8月29日，《北京市无线电管理规定》公布，以下为全文： 😀 北京市人民政府令 第318号 北京市人民政府令😁第318号《北京市无线电管理规定》已经2025年7月22日市😁人民政府第125次常务会议审议通过，现予公布，自2025年1❤️0月1日起施行。 市长殷勇 2025年8月23日😴 北京市无线电管理规定 第一条 为了有效利用无线😊电频谱资源，维护空中电波秩序，保护电磁环境，促进经济社会高质🤯量发展，根据《中华人民共和国无线电管理条例》，结合本市实际情😆况，制定本规定。 第二条 在本市行政区域内使用无线电频😢率，设置、使用无线电台（站），研制、生产、进口、销售和维修无🤔线电发射设备，使用辐射无线电波的非无线电设备，以及有关监督管😜理活动，适用本规定。法律、法规对无线电管理另有规定的，从其规👏定。 第三条 无线电管理工作坚持促进发展、优化服务、科😁学管理、保障安全的原则。 第四条 市人民政府领导本市无😎线电管理工作，协调解决无线电管理工作中的重大问题，推动无线电❤️事业健康发展。 市无线电管理部门负责本市行政区域内除军😉事系统外的无线电管理工作；区人民政府确定的部门配合市无线电管⭐理部门做好无线电管理工作。 教育、科技、广电、市场监管😆、规划自然资源等部门依照职责分工，做好无线电管理有关工作。 😴 第五条 本市与天津市、河北省加强无线电频率协调、数据资👍源共享、监测检测和行政执法协作，推进无线电管理区域协同发展。🤗 第六条 市无线电管理部门应当与军队电磁频谱管理机构建🎉立健全军地无线电管理协调机制，加强频谱资源协调和专业技术协作😉，提升军地无线电协同管理能力。 第七条 市无线电管理部🎉门会同教育、科技、广电等部门组织开展无线电科普活动，普及无线😀电知识，宣传无线电管理法律法规，增强全社会依法使用无线电频谱🚀资源和维护空中电波秩序的意识。 第八条 无线电频谱资源🔥依法属于国家所有。 市无线电管理部门依照国家无线电频率😁划分规定等要求，结合经济社会发展情况，编制本市无线电频率使用😜规划，科学配置无线电频谱资源，优先保障国家安全、公共利益的频😎率使用需求，重点支持新兴产业、未来产业的频率使用需求。 😅 第九条 本市鼓励有关单位开展无线电频谱使用基础理论、关键技😁术和标准体系等研究，开发和利用有关无线电频谱资源，夯实新质生🔥产力发展基础。 展开全文 第十条 市无线电管理部🚀门推动无线电频谱技术创新工作，聚焦电磁空间、安全通信和无线电😁技术应用等领域，建立健全一体化创新发展体系，构建高质量产业生😘态。 第十一条 市有关部门应当采取有效措施，支持本行业🌟、本领域无线电新技术、新产品和新业务的成果转化和开发应用，通😍过无线电技术赋能传统产业转型升级，推动产业融合发展。 🔥第十二条 市无线电管理部门会同有关部门拓展无线电频谱资源应用😅场景，持续推动智慧城市、卫星网络、自动驾驶和低空安全等产业发😢展，培育和壮大基于无线电频谱资源的产业规模。 第十三条🙌 使用无线电频率应当依法取得许可。市无线电管理部门依照国家规🌟定的权限、范围、条件和程序，实施无线电频率使用许可。 🙄第十四条 因开展新技术、新产品和新业务等创新试验活动，申请使😎用无线电频率的，可以与设置、使用无线电台（站）申请合并提出。🔥 第十五条 因国家无线电频率划分、使用等客观情况发生重😅大变化，为了公共利益需要，调整已经许可的无线电频率的，市无线😀电管理部门应当及时发布公告，告知原频率使用单位或者个人。原频😂率使用单位或者个人应当配合处理有关事项。 因无线电频率😴调整，给原频率使用单位或者个人造成财产损失的，依法予以补偿。😁 第十六条 市无线电管理部门开展无线电频率使用评价工作😡，采用频段占用度、年时间占用度、区域覆盖率和用户承载率（用户😍规模）等指标，对无线电频率使用情况进行评价，并根据评价结果，❤️完善本市无线电频率使用规划，提高无线电频谱资源利用效率。 🥳 第十七条 设置、使用无线电台（站）应当依法取得许可。市无😢线电管理部门依照国家规定的权限、范围、条件和程序，实施无线电🤔台（站）设置、使用许可。 第十八条 建设固定台址的无线😆电台（站），应当符合本市国土空间规划、环境保护和城市容貌的要😎求，避开影响其功能发挥的建筑物、设施等。 第十九条 本💯市鼓励地面公众移动通信基站的共建共享，优化资源配置，提高无线😢电频率资源的使用效率和综合效益。 市无线电管理部门会同🚀有关部门组织开展无线电使用频率干扰协调，实现不同无线电业务系🥳统兼容。 第二十条 使用无线电台（站）的单位或者个人应😆当对无线电台（站）进行定期维护，保证其性能指标符合国家标准和😘国家无线电管理的有关规定，避免对其他依法设置、使用的无线电台🎉（站）产生有害干扰。 第二十一条 市无线电管理部门应当❤️加强首都功能核心区等重点区域的无线电保护工作，建设无线电管理🥳技术设施，开展无线电使用频率的保护性监测，实现无线电干扰投诉😜的快速响应和查处。 第二十二条 已建射电天文台、气象雷🥳达站、卫星测控（导航）站、机场的周边区域，存在阻断无线电信号😘传输的高大建筑、设施，或者干扰其正常使用的设施、设备等情形的😘，由市无线电管理部门会同有关部门，组织无线电台（站）设置、使🙄用单位，以及建筑物、设施所有权人协商解决。 第二十三条🎉 在本市举办重要会议和重大活动期间需要无线电安全保障的，主办😅单位或者承办单位应当在举办前，向市无线电管理部门提出保障需求😎，说明需要临时使用的无线电台（站）、无线电发射设备等有关情况🌟，并提供场所、通行和电力等工作条件。 市无线电管理部门😘应当做好无线电频率使用协调、无线电发射设备管理等保障工作。 🤩 第二十四条 任何单位或者个人不得擅自设置、使用无线电阻😂断（压制）设备，对依法开展的无线电业务造成有害干扰。 👍因维护国家安全、保守国家秘密和保障国家重要考试等需要，确需在💯特定时间和特定区域内设置、使用无线电阻断（压制）设备的，应当🚀遵守国家和本市有关规定，并接受市无线电管理部门的监督指导。 😎 无线电阻断（压制）设备应当依法取得无线电发射设备型号核😅准。 第二十五条 市无线电管理部门应当加强对民用无人驾😢驶航空器系统的无线电发射设备型号核准、无线电频率使用和无线电😜台（站）设置、使用等情况的监督管理。 市无线电管理部门🤯应当加强与有关部门的技术协作和信息共享，为民用无人驾驶航空器🤗管理工作提供无线电技术支持。 第二十六条 市无线电管理😡部门应当加强无线电管理应急保障机制建设，制定应急预案，储备应😅急无线电频率，组织应急演练，提高无线电管理应急处置能力。 🙌 鼓励业余无线电爱好者、志愿者和有关组织参与应急救援工作，😁依照有关规定提供应急无线电通信服务。 第二十七条 市无❤️线电管理部门根据工作需要统筹建设无线电管理技术设施。无线电管🚀理技术设施可以与通信、市政等基础设施共建共享，促进资源优化配😢置。 任何单位或者个人不得侵占、损毁或者擅自拆除无线电🚀管理技术设施，不得妨碍其正常运行。 第二十八条 市无线😊电监测机构对无线电信号实施监测，查找无线电干扰源和未经许可设🎉置、使用的无线电台（站），为无线电管理工作提供技术支撑。 🙄 发现无线电干扰源或者未经许可设置、使用无线电台（站）等行😉为的，可以予以劝阻，并及时向市无线电管理部门报告。 第👍二十九条 市无线电管理部门应当创新无线电管理领域行政许可服务🤩方式，精简申请材料，优化办理流程，压缩办理时间，推行行政许可🤔事项网上全程办理，为单位和个人提供规范、便利和高效服务。 🚀 第三十条 市无线电管理部门进行无线电监督检查，可以依法采😜取下列措施： （一）进行现场检查； （二）要求被😜检查单位或者个人如实提供有关材料； （三）询问当事人、❤️有关人员，制作询问笔录； （四）先行登记保存； 😁（五）暂扣无线电发射设备或者查封无线电台（站）； （六😍）采取技术性阻断措施。 第三十一条 市无线电管理部门进🤩行监督检查、开展有害干扰源排查等工作，有关场所、设施的所有权😘人或者使用人应当予以配合、协助。 第三十二条 区人民政😂府确定的部门应当配合市无线电管理部门做好监督检查、安全保障、🤯电磁干扰协调处理等无线电管理工作。 第三十三条 市无线🙌电管理部门应当加强对生产、销售无线电发射设备的监督检查，依法🥳查处违法行为。市市场监管部门应当配合监督检查，并及时向市无线👍电管理部门通报在执法中发现的违法生产、销售无线电发射设备的行😉为。 第三十四条 市无线电管理部门应当优化无线电管理领😡域监管方式，推行以信用为基础的分级分类监管制度；坚持无事不扰👏原则，推行非现场监管，注重运用技术手段及时发现问题，提高监管😢效能。 第三十五条 任何单位或者个人有权投诉、举报无线👍电违法行为。市无线电管理部门应当建立健全投诉、举报制度，向社❤️会公布投诉、举报方式，及时调查和处理投诉、举报。 依法😜设置、使用的无线电台（站）受到有害干扰的，可以向市无线电管理🙌部门投诉；市无线电管理部门应当及时处理，并将处理情况告知投诉😉人。 第三十六条 单位或者个人违反本规定的行为，依照《❤️中华人民共和国无线电管理条例》的规定予以处理。 第三十🤗七条 本规定自2025年10月1日起施行。2006年10月1🤩1日北京市人民政府第175号令公布的《北京市无线电管理办法》🙄同时废止。 来源：北京发布 据首都之窗返回搜狐，查看更🎉多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

“吃瓜吃到自己买的基金身上。” 近期，港股创新药企业药😍捷安康股价出现大幅波动，引发市场广泛关注，而由于药捷安康被“😉悄然”纳入了包括国证港股通创新药指数在内的多只指数，导致相关👍ETF被动买入，更是引发了众多投资者在社交平台上声讨。 🙄 这一极端个案不仅让众多基民“踩雷”，更将指数编制规则的潜在😊漏洞与ETF规模扩张带来的“双刃剑”效应，再次推至聚光灯下。😀 ETF“踩雷”药捷安康 公开资料显示，药捷安康⭐于2025年6月23日在港股上市，是一家以临床需求为导向、处😴于注册临床阶段的生物制药公司，专注于发现及开发肿瘤、炎症及心🔥脏代谢疾病小分子创新疗法。 上市近三个月以来，药捷安康😍的股价一直处于小幅上涨的态势，直到9月8日被纳入港股通，同时👏被纳入恒生综合指数、恒生综合中小型股指数、恒生医疗保健指数、🌟恒生创新药指数等9只恒生系列指数，短期内形成集中买盘，开启了🌟“狂飙”模式。 Wind数据显示，自9月8日药捷安康被👍调入港股通标的以来，南向资金持续加码，截至9月15日净买入3😍06.25万股，公司股价在9月12日上涨77.09%，9月1😆5日更是大涨115.58%，令人咋舌。 但到了9月16😴日，药捷安康突然上演高台跳水，其股价虽然早盘一度大涨63%，🙌但下午便断崖下跌，截至收盘下跌53.73%，股价从679.5🎉港元/股掉落至192港元/股，堪比“过山车”。 这一巨👏幅波动引起了众多投资者关注，于是，有投资者发现，自9月15日😁起，药捷安康“悄然”出现在了多只跟踪国证港股创新药指数的ET🌟F的申赎清单中。 这主要是因为9月15日，国证港股通创🔥新药指数实施了季度定期调整，药捷安康被纳入成份股。以同类产品🔥中最大的港股通创新药ETF为例，9月15日，该ETF买入药捷💯安康300万股，按前一个交易日收盘价计算对应金额约5.78亿🙌港元，占基金净值比约2.62%。国证指数公司信息显示，全市场🤔共有5只ETF跟踪国证港股通创新药指数，合计规模约359.6😘3亿元，以2.62%占比来计算，ETF被动买入金额约9.4亿🌟元。 但在刚刚纳入指数成份股，药捷安康便遭遇巨幅回调，🙌不少投资者感叹“躺着也中枪”。 9月17日，药捷安康股💯价有所回升，截至收盘上涨8.96%，但距离最高点仍然有近70😂%的回调。 指数调整与编制方法存在漏洞 在“踩雷😡”药捷安康的背后，此次国证港股通创新药指数的样本调整与编制方😅法也备受争议。 首先，按照该指数的样本股调整规定，国证😍港股通创新药指数实施季度定期调整，于每年 3 月、6 月、9💯 月和12 月的第二个星期五的下一个交易日实施，即9月15日🤯正式实施今年三季度的定期调整。 但对于此次调整，国证指🤩数公司并未提前发布公告，使得很多普通投资者不知道药捷安康已经😡被纳入国证港股通创新药指数，且截至发稿前，国证指数中心官网上😀的国证港股通创新药指数样本详情中，依然没有药捷安康的身影。 ❤️ 展开全文 “很多投资者买ETF是因为其持仓透明，😜但指数公司和基金公司均未及时向公众投资者告知指数调整细节，一🌟定程度上损害了投资者的知情权。”有基金评价人士向券商中国记者👏表示。 其次，根据国证港股通创新药指数编制方案，该指数🌟的选样空间需要满足具备互联互通标的资格；公司近一年无重大违规🔥、财务报告无重大问题；公司最近一年经营无异常、无重大亏损；考😊察期内股价无异常波动等要求。选样方法分为两步，首先，剔除选样🔥空间内最近一年日均成交金额低于1000万港元的股票；然后，对🔥选样空间剩余股票按照最近一年日均总市值从高到低排序，选取前 👍50 只股票作为指数样本股，样本数量不足时按实际数量纳入。 🤩 “这个指数的编制方法有一些漏洞，首先，药捷安康上市不足🌟3个月，其实并不完全满足上述要求中关于‘近一年日均成交金额’🌟的要求；其次，这个指数的选样方法也相对简单，没有考虑流通股占😢比等细节，而药捷安康恰恰是因为流通盘小、流动性不足引发股价大👍幅波动。”有基金评价人士向券商中国记者表示。 Wind🤯数据显示，药捷安康总股本3.97亿股，IPO发售1528万股😡，其中979万股被基石投资者锁定，实际可交易股份仅549万股😎，占比1.38%。 被动资金频频显威 这并不是E😀TF影响个股波动的首例，随着ETF的规模突破5万亿大关，持股😎市值也超越主动基金，被动资金已经成为影响市场走向的一股强大力😴量。 特别是9月以来，众多指数集体迎来季度定期调整，E🤔TF机制驱动下的被动买入卖出力量更是时常影响市场波动。 😀 比如，9月15日，科创50、科创芯片、科创AI、科创成长等😀多只科创板指数也迎来季度调整。按照指数编制规则，单个成份股权😘重不得超过10%，而寒武纪在上述指数中的权重普遍超过指数规定🤩的10%上限，带来大量被动资金随之调仓。 Wind数据💯显示，跟踪科创50的ETF规模约1740亿元，若要将寒武纪的😡权重从15.42%降至10%，将导致这些科创50ETF被动减🤯持寒武纪的股票约94亿元。如果再叠加科创芯片、科创AI、科创😉成长等指数的调整，寒武纪的权重下调或将引起相关指数基金被动卖🔥出寒武纪近200亿元的规模，占到寒武纪日成交额的六七成。 🙄 “为了避免过度集中抛售，我们会在指数调整公告发布后就慢慢🌟调仓，但仍然难免会对股价造成影响。”上述基金经理表示。Win😂d数据显示，从8月29日指数调整公告发布，至9月15日正式调💯整，寒武纪股价回调了9.31%。 瑞银中国非银金融研究😜团队表示，ETF规模扩张往往会增强市场的流动性，但随着ETF👏规模进一步增长，纳入和剔除成份股所带来的短期股价波动受被动资❤️金进出的影响或将加剧。 华安证券金融工程团队也认为，E🌟TF持有量更多的股票比其他类似的证券更具波动性，且ETF交易😍产生的波动性至少在短期内是一种不可分散的风险来源，因为指数化🌟可能导致资产收益和流动性的更大协同变动。 责编：杨喻程🤔 排版：刘珺宇 校 对：赵燕 违法和不良信👍息举报电话：0755-83514034 邮箱：bwb@😊stcn.com返回搜狐，查看更多