【钛媒体综合】从国家卫生健康委获悉，国家卫生健康委办公厅、财😂政部办公厅近日印发《育儿补贴制度管理规范（试行）》，旨在进一😁步健全工作机制，规范服务流程，保障育儿补贴制度顺利实施。本规😂范自发布之日起实施。 根据规范，补贴对象为从2025年🤔1月1日起，符合法律法规规定生育或收养的3周岁以下婴幼儿，其😊中，孤儿、事实无人抚养的婴幼儿同样纳入保障范围。育儿补贴按年😆计算，每年一次性发放。对于2025年1月1日以前出生、不满3😘周岁的婴幼儿，按应补贴月数折算计发补贴。 规范明确，育🤗儿补贴由婴幼儿父母一方或其他监护人（含儿童福利机构）申领。申⭐领人主要通过育儿补贴信息管理系统线上申请，也可到婴幼儿户籍所😜在地乡镇政府（街道办事处）现场申请。申领人是儿童福利机构的，🤔应到机构登记所在地乡镇政府（街道办事处）现场申请。申领人填写🎉婴幼儿及申领人有关信息，提供婴幼儿的出生医学证明、居民户口簿🙌等基础材料，并根据需要提供有助于判定申领人和婴幼儿之间抚养关🤗系的法定有效材料。 在资金发放方面，育儿补贴发放渠道为💯申领人或婴幼儿的银行卡或其他金融账户。鼓励通过惠民惠农财政补🙄贴资金一卡通或婴幼儿的社会保障卡发放。儿童福利机构作为申领人🤗的，发放渠道为儿童福利机构对公账户。各省份结合实际确定育儿补🚀贴具体发放时点，原则上每季度至少集中发放一批，确保补贴及时足😊额发放到位。 国家卫生健康委人口家庭司有关负责人表示，😀育儿补贴制度的实施要依法依规接受监督检查，各级卫生健康部门和⭐财政部门要建立健全资金监督检查机制，明确对代理发放机构和工作🤯人员的管理要求。对骗取、冒领补贴资金的，追回资金并追究有关责💯任。 钛媒摘声： 为保障货币供应量与经济增长加上🤯价格预期相适应，同时提升商业银行和用户的积极性，应该对数字人😉民币的计量框架进行升级，同时通过币串和全局统一账本等业务技术😡特性，为实体经济发展提供更好的货币服务。 ——央行数字😆货币研究所长 穆长春 人机协作系统化转型需要遵循“三步🤗走”法则：本周评估“浮板依赖”（依赖工具≠真正实力），识别冠😡军；下月选择试点场景，开始“334框架”；90天内实施方法论😉，测量结果，准备规模化。人机协作的“334框架”具体步骤：3😊0%的人类智能，确定战略方向、价值判断和文化领导；30%的人😅工智能，负责分析处理、战略智能和多智能协同；40%的执行系统🙄，完善基础设施、流程保证和专业化交付。 ——平安证券C😡IO 张朝晖 为保障货币供应量与经济增长加上价格预期相🤔适应，同时提升商业银行和用户的积极性，应该对数字人民币的计量😍框架进行升级，同时通过币串和全局统一账本等业务技术特性，为实😍体经济发展提供更好的货币服务。 ——央行数字货币研究所🤗长 穆长春 人机协作系统化转型需要遵循“三步走”法则：😘本周评估“浮板依赖”（依赖工具≠真正实力），识别冠军；下月选😢择试点场景，开始“334框架”；90天内实施方法论，测量结果🙌，准备规模化。人机协作的“334框架”具体步骤：30%的人类😘智能，确定战略方向、价值判断和文化领导；30%的人工智能，负🥳责分析处理、战略智能和多智能协同；40%的执行系统，完善基础❤️设施、流程保证和专业化交付。 展开全文 ——平安👍证券CIO 张朝晖 9月18日消息，富临精工(3004😅32.SZ)公告称，公司控股子公司江西升华与宁德时代签订《预🚀付款协议》，宁德时代向江西升华支付共计15亿元预付款，用于锁😅定磷酸铁锂供应量，并支持江西升华布局原材料建设。此协议深化了🤔双方在磷酸铁锂材料领域的战略合作，预计对公司经营业绩产生积极😴影响。 9月18日消息，在华为全联接大会2025上，华🎉为轮值董事长徐直军表示，算力过去是，未来也将继续是，人工智能🎉的关键，更是中国人工智能的关键，他分享了昇腾芯片的后续规划，😘预计2026年第一季度推出昇腾950PR芯片，四季度推出昇腾😉950DT，2027年四季度推出昇腾960芯片，2028年四👍季度推出昇腾970芯片。 9月18日消息，霸王茶姬北美😁第二家门店近日在洛杉矶县托伦斯市开业，选址全美前十大商场德尔🤔阿莫时尚中心（Del Amo Fashion Center）🌟。今年以来，霸王茶姬在美国市场动作不断。8月底发布第二季度财😁报时，霸王茶姬宣布新聘Emily Chang为北美首席商务官😀，Aaron Harris为北美首席发展官。与此同时，霸王茶🤩姬即将迎来其在马来西亚的第200家门店。有消息显示，今年5月😂，霸王茶姬在马来西亚与酒店业巨头联大集团（Magma）达成战🎉略合作，计划在马来西亚开出更多家门店。 国外企业： 🤯 9月18日消息，英伟达将投资50亿美元于英特尔，每股价格🤩为23.28美元。英伟达与英特尔9月18日宣布建立合作关系。😍在数据中心领域，英特尔将为英伟达定制x86 CPU，由英伟达😢将其集成至人工智能基础设施平台并投放市场。在个人计算领域，英😡特尔将生产并向市场供应集成英伟达RTX GPU芯片的x86系😊统级芯片（SOC）。 9月18日消息，Meta宣布推出🤯AI智能眼镜Meta Ray-Ban Display，配备全👏彩高清显示屏。每副眼镜均配套Meta神经腕带（Neural 🎉Band），这款EMG腕带可将肌肉产生的信号（如细微手指动作👍）转化为眼镜操作指令。套装含眼镜与神经腕带，起售价799美元🤯。 9月18日消息，三星集团发布声明称，计划未来五年内😍招聘6万名新员工，重点涉及半导体、生物技术和人工智能领域。 🤯 9月18日消息，相关报道援引消息人士称，软银与Open🌟AI在日本的人工智能合资企业严重延期。该合资企业原本预计在今⭐年夏天成立，但准备工作所需时间超出预期，现预计将在11月有最😁新进展。 9月18日消息，美国电动车商Rivian日前🤗举行佐治亚州工厂动工仪式。一期工程预计将于明年启动，计划20😴28年开始生产客户车辆。二期工程竣工后，预计工厂年产能将高达🤯40万辆。新工厂投资额可达数十亿美元，预计到2030年将创造🚀7500个就业岗位。 9月18日消息，据报道，苹果已与😀供应商就折叠屏iPhone在中国台湾地区进行试产展开讨论，目😜标是在2026年于印度实现量产。报道称，苹果计划在2026年🎉推出新一代iPhone，目标产量约为9500万部，较今年增长😢逾10%。苹果认为，推出市场期待已久的折叠屏机型可能是实现这😍一目标的关键。消息人士称，苹果希望借助台湾地区供应商的工程资🤩源和产业生态系统，在当地建立一条小型试产线，用于设备测试、参🌟数调整和折叠屏iPhone制造工艺的优化。一旦生产流程确定，😍将在印度复制该流程以实现量产。供应商已在台湾北部一座城市选定😡潜在场址，用于设立试产线。 9月18日消息，据报道，特😡斯拉设计总监Franz von Holzhausen表示，特😎斯拉正重新设计其饱受安全争议的车门把手系统。新设计旨在让乘客😜在“紧急情况下”更直观地操作车门。本周早些时候，美国国家公路🚀交通安全管理局（NHTSA）对特斯拉部分车型的车门缺陷展开调👍查，涉及约17.4万辆问题车辆。NHTSA表示，2018年以😊来已收到超过140起关于特斯拉各车型车门卡住、无法打开或其他😴故障的消费者投诉，其中包括多起因断电后无法开门而导致的伤亡事❤️件。 政策风向： 9月18日消息，市场监管总局批💯准发布《旅居车辆 安全标志和信息符号》推荐性国家标准，该标准😂将于2026年3月1日起正式实施。该标准要求旅居车辆在关键区😀域张贴醒目提示标志，用直观方式帮助使用者规避风险，例如，在床💯铺旁设置“禁止在行车过程中就寝”标志、在卫生间门口设置“行车🤩过程中请勿沐浴”标志等，提醒使用者避免危险行为，通过直观提示🤩帮助更多人快速掌握旅居车辆使用规范，增强车辆安全使用意识，让⭐每一次“移动小家”的出行，都能在安全护航下更安心、更舒心。 🚀 9月18日消息，国家数据局新闻发言人、政策和规划司副司😉长栾婕在数据要素综合试验区建设新闻发布会（第二场）上表示，数❤️据要素综合试验区建设的一项重大任务，是通过大胆改革和先行先试😎，探索数据要素市场化配置改革的新路径。各试验区大胆闯、积极试😀，推出一系列改革举措。比如，浙江杭州创新推出“改革沙盒”，探🤩索数据创新容错机制，激发产业活力；温州建立三段式合规评审模式😆，营造安全可信、可预期的数据流通环境，破解数据交易信任不足的😊困境。下一步，国家数据局将支持试验区在更多领域开展先行先试，😀在推进数据市场化价值化上探索出更多新做法。 9月18日🤩消息，据“辽宁发布”，《中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办💯公厅关于推进数字贸易创新发展的实施意见》提出，到2029年，😘可数字化交付的服务贸易规模稳中有增，占全省服务贸易总额比重达⭐到45%以上，跨境电子商务交易规模持续壮大。到2035年，可🤔数字化交付的服务贸易规模占全省服务贸易总额比重达到50%以上🤔，跨境电子商务发展质量和效益进一步提升，全省数字贸易发展水平😍进入全国前列。 9月18日消息，上交所债券业务中心相关😜负责人9月17日在沪市REITs专场投资者交流会上表示，对于🎉诚实守信、努力提升项目运营质效、积极回报投资者的各REITs🙄项目参与方，充分发挥债券条线全链条综合服务优势，支持其建好R😍EITs平台，培育一批投资者信任、认可的标杆项目，形成“好项🤯目有好待遇”的REITs市场生态。对于优质REITs项目，上😎述负责人称，上交所将充分发挥市场优势、产品体系优势和投融对接🥳优势，坚持分类监管理念，支持REITs参与各方综合运用交易所😍债券市场各项政策措施，加强市场示范引领，做优做强，为投资者创🤩造长期收益。 股市行情： 9月18日消息，央行公🤩告，根据中国人民银行与香港金融管理局签署的《关于使用债务工具🔥中央结算系统发行中国人民银行票据的合作备忘录》，2025年9😘月22日（周一）中国人民银行将通过香港金融管理局债务工具中央🤯结算系统（CMU）债券投标平台，招标发行2025年第七期中央❤️银行票据。第七期中央银行票据期限6个月（182天），为固定利😀率附息债券，到期还本付息，发行量为人民币600亿元，起息日为🙄2025年9月24日，到期日为2026年3月25日，到期日遇😁节假日顺延。第七期中央银行票据面值为人民币100元，采用荷兰😁式招标方式发行，招标标的为利率。 9月18日消息，高盛😂称，维持对A股和H股的超配评级，建议逢低吸纳，并看好民企龙头😢、人工智能、反内卷，以及股东回报等投资主题。分析师Kinge😍r Lau等在报告中指出，盈利对于股市行情的持续是必要的，但😀流动性也是必要条件，目前A股的“慢牛”格局似乎比以往更为稳固🚀。 9月18日消息，上交所发布关于天普股份相关情况的通😡报。天普股份近期多次出现异常波动情形，公司已多次发布风险提示🌟公告，提请广大投资者审慎投资，注意投资风险。部分投资者在交易🔥该股过程中存在影响市场正常交易秩序、误导投资者交易决策的异常😉交易行为，上交所依规对相关投资者采取了暂停账户交易等自律监管🎉措施。上交所再次提醒投资者关注风险，审慎参与，合规交易。 🎉 其他重要内容： 9月18日消息，中国汽车流通协会最🤔新厂商调研数据显示，占市场总销量近八成的头部厂商本月零售目标😂普遍较高，同环比均有所提升，综合政策支撑与旺季需求释放，预计😊9月狭义乘用车零售市场规模可达215万辆左右，环比增长6.5😍%，同比增长2.0%，其中新能源零售量预计为125万左右，渗🎉透率有望攀升至58.1%，再创历史新高。 9月18日消🤩息，中国充电联盟发布2025年8月全国电动汽车充换电基础设施😁运行情况。1-8月，充电基础设施增量为453.0万个，同比上🤗升88.5%。其中公共充电设施增量为73.7万个，同比增长3⭐7.2%，私人充电设施增量为379.3万个，同比上升103.🤩3%。截至2025年8月底，中国电动汽车充电基础设施(枪)总😢数达到1734.8万个，同比增长53.5%。 9月18😅日消息，从在江苏省连云港市召开的全球公共安全合作论坛（连云港😁）2025年大会移民管理合作分论坛上获悉，2025年1—8月😜，全国边检机关累计查验出入境人员4.6亿人次，同比上升14.🤯9%；其中内地居民2.2亿人次、港澳台居民1.8亿人次，同比😉分别上升15.4%、11.2%；外国人5126.8万人次、同👏比上升27.8%，其中免签入境外国人1589万人次，占入境外🙄国人62.1%，同比上升52.1%。累计查验出入境交通运输工😢具2448.2万（列、艘、辆）次，同比上升16.2%，其中飞🌟机66.2万架次、列车7.1万列次、船舶29.4万艘次、机动😁车2345.2万辆次，同比分别上升17.1%、4.9%、3.😀8%、16.4%。 （本文综合自新华社、央视新闻、澎湃😊新闻等）返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

贝森特直指美联储存在“使命蔓延”与“机构臃肿”的问题，将其比作“逃出实验室的致命病毒”，要求展开无党派审查并剥离其银行监管权。 美国财政部长贝森特上周五呼吁对美联储进行全面改革，称这家央行正受“使命蔓延”（mission creep）与“机构臃肿”（institutional bloat）问题困扰。 在《华尔街日报》（The Wall Street Journal）发表的一篇措辞尖锐的评论文章中，贝森特将美联储比作“逃出实验室的致命病毒”，认为必须将其“重新关进牢笼”。 这篇文章发布之际，特朗普政府正试图通过“宣称总统有权解雇美联储理事”来掌控美联储理事会。此前，特朗普曾持续数月施压美联储主席鲍威尔要求降息，随后又以“涉嫌抵押贷款欺诈”为由解雇美联储理事库克。目前，库克已提起诉讼，阻止特朗普的解雇。 若库克被迫离职，且特朗普的经济顾问斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）获得参议院批准，那么特朗普提名的人选将在美联储理事会7个席位中占据4席多数——这意味着他们可推动利率政策与银行监管领域的全面变革，也将让“美联储是否独立于白宫”的问题陷入争议。 分析师表示，贝森特的文章旨在为“掌控美联储”提供合理性依据。 一本关于美联储独立性的书的合著者马克·斯宾德尔（Mark Spindel）表示，“这一切都是为了掌控政府中最具权力的机构。” 美国国会在设立美联储时，特意设计了限制白宫影响力的机制：美联储理事任期为14年，且任期交错，需经参议院批准；仅在有“正当理由”（for cause）的情况下，才能解雇美联储官员。 贝森特在文章中称，美联储已失去美国民众的信任，“必须重新树立作为独立机构的公信力，专注于实现通胀稳定、失业率低、利率温和的核心目标”。 他呼吁对美联储展开“独立、无党派的全面审查”，并提议剥离美联储对美国银行业的监管权。 2008年金融危机后，国会曾短暂考虑过一项由民主党提出的“剥离美联储银行监管权”提案，但最终反而大幅扩大了美联储的监管权限。 2008年金融危机中，美国银行业“大而不倒”的问题暴露，国会因此赋予美联储更严格的监管权力，包括对大型银行实施压力测试、设定资本金要求等。 “在所有银行监管机构中，美联储权力最大、权限最广，”研究公司资本阿尔法伙伴（Capital Alpha Partners）董事总经理伊恩·卡茨（Ian Katz）表示。 根据贝森特的改革计划，美联储应仅专注于“宏观经济监测、最后贷款人流动性支持与货币政策制定”三大领域。 贝森特提议的改革需通过立法实现，但卡茨认为，国会“极不可能”据此采取行动。 在利率政策方面，贝森特表示，美联储在经济衰退时“通过资产负债表政策降息”的做法，“仅应在真正的紧急情况下使用”。 展开全文 他指出，资产负债表政策已直接影响“经济中哪些部门能获得资金”，“干预了本应属于市场与民选官员的领域”。 贝森特称：“权力扩张催生了华盛顿的一种风气——在财政决策失误后，政府依赖美联储来‘兜底’。” 以下为《华尔街日报》刊登的贝森特所著文章的精简版。 正如我们在新冠疫情期间所见，实验室培育的实验产物一旦逃出牢笼，便可能造成巨大破坏，且难以收回。2008年金融危机后，美联储推出的“非常规”货币政策工具，也以类似方式改变了其政策体系，带来了难以预测的后果。 美联储的新运作模式，本质上是一场“功能增益”（gain-of-function）货币政策实验。非常规政策的过度使用、使命蔓延与机构臃肿，正威胁着央行的独立性。美联储必须改变方向：其标准政策工具已变得过于复杂，难以管理，且理论基础存在不确定性。而目标明确、简单可衡量的工具，才是长期实现更好政策效果、维护央行独立性的最清晰路径。 人们或许会认为，2008年后推出的新工具与金融市场集中化，能让美联储更精准地判断经济走向；至少，这些新增职能应能让美联储更有效地引导经济。但事实并非如此：2009年，美联储预测2011年美国实际国内生产总值（GDP）增速将达到4%，但实际增速仅为1.6%。那段时期，美联储两年期GDP预测累计高估规模超过1万亿美元。反复的预测失误表明，美联储对自身能力与扩张性财政政策的刺激效果过于自信。当特朗普政府转向减税与放松监管政策时，美联储的预测又过于悲观——这暴露了其对有缺陷模型的依赖，以及对供给侧效应的忽视。 2008年金融危机期间及之后的多次干预，实际上为资产持有者提供了“隐性兜底”。这种有害循环导致国家财富向“已拥有资产的群体”集中：企业领域中，大公司通过锁定低息债务蓬勃发展，而依赖浮动利率贷款的小公司则在利率上升时陷入困境；房主因固定利率抵押贷款，房产价值大幅上涨且基本不受利率影响；与此同时，被排除在资产市场之外、受通胀冲击最严重的年轻家庭与低收入家庭，却错失了资产增值的机会。 美联储未能实现通胀目标，导致阶层与代际差距扩大。其试图通过“财富效应”刺激增长的做法，最终适得其反。金融分析师凯伦·佩特鲁（Karen Petrou）在2021年出版的《不平等的引擎》（Engine of Inequality）一书中写道：“极端的不平等清晰表明，财富效应对富人极为有效，却给其他人带来了更严重的经济困境。” 美联储影响力的扩大，对其独立性产生了深远影响。通过将职权延伸至传统上属于财政部门的领域，美联储模糊了货币政策与财政政策的界限。央行的资产负债表政策直接决定“哪些部门能获得资金”，干预了本应属于市场与民选官员的领域。而与财政部债务管理的纠缠，让人怀疑货币政策正被用于“满足财政需求”。 美联储的权力扩张催生了华盛顿的一种风气：在财政决策失误后，政府依赖美联储来“兜底”。当总统与国会的政策失灵时，他们期待的是美联储干预，而非承担责任。这种“别无选择”的局面，滋生了不负责任的扭曲激励。 监管越界进一步加剧了问题。《多德-弗兰克法案》（Dodd-Frank Act）大幅扩大了美联储的监管范围，使其成为美国金融业的主导监管者。15年后的今天，结果令人失望：2023年硅谷银行倒闭事件，暴露了“货币政策与银行监管职能合并”的风险。如今，美联储既监管银行、向银行放贷，又决定银行的盈利逻辑——这种不可避免的利益冲突模糊了责任边界，也危及了自身独立性。 更合理的框架应重建专业化分工：赋予联邦存款保险公司（FDIC）与货币监理署（OCC）主导银行监管的权力，而让美联储专注于宏观经济监测、最后贷款人流动性支持与货币政策制定。 美联储独立性的核心是公信力与政治合法性——这两者都因其“超越使命范围”而受损。过度干预导致了严重的分配失衡，削弱了公信力，也威胁了独立性。展望未来，美联储必须减少其对经济造成的扭曲：量化宽松（QE）等非常规政策仅应在真正的紧急情况下，与联邦政府其他部门协调使用。此外，还需对美联储整个机构展开“坦诚、独立、无党派的全面审查”，涵盖货币政策、监管、沟通、人员配置与研究等所有领域。 美国当前面临短期与中期经济挑战，同时还要应对“央行将自身独立性置于危险境地”的长期后果。美联储的独立性源于公众信任，因此必须重新致力于维护美国民众的信心。为保障自身未来与美国经济稳定，美联储必须重新树立“独立机构”的公信力，专注于法定使命：实现充分就业、稳定物价与温和的长期利率。返回搜狐，查看更多