一个新厂商重新训练模型🤔，只需要向每一个机器人的规划控制器下达指令，就能让中间件跑通🤗整个流程。”胡喆说。 展开全文 物理规律难仿真，🎉机器人“干中学” “我们曾经试过，在实验室里跑通了所有😴算法，结果到实际场景中发现完全不是一回事儿。”钛维云创的创始🤯人张磊告诉记者，当自己试图让机器人处理布料这样的柔性物体时，🚀由于布料材质、厚薄、摩擦力不同，实验室的环境并不能完全满足操😆作需要。 张磊透露，像布料、不规则包裹等物体，POC周😜期“很长，且难以给出确切的时间”，“因为我们需要提前磨合算法🙄、下线采集数据、再拿到实验室反复训练，才能勉强适配场景”。 🎉 工厂中的物料、工艺成千上万，换一条生产线、换一个工位，😅都可能带来完全不同的情况。 “离线的强化学习不可能把所🙄有真实场景一网打尽。”胡喆告诉第一财经记者，机器人不仅需要根😎据场景反复调试算法，还往往要重新采集数据回到实验室做离线训练😂，这让整个周期被拉长，时间和人力都被大量消耗。 边做边🚀改，或许才是机器人进行学习的关键。 胡喆透露，他正在尝😴试利用实时的在线学习算法，允许机器人在实际作业过程中一边操作😜一边采集数据，并实时更新模型。这种方式只需在现场额外增加几秒👏钟运行和100个数据量，“我们会根据模型出来的结果选择数据，😉让机器人在不断学习的过程中遗忘无用的数据，保持数据的精简，也😀不会对算力提出过多的要求”。 机器人“干中学”的另一边🙄，团队也在尝试利用仿真等手段降低机器人的学习成本。“现在大部🎉分机器人仿真环境离现实工况还有很大差距，因为仿真环境中缺乏物🔥理定律的支撑。”美国肯塔基大学空气动力实验室仿真负责人、安努❤️智能联席科学家付博直言，大部分仿真平台依赖数据驱动，却缺乏物😴理定律的支撑。 “如果只是换个环境光影、物体形状等表层🔥变量，那在这种仿真里能跑通的算法，一旦放到现实中，往往会失效😀。”付博说。 让虚拟环境逼近真实世界，并不是一件容易的🔥事。“摩擦力、空气流动等连续变化的环境很难被拆成可以极端的小👏单元。”付博解释，以机器人搬箱子举例，这个场景涉及了力学、刚😡体运动学与工程力学等基本的物理规律。付博说，加入这些规律的仿🤔真能够模拟不同重量箱子堆叠时的微小形变，计算箱内散落零件导致😡的重心偏移，并让机器人理解物体变化对抓取稳定性的影响，以及机🤩器人发力点与物体形变的关联。 他坦言，将这些物理定律的😢融入仿真环境是一个“正在进行的过程”，需逐步攻克计算量庞大的🙄技术难题。付博认为，只有当机器人在仿真环境中充分理解并内化这🤩些物理规律，才能在真实场景中更好地应对突发情况，实现泛化能力🎉的提升。“模型永远无法完全替代实验，但我们希望通过极致的物理😀仿真，让真实实验只需做一次就能验证可行性。” 谷歌提前⭐布局，中间件或成规模化关键 从机器人本体和大脑厂商到最😉终的应用企业，中间还需要大量复杂的部署工作——包括接口打通、😂场景适配、算法迁移等环节。对整个产业链而言，这是一块颇具吸引🤩力的“肥肉”，盯上的远不止安努智能一家企业。 今年6月🤗，银河通用和博世中国成立合资公司博银合创。根据双方披露内容，😀合资公司将聚焦复杂装配、智能质检等高精度制造场景，并且构建标😂准化、模块化、可复制的训练与部署体系，支撑机器人产品的快速迭🤔代与规模化部署。 今年年初，富临精工宣布公司与智元机器⭐人等相关方签署了《人形机器人应用项目投资合作协议》，各方共同😂投资设立合资公司实施人形机器人项目。当前，富临精工、智元、巨😢星新材料均为安努智能股东。就在9月，专注于北美市场的产业股东🤩格力博、聚焦机器人操作系统的东土科技也宣布增资安努智能。 👏 在海外，Google（谷歌）的母公司Alphabet孵化😎的Intrinsic也在扮演类似的角色。Intrinsic试🤩图通过通用算法和工具链降低机器人系统的集成成本，让不同厂商的😆机器人在同一套兼容框架下运行。 通过一个类似操作系统的😂中间件来对接不同机器人厂商和场景，这是安努智能董事长文宏杰提😍出的解题思路。虽然路径各异，但上述三家兼具机器人和产业方背景🙄的第三方部署商，它们的共同点都是试图在碎片化的产业格局中，寻👏找一套能跨越厂商和场景的兼容方式。 不过，机器人产业是👏否会像手机产业那样，最终走向由统一“操作系统”支撑的格局，仍😢充满疑问。一位由数码3C行业转至机器人产业的工程师告诉第一财😆经记者。与手机产业面临的问题不同，机器人领域的情况更为复杂，😅硬件厂商坚持各自的体系，而大模型企业则瞄准通用智能，“屁股决😊定脑袋，大家想的未必是同一个目标”。 多方角力之下，第😊三方部署商设想的中间件是否能够建立起产业上下游的桥梁，还需要😴进一步观察。“模型如果停留在实验室、本体如果只会跳几支舞，那😜最终只是一个故事。”文宏杰认为，在当下的机器人产业，关键不是😆讲模型和本体的“故事”，而是扎进具体场景，通过部署获取真机数🥳据和工程化经验，将商业化的流程拉通、沉淀。 在他看来，🔥这些工程化的经验和数据才能汇聚成类似“操作系统”的底座，真正🔥支撑机器人跨厂商、跨场景的落地。“如果中间件能够像安卓这样的🚀操作系统一样稳定通用、开放兼容，任何厂商都能接入，机器人产业😜的规模化会越来越近。” (本文来自第一财经)返回搜狐，😊查看更多