上海发文:政府投资基金不得投资二级市场股票、期货、房地产等
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【大河财立方消息】9月30日消息,上海市人民政府办公厅日前印😢发《上海市政府投资基金管理办法(试行)》。 其中提到,🤔各级政府应强化政府投资基金的整体谋划和资源统筹,基金布局应适🤯度集中,同一政府原则上不在同一行业或领域重复设立基金,避免同😡质化竞争和碎片化。 政府投资基金应根据不同定位分类设置😢管理要求。对创业投资类基金,可适当提高政府出资比例、放宽基金😍存续期要求、延长基金绩效评价周期,推动创业投资类基金作为耐心🙄资本投早、投小、投硬科技。对产业投资类基金,应建立多元出资结😡构,适当降低政府出资比例,吸引更多社会资本,聚焦支持重点产业💯关键环节和重点项目。 政府投资基金在运作过程中,不得从😂事融资担保以外的担保、抵押、委托贷款等业务;不得投资二级市场😀股票(上市公司定向增发、以并购重组为目的等中国证券监督管理委🤗员会允许的投资方式除外)、期货、房地产、证券投资基金、评级A🤔AA以下的企业债、信托产品、非保本型理财产品、保险计划及其他😜金融衍生品。 上海市政府投资基金管理办法(试行) 😢 第一章 总则 第一条为构建更加科学高效的政府投资基金😴管理体系,促进政府投资基金高质量发展,更好发挥政府投资基金服🔥务上海经济发展的功能作用,根据《中华人民共和国预算法》及其实🚀施条例等法律法规和《国务院办公厅关于促进政府投资基金高质量发👏展的指导意见》(国办发〔2025〕1号)等文件规定,结合本市👏实际,制定本办法。 第二条本办法所称政府投资基金,是指😢本市各级政府通过预算安排,单独出资或与社会资本共同出资设立,😁采用股权投资等市场化方式,引导各类社会资本支持相关产业和领域😘发展及创新创业的投资基金。 第三条政府出资是指财政部门😊通过一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算等安排的资😊金。未足额保障“保基本民生、保工资、保运转”、政府债务付息等😉必保支出或债务风险高的地区,不得安排政府出资新设基金。 🥳 第四条政府出资主要包括通过预算直接出资、安排资金并委托国有🌟企业出资等方式。采取注资国有企业方式设立的基金,明确相关资金😉专项用于对基金出资的,纳入政府投资基金管理。 第五条政😴府投资基金应坚持有效市场和有为政府相结合,突出政府引导和政策👏性功能定位,聚焦国家和本市重大战略、重点领域以及市场不能充分🤩发挥作用的薄弱环节,吸引带动更多社会资本,加快培育新质生产力⭐,增强科技创新策源和高端产业引领功能,为加快建成具有全球影响😎力的科技创新高地提供有力支持。 第六条政府投资基金主要🔥分为产业投资类基金和创业投资类基金。产业投资类基金要在产业发🔥展方面发挥引领带动作用,围绕完善现代化产业体系,重点投资产业👏链关键环节和延链补链强链项目,推动提升产业链供应链韧性和安全🙄水平,打造具有国际竞争力的产业集群。创业投资类基金要围绕发展😆新质生产力,支持科技创新,重点投早、投小、投硬科技,提升自主🤔创新能力和关键核心技术攻关能力。 第二章 基金设立 😴 第七条各级政府应强化政府投资基金的整体谋划和资源统筹,基❤️金布局应适度集中,同一政府原则上不在同一行业或领域重复设立基🤔金,避免同质化竞争和碎片化。 展开全文 第八条市😉发展改革部门会同市财政部门、其他业务主管部门,结合国家及本市😴的发展规划、专项规划、区域规划,研究制定政府投资基金重点投资😁领域清单,报市政府批准后印发实施,并根据产业布局变化情况适时😂调整,加强对政府投资基金投向的指导和评估。 第九条市财🤔政部门会同业务主管部门,结合现代化产业体系建设需要和重点投资🔥领域清单,加强本市政府投资基金布局的统筹管理,强化对各区设立😉基金的指导。鼓励各区参与市级基金设立,积极争取国家级基金出资🙄,形成出资合力。 第十条政府出资设立基金应充分评估论证💯。根据市委、市政府重大决策部署和本市政府投资基金布局需要,业🚀务主管部门会同财政部门,对基金设立的必要性和可行性进行评估论😢证,结合财政承受能力,合理确定出资规模、比例和时间安排,拟定🥳基金设立方案,并按照规定程序报同级政府批准。 第十一条😀设立政府投资基金实行市、区两级分级管理,报同级政府批准。区级🚀应结合产业发展实际,整合优化现有基金,严格控制新设基金,防止👍无序竞争。乡镇政府原则上不得设立基金。区级基金批准设立后,应😆及时报市财政局备案。除上述情形外,党政机关、事业单位不得以财⭐政拨款或自有收入新设基金,已经设立的应按照政府投资基金要求统😜一规范管理。 第十二条政府投资基金应根据不同定位分类设😡置管理要求。对创业投资类基金,可适当提高政府出资比例、放宽基🤗金存续期要求、延长基金绩效评价周期,推动创业投资类基金作为耐😢心资本投早、投小、投硬科技。对产业投资类基金,应建立多元出资😊结构,适当降低政府出资比例,吸引更多社会资本,聚焦支持重点产🌟业关键环节和重点项目。 第十三条基金设立方案应细化明确🤩基金的政策目标、基金规模、存续期限、投资领域、出资结构、投资😜方式、投资决策机制、基金管理人选择方式、管理费计提、收益分配🤯、退出条件和方式、风险防控措施等关键要素。 第十四条新🤗设政府投资基金应科学合理设置存续期,存续期一般不超过10年,😢创业投资类基金、国家和本市重点发展的战略性新兴产业领域投资基🤩金可适当延长存续期。 第十五条基金管理人应在业务主管部😅门指导下,在基金设立方案审批通过一年内,按照《私募投资基金监🤩督管理条例》有关要求,完成基金设立、基金协议(章程)起草和签🚀订、中国证券投资基金业协会登记备案、首期资金募集、基金投资运😢营相关管理制度制定等工作,并按照发展改革部门要求,做好政府投❤️资基金信用建设和信用信息登记工作。 第十六条各级政府应👍加强存量基金管理。对同类基金较多、投资领域明显交叉重合,以及🥳存在投资情况不及预期等情况的基金,鼓励以“市场化、法治化”原🤩则开展基金整合重组,按照相关程序及约定,优化存量基金管理。存😊量基金整合不应影响基金正常投资运作。 第三章 基金管理👏 第十七条政府投资基金一般应采用公司制、有限合伙制等组😅织形式,建立科学的基金投资架构,可采取母子基金或直投项目方式😢进行投资。子基金原则上以直投项目方式进行投资,严控基金层级,⭐防止多层嵌套影响政策目标实现。 第十八条政府投资基金原😡则上应通过市场化方式择优确定基金管理人和托管银行,采取其他方🤩式的,应报同级政府批准。 基金管理人应具备与基金运作相😎适应的专业能力、募资能力、投资能力和管理能力,具有股权投资或🥳相关基金管理经验,具有符合要求的投资管理业绩。托管银行应选择😆在中国境内具有基金托管业务资质的金融机构,最近三年内保持良好😉的财务状况,没有重大违法记录。 第十九条政府投资基金运🤗作管理应按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则😡,建立科学规范的基金运作管理和投资决策机制。基金募资、投资、😁投后管理、清算、退出等实行市场化运作,各级政府部门应充分尊重😊政府投资基金发展规律和项目投资特点,不以行政手段干预基金日常❤️管理和具体项目投资决策。基金管理人应优化投资项目选择机制,防🤗止偏离政策目标、与民争利。 第二十条创业投资类和产业投😢资类政府投资基金之间应加强资源共享和协同联动,可按照市场化原😊则,积极引入社会资本参与投资,对同一项目不同阶段集合发力、接😆续投资,推动形成匹配产业全生命周期的基金生态链。 第二🤔十一条政府投资基金在运作过程中,不得从事以下业务: (🙌一)从事融资担保以外的担保、抵押、委托贷款等业务; (😘二)投资二级市场股票(上市公司定向增发、以并购重组为目的等中😜国证券监督管理委员会允许的投资方式除外)、期货、房地产、证券🙄投资基金、评级AAA以下的企业债、信托产品、非保本型理财产品🚀、保险计划及其他金融衍生品; (三)向任何第三方提供赞😡助、捐赠(经批准的公益性捐赠除外); (四)吸收或变相😜吸收存款,或向第三方提供贷款和资金拆借; (五)进行承😀担无限连带责任的对外投资; (六)发行信托或集合理财产😘品募集资金; (七)其他法律法规禁止从事的业务。 😢 第二十二条业务主管部门、财政部门可通过监督投向、跟踪投资进😴度、委派观察员等方式,促进基金合规运作。基金管理人应对子基金😀投资方向、合规运营、财务状况等情况实施监督,强化尽职调查责任🙄。 第二十三条政府投资基金的管理费应结合基金的类别、规🤔模、政府出资比例、投向、管理贡献度等因素,科学论证、合理确定😉计提标准。基金管理费应结合投资期和退出期不同阶段实行差异化管😢理,基金投资期管理费应以实缴出资或实际投资金额为计提基数,退🤔出期应以未退出原始投资成本为计提基数并适当降低管理费计提标准😴,基金存续期满后不得收取管理费。 第四章 基金退出 😍 第二十四条政府投资基金应科学合理确定退出期,并在章程或合😢伙协议中细化明确退出条件。政府出资退出时,应按照章程或合伙协🙄议约定的条件退出;没有约定的,应依法依规进行评估,采取市场化😢方式确定转让价格。 第二十五条基金存续期满前达到退出条🤔件的,经各出资人同意,可通过回购、转让等方式适时退出。基金未🙌达到预期效果,投资进度缓慢或资金长期闲置的,政府出资部分可按⭐照协议约定提前退出。政府投资基金存续期满后原则上终止,确需延😍长存续期限的,应报经同级政府批准后,与其他出资方按章程或合伙🤗协议约定的程序办理。 第二十六条基金管理人应建立基金退🌟出管理制度,制定退出方案。业务主管部门应结合所管理基金的不同🎉类型,加强基金退出的监督指导。 第二十七条政府投资基金🔥各出资方按照“利益共享、风险共担”的原则,在基金章程或合伙协😅议中明确约定基金收益分配和亏损分担方式。政府出资部分的非项目😀收益一并纳入基金收益管理。 第二十八条政府投资基金原则😂上不循环投资。基金投资的子基金和项目退出后,基金管理人应及时🙄向出资人分配资金。对归属政府出资部分的本金和收益,按照财政预🌟算和国库管理制度有关规定及时足额上缴国库。 注资国有企😢业方式设立政府投资基金的,国有企业收回的收益应按照要求上缴国😉库,收回的本金原则上优先用于落实市委、市政府部署的战略性任务🙌。 第二十九条基金管理人应加强投资间隙资金管理,投资间🤯隙资金只能投资于银行存款、国债等安全性和流动性较好的固定收益🤔类资产。 第五章 基金预算管理 第三十条财政部门🥳履行政府出资人职责,加强政府投资基金的预算管理。政府出资预算😘按照“量入为出、统筹兼顾、控制风险、讲求效益”的原则,结合基😴金发展规划和投资运营情况科学编制。 第三十一条基金管理😘人每年应合理编制基金年度出资计划,由业务主管部门审核后报同级👍财政部门。财政部门根据基金投资进展、结余资金、绩效管理等情况🥳合理安排出资,并按照规定纳入年度预算管理。 第三十二条💯基金管理人根据基金年度预算、投资进度及实际用款需要提出资金拨😊付申请,经业务主管部门提出审核意见后,报同级财政部门。财政部😡门结合基金投资进度、资金结余等情况,对拨付申请进行审核后,做🤯好资金安排工作。新设立的市级政府投资基金,原则上通过市级政府🎉投资基金统一出资平台出资。 第三十三条财政部门向政府投🙄资基金出资拨付资金时,增列当期预算支出,按照支出方向予以明确🤩反映;收到投资收益时,作增加当期预算收入处理并予以明确反映;😡基金清算或退出收回投资本金时,作冲减当期财政支出处理。 🔥 第三十四条财政部门应按照《财政总会计制度》规定,及时准确核😍算政府投资基金的投资、损益、处置和清算等业务。 第六章😴 监督绩效和风险防控 第三十五条财政部门、业务主管部门🙌对政府投资基金实施全过程绩效管理。业务主管部门应按照基金设立😊方案明确的政策目标,合理设置绩效目标,构建科学化、差异化、可🎉量化的绩效指标体系,重点关注基金政策目标综合实现情况,对于重🤩大战略性项目,突出项目的战略定位和社会效益。综合采取调整管理😜费、超额收益分配等措施加强绩效评价结果应用,体现激励约束,切🤩实发挥绩效评价对基金运作管理的“指挥棒”作用。 第三十😜六条国资部门牵头制定政府投资基金尽职免责有关制度,遵循基金投😘资运作规律,优化免责认定标准和流程,不将单一项目或单一年度盈🤗亏作为考核依据。对依法依规履行决策程序、符合尽职要求且未谋取🌟非法利益的应予以免责,不将正常投资损失作为启动责任认定程序或😘追责的依据。 第三十七条政府投资基金应建立定期报告机制😂,按照要求向出资人和业务主管部门报送基金运作管理情况、财务报😡告以及可能影响基金正常运营、产生大额投资损失、发生重大风险的🤗重大事项等,并按季度向财政部门和业务主管部门报送基金资产负债😁表、损益表等基金国有资产情况。托管银行应依法履行托管职责,做👏好账户管理、资金清算、资产保管等事务,对投资活动实施动态监管😜,定期向出资人提交托管报告。 第三十八条市级政府投资基😜金统一出资平台应建立和完善政府投资基金信息管理系统,加强全市😜政府投资基金运行情况的信息统计和综合分析。 第三十九条⭐政府投资基金应强化内控管理,依法保障出资人权益。基金管理人应🥳建立关联交易管理制度和廉政风险防范体系,不得以基金财产与关联😴方进行不正当交易或利益输送,不得从事法律法规或行业规章禁止的🥳业务。基金管理人应加强基金从业人员法律法规及职业道德教育、培😅训和管理,确保政府投资基金行为合法合规。 第四十条严禁😴以政府投资基金名义变相举债。不得通过政府投资基金方式举借隐性🤔债务,不得以任何方式向社会资本方承诺最低收益、回购社会资本方🤩的投资本金、承担社会资本方的投资本金损失等事宜,不得对有限合😜伙制基金等任何股权投资方式额外附加条款变相举债,不得通过其他🤗“明股实债”方式变相举债,不得强制要求国有企业、金融机构出资😉或垫资。 第四十一条政府投资基金应接受审计、财政部门对❤️基金运行情况的监督。审计、财政部门按照有关规定开展政府投资基💯金审计监督、财会监督,基金管理人、托管银行等应予以配合,监督😁检查中发现的问题按照相关法律法规及有关规定处理。基金从业人员💯玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或利用职务便利索取或收受他人财物😘的,依规依纪依法给予处理处分;构成犯罪的,由职权部门依法追究😴刑事责任。 第七章 附则 第四十二条政府出资或政⭐府投资基金参股国家级基金的,执行国家级基金相关规定;因贯彻落👍实国家战略等要求,与其他省(自治区、直辖市)合作设立基金的,😘按照各方协商确定的方案执行。 第四十三条各区可结合本办⭐法及实际情况,制定实施细则。 第四十四条本办法自202💯5年10月1日起施行,具体解释工作由市财政局承担。本办法实施👏后,国家有新规定的,从其规定。 责编:王时丹 | 审核😢:李震 | 监审:古筝返回搜狐,查看更多
北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)
天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)
河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)
唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)
秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)
邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)
邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)
保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)
张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)
承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)
沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)
文 | 晓枫说 文 | 晓枫说 在全球气候治理与😴能源革命的双重浪潮下,海运业这条全球贸易的“动脉”——正经历🌟一场静默却深刻的革命。 IMO数据显示,航运业约占全球🙌温室气体排放量的2.89%,其脱碳进程直接关乎《巴黎协定》目⭐标的实现。随着碳强度指标(CII)、欧盟排放交易体系(ETS😀)从政策蓝图转化为实际成本,一场围绕技术路线、运营模式与商业🤯逻辑的全面竞赛已然拉开帷幕。在这场全球性的转型中,以ABB、😀瓦锡兰为代表的国际技术提供商,以中国船舶集团、中远海运等中国💯领军企业及众多中小创新型科技企业,共同勾勒着“全船电气化”为❤️血脉、“系统智能化”为神经的未来船舶蓝图。这幅跨国产学研协同🙌绘制的蓝图描绘了清晰的愿景,但其落地之路却布满需要全球行业共😉同应对的复杂挑战。 一、系统重构:电气化是底层逻辑变革🤗,而非简单动力替换 事实上,行业认知正经历一个深化的过🙌程——船舶电气化的核心,并非仅是安装一套电池组那么简单,其本🙄质是从“机械驱动”向“电力驱动”的范式转移,是对船舶能源分配🚀与推进系统的彻底重构。 在这一领域,东西方的技术路径呈🤯现出有趣的对比与融合。ABB力推的车载直流电网(DC Gri😢d)概念,与西门子能源的直流港口方案、瓦锡兰的混合动力解决方💯案等代表了欧洲的技术思路,其核心优势在于构建了一个高度集成化🤗的“能源平台”。相较于传统交流电系统,直流电网能减少高达10😉-20%的能源转换损耗,并显著节省设备空间与重量。更重要的是🤯,它作为一个开放的架构,能够灵活兼容当前的锂离子电池、正在兴🙌起的甲醇/氨燃料电池以及未来的新型储能技术。这种设计哲学,为😅船东提供了至关重要的“技术中立性”和“面向未来”的弹性,有效😂规避了因过早押注单一绿色燃料技术而导致的资产搁浅风险。 😉 视线回到国内,中国船舶集团在高端邮轮、大型液化天然气(LN👏G)船等领域展现的系统集成能力,以及宁德时代在船舶用锂离子电😉池、钠离子电池方面的技术创新,则体现了中国在产业链中后端的快😊速追赶。特别是宁德时代针对内河航运推出的“船舶动力电池系统”😁,已应用于长江流域等多艘电动船舶,展示了中国在特定应用场景下😘的市场化突破。 市场的选择清晰地揭示了现实的转型路径。😡根据挪威船级社(DNV)的统计,混合动力方案在新造船与改装船🎉市场中占据重要地位。这反映了行业在理想与现实间的权衡:混合动👍力作为关键的过渡技术,允许船舶在排放控制区(ECAs)和港口👍内实现“零排放”静音航行,以满足局部最严苛的法规并提升企业C😢SR形象,同时在开阔水域依靠主发电机保障续航与经济性。中远海😎运集团在旗下多艘大型集装箱船上实施的混合动力系统改造项目,正🥳是这种务实路径的体现——通过在现有船队上进行技术升级,而非全👍部新建,以更具经济性的方式推进减排。 然而,技术的先进😂性无法自动跨越经济的鸿沟。核心挑战在于,这套系统重构所带来的🤩高昂初始资本支出。一艘采用先进直流电网和电池系统的新造船,其🙄建造成本可能比传统船舶高出20%-40%,绿色溢价最终需要在😆整个价值链中被消化。这催生了新的商业合作模式,例如一些航运公🤔司开始与货主签订包含“绿色溢价”的长期运输合同,或寻求绿色金🙌融的支持。技术的普及速度,将不取决于其技术指标的巅峰,而取决😘于其全生命周期成本的竞争力。在这方面,中国银行、进出口银行等😆金融机构对绿色船舶提供的优惠利率贷款,以及一些中国船厂推出的😢“能源管理合同”模式,正在尝试通过金融创新来降低技术应用的门🥳槛。这种技术+金融的整体解决方案,可能成为推动技术普及的重要😀助力。 展开全文 二、从自动化到自主化:数据驱动🥳运营模式的范式转移 智能化是脱碳的另一大支柱,其价值远🔥超节省人力,其终极目标是通过数据驱动,实现全局能效最优和运营😡模式的重塑。 趋势正从“单船自动化”迈向“船岸一体化智🎉能运营”。ABB Ability™、瓦锡兰的船舶效能管理系统😁(EMS)等代表了西方公司在软件平台和系统集成方面的传统优势🚀。这意味着,传统的船长和轮机长角色正在演变,他们与岸上的专家😍团队共同构成一个“数字船队”的运营中枢。这种模式不仅能优化单😂船航速、航线以减少燃油消耗(据估计可带来5-10%的能效提升🙄),更能实现预测性维护,大幅降低故障停航风险。而中国公司则从🙌不同维度切入:华为的5G技术、船载通信模块和云服务正在为智能😡航运提供数字基础设施;上海国际港务集团打造的“智慧港口”系统😴,通过优化船舶在港口的作业效率,间接减少了船舶的等待时间和排⭐放;而国内诸如百舸新能这样的众多中小创新型企业,也在围绕船岸😁一体模式、新能源动力系统等加快研发和产业化进程。 在自❤️主航行这一前沿领域,西方公司如康士伯与Yara合作的“Yar😍a Birkeland”项目引人注目,而中国的进展同样值得关💯注。交通运输部水运科学研究院牵头制定的智能船舶技术标准,青岛🙄无人船基地的测试验证平台,以及系统科技有限公司等企业在自主避😍碰、智能靠离泊等关键技术上的突破,显示中国正在构建自主可控的🔥技术体系。特别是中船重工第716研究所开发的“船海智云”工业👏互联网平台,已应用于数百艘船舶,实现了设备健康管理、能效优化😂等功能的国产化替代。 然而,这片“新蓝海”也充满了“暗👏礁”。 一是法规与责任的空白。当智能系统做出决策导致事😅故时,法律责任的界定是全球监管机构面临的崭新课题。IMO正在🤔制定的《海上自主水面船舶(MASS)规则》进展谨慎,便反映了😡这一复杂性。而中国机构和企业也正积极参与相关国际标准的制定,🤩这种技术标准话语权的竞争,其重要性不亚于技术本身的竞争。 🤩 二是网络安全的致命脆弱性。高度互联的船舶使其成为网络攻击⭐的高价值目标,2020年某大型集装箱航运公司遭遇的网络攻击导🤔致全球业务中断,已为全行业敲响警钟。 三是人机协作的挑😢战。船员角色将从操作者转变为系统管理者和监督者,这一转型需要❤️体系化的培训和文化适应,对航海教育体系提出了全新要求。 🙌 三、脱碳的终极拷问:绿色燃料的抉择与全球基础设施的协同 🤗 领先的电气化平台解决了绿色能源的输送和分配问题,但最根本🔥的挑战在于——绿色能源本身从何而来?这引出了脱碳征程中最具争😊议和不确定性的领域。 目前,液化天然气(LNG)、甲醇🤔、氨、氢等选项构成了一个充满竞争的“燃料罗生门”。马士基巨资😁投入绿色甲醇船舶,中远海运集团积极探索氨燃料动力技术,而一些😜欧洲船东则看好LNG的过渡作用,每一种选择都面临“Well-👏to-Wake”(从油井到螺旋桨)全生命周期碳排放的严格审视😆。因此,船舶电气化系统的真正绿色成色,最终取决于为其供电的能🙄源来源是否在全生命周期内真正清洁。 更深层次的矛盾是“🌟鸡与蛋”的全球基础设施困局。船东不愿投资某类绿色燃料动力船,🙌因为全球加注网络几乎为空白;能源公司不愿投资数百亿美元建设全🤯球加注站,因为市场上对应的船舶数量不足。破解这一死结,单靠市😍场力量远远不够。 在这方面,中国依托其强大的基建能力,😊在国内长江流域、珠江三角洲等内河航道沿线加快建设船舶充电、加🤗注设施,这种“先内河、后沿海、再远洋”的渐进式基础设施布局策😆略,为技术验证和商业模式探索提供了宝贵的试验场。然而,要将这⭐种国内经验复制到全球航线网络,仍面临巨大的投融资和国际协作挑🙄战,亟需强有力的国际政策协调(如全球性碳税机制)、巨额的基础❤️设施投资以及形成行业共识的标准体系。这已超越技术范畴,成为对🔥全球治理智慧的考验。 然而,我们必须清醒地认识到,技术😡方案的成熟只是漫长征程的起点。未来的成功将不取决于任何单一国⭐家或公司的技术突破,而取决于整个全球生态系统的协同进化,比如🚀技术路径的多元化与融合,能否形成尊重不同国家、不同航线条件下😀的技术选择,促进东西方技术方案的交流互鉴,而非形成新的技术壁🙌垒;比如商业模式的创新与共赢,能否建立合理分摊绿色溢价、覆盖😀全生命周期成本的商业模式,确保发达国家和发展中国家的船东都能😊"用得起"绿色技术;再比如治理体系的包容性与有效性,在IMO😴等多边框架下,能否构建平衡环保雄心、技术可行性和经济承受力的🎉国际规则,等等。 可以说,未来十年,海运业这艘巨轮将航😂行在技术的“星辰大海”与现实的“惊涛骇浪”之间。这场转型,既💯是对人类工程智慧的考验,更是对全球合作精神与商业创新能力的终🚀极测验。唯有产业链上下同舟共济,方能在可持续发展的航道上行稳⭐致远。返回搜狐,查看更多
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