1971年10月25日，第26届联合国大会以压倒性多数通过第🚀2758号决议，“决定恢复中华人民共和国的一切权利，承认中华😆人民共和国政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表并立即把😡蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席🎉位上驱逐出去”。该决议从政治上、法律上和程序上干净彻底地解决😅了包括台湾在内全中国在联合国的代表权问题。它的合法性、有效性😴、权威性不容挑战。 一、联大第2758号决议郑重确认、😎充分体现了一个中国原则 一个中国原则的基本涵义有三层，🙄即世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，中华人🎉民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。  一个中国原🙄则是联大第2758号决议的前提和基础，联大第2758号决议则😢郑重确认、充分体现了一个中国原则。决议明确了世界上只有一个中😡国，中华人民共和国政府是代表包括台湾在内全中国的唯一合法代表🙌，不存在“两个中国”“一中一台”。 根据《联合国宪章》🚀的规定，中国是联合国创始成员国和安理会常任理事国。1945年😊联合国成立时，中国的国号是中华民国。1949年，中国人民推翻🙄中华民国政府，并改国号为中华人民共和国，成立中华人民共和国中💯央人民政府。这属于一国内部新政权取代旧政权，中国的主权和固有🥳领土疆域并未由此而改变，中华人民共和国政府理所当然地完全享有🤩和行使中国的主权，其中包括对台湾的主权，也理所应当地在国际关👍系中代表全中国，包括享有和行使中国在联合国的一切权利。 😘 1949年11月，时任中华人民共和国中央人民政府政务院总理🥳周恩来致电联合国秘书长和第四届联大主席，声明“国民党反动政府❤️”已丧失了代表中国人民的任何法律的与事实的根据，要求联合国立👍即取消“中国国民政府代表团”继续代表中国人民参加联合国的一切😢权利。 极少数外部势力鼓噪联大第2758号决议没有出现🎉“中华民国”或“台湾”字样，妄称“决议与台湾没有关系”。事实😁是决议彻底杜绝了制造“两个中国”或“一中一台”的任何可能。联👏合国是由主权国家组成的国际组织，只能接受主权国家派出的代表，😴台湾是中国的一部分，不是主权国家，无权向联合国派出代表。19🙄49年国民党统治集团退踞台湾后，虽然其继续使用“中华民国”和😅“中华民国政府”的名称，但这时的所谓“中华民国”“中华民国政😴府”与1945年签署《联合国宪章》时的“中华民国”“中华民国❤️政府”存在本质区别，它早已完全无权代表中国行使国家主权，无权😁继续在联合国代表中国。所以1971年的联大第2758号决议不😘能使用“中华民国政府代表”的提法，更不能使用“驱逐台湾当局的😁代表”的提法。 联大第2758号决议具有广泛而权威的法😘律效力，为联合国系统及机构妥善处理台湾问题提供了权威依据。在😴联大第2758号决议通过后，联合国官方文件对台称谓均为“台湾😎，中国的省”（Taiwan, Province of Chi🤩na）。联合国秘书处法律事务办公室出具的法律意见也强调，“联😜合国认为，台湾作为中国的一个省没有独立地位”“台湾当局不享有😊任何形式的政府地位”。这是联合国的一贯立场，均有案可查。 😡 联大第2758号决议的通过在国际关系实践中产生了广泛而深🤗远的政治影响，有力推动一个中国原则成为国际关系基本准则和国际😡社会广泛共识。迄今，已有183个国家在一个中国原则基础上与中🚀国建立和发展外交关系。 二、联大第2758号决议表决的🔥过程表明，美国等一些国家阻挠国际社会坚持一个中国原则的日子一🤗去不复返了 中华人民共和国为恢复在联合国的合法席位坚决💯斗争了22年，其中一个重要原因就是美国等西方国家的持续阻挠。🤯 展开全文 1971年9月第26届联大开幕时，支😆持中华人民共和国恢复在联合国席位的态势已经很清晰了，但美国不😆甘心失败，还想试图阻挠。美国主要设置了两道障碍：一是“重要问🔥题”提案，要求将驱逐蒋介石代表作为《联合国宪章》第18条规定😁的“重要问题”，必须由“到会及投票之会员国三分之二多数决定”🤯；二是“双重代表权”提案，把“确认中华人民共和国的代表权”和🤗“继续保留中华民国的代表权”放到一起，实质是要在联合国制造“❤️两个中国”。许多国家站出来坚决反对，认为该提案“非法且不符合😉现实、正义和联合国宪章原则”。“重要问题”提案遭到否决后，联👏大通过第2758号决议。由于中国在联合国的代表权已经解决，“😢双重代表权”提案无须再付诸表决，沦为废案。 决议磋商过🤩程中，绝大多数国家均认同台湾属于中国。许多国家代表表示支持一💯个中国原则、反对“两个中国”“一中一台”。主要观点有：一是大🚀会面临的问题既不是接纳一个会员国，也不是排除一个现有的会员国😂。问题是代表权的问题，也就是说，谁该占有联合国的中国席位。二🤩是已经被中国人民抛弃并从中国大陆驱逐到中国台湾的蒋介石政权的⭐代表绝对不能在联合国内代表中国，因此他们留在联合国内必须被认🙄为是非法的。三是谴责美国以其帝国主义政策，20多年来把蒋介石💯集团作为中国的代表强行塞进联合国，漠视中国的真正代表权等。 🔥 联大第2758号决议出台的过程本身，充分反映了国际社会👏坚持一个中国原则的大势不可阻挡，不存在“两个中国”或“一中一😘台”。这不仅是中国人民的胜利，也是世界各国人民反对霸权主义、🤩强权政治获得的胜利。 三、挑战联大第2758号决议就是😘挑战二战后国际秩序和联合国权威，开历史倒车必遭失败 联👏大第2758号决议开宗明义指出：“回顾联合国宪章的原则”“恢😎复中华人民共和国的合法权利对于维护联合国宪章和联合国组织根据🤗宪章所必须从事的事业都是必不可少的”，郑重阐明了维护联合国权😉威的鲜明立场。联合国是二战后国际秩序的核心。中华人民共和国恢🥳复在联合国合法席位，标志着占世界人口四分之一的中国人民从此重😘新走上联合国舞台。这对中国、对世界都具有重大而深远的意义。任😆何试图挑战联大第2758号决议的行径，不仅是在挑战中国的主权👍和领土完整，也是在挑战联合国权威，挑战二战后国际秩序，公然开🙄历史倒车，十分荒谬和危险。 美国等一些国家歪曲挑战联大🔥第2758号决议，翻炒所谓“台湾地位未定”的谎言谬论，进而为❤️台湾谋求“国际空间”铺路。这是对国家主权平等、不干涉内政等国😁际关系基本准则的践踏。 台湾从来不是一个国家，过去不是😴，现在不是，今后也绝无可能。台湾地位问题早在1945年中国人🎉民抗日战争胜利时就已经彻底解决。包括台湾同胞在内的中国人民，😂经过浴血奋战和巨大牺牲换来的胜利成果，绝不是某些西方政客的虚😀假叙事所能撼动的。 尽管海峡两岸尚未完全统一，但中国的🙄主权和领土从未分割也决不允许分割，台湾是中国领土一部分的地位🚀从未改变也决不允许改变。想要走历史的回头路，妄图将台湾再度从😴中国分裂出去，14亿中国人民绝不答应！国际社会也不会支持！返😉回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

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文：凯风 来源：国民经略 撤县并省，全面落地。 👍 一夜之间，越南全国63个省市精简为34个省级单位，62😴8个县级行政机构被整体撤销，1万多个乡级单位合并为3321个👍。 这场被越南称为“重整江山”的史上最大行政改革，自去😁年10月启动，仅8个月时间就已尘埃落定。 受此影响，越😜南短期将裁撤近10万个“铁饭碗”，长期则有25万个行政、事业💯编制受波及，而越南只有1亿人口。 15年免费义务教育；🥳与美国率先达成关税协议，同时宣布加入金砖伙伴国…… 动🚀作一个接一个，给人以“时不我待”的紧迫感，越南为何这么急？ 🥳 01 撤县并省，力度有多大？ 行政区划改革🔥，涉及重重利益调整，放在任何一个地方都历来不易。 越南🤩靠着“8年战略准备，8个月快速实施”成功落地，速度之快、力度💯之大、动作之猛令外界瞠目。 经过这轮改革，越南县级行政🌟单位不复存在，地方行政体系从“省-县-乡”三级制变成“省-乡❤️”两级制。 越南面积约33万平方公里，与云南省相差无几😘；人口超过1亿人，与河南省基本相当。 然而，一个中国省⭐份的体量，此前却划出了63个省级行政区，又下设县、乡，叠床架😡屋，极尽臃肿。 越南没有地级市，但由于体量不大，改革前😴的“省”相当于我们的地级市，改革后的“省-乡”类似于我们的“👏市-乡”。 撤并近半省级单位，直接砍掉“县”一级，削减😡70%左右基层单位，动作不可谓不大。 任何机构改革，首🌟当其冲的自然是“铁饭碗”，而刀刃向内，又是最难的。 改🥳革前越南公务员约250 万，此次改革短期影响10万人、长期影😎响25万人，相当于砍掉4%-10%的编制。 削减铁饭碗😜，效果立竿见影。越南官方预计，2026年至2030年将节省资🚀金超过190万亿越南盾（约500亿人民币）。 对于越南😅来说，减轻财政负担只是一方面。 精简行政层级，让改革轻🚀装上阵，激发市场活力，才是更关键的。 02 越南👏的行政体系，与中国有何区别？ 同为社会主义国家，同属儒⭐家文化圈，且历史上作为中国的一员，越南地方行政体系与中国有诸😉多相似之处。 越南不设地级市，最近又取消了县，与我国行😉政区划有了分野，但在省级层面，仍有高度的相似性。 越南❤️改革之后形成34个省，而我国拥有34个省级行政区，究竟是致敬❤️还是巧合，不得而知。 有意思的是，越南同样设有直辖市，🚀34个省中，共有6个直辖市，既有首都河内，也有经济重镇胡志明😊市。 河内、胡志明市之于越南，类似北京、上海之于中国，😂堪称越南版的一线城市。 作为越南经济第一大市，胡志明市👏常住人口约1400万人，2024年GDP为697亿美元（约5🚀000亿人民币），占越南全国15%左右。 目前，越南正😢在策划连通河内与胡志明市的，官方曾多次向京沪高铁取经，并非偶👍然。 更有意思的是，在这场大刀阔斧的撤省改革中，越南采😎取了“留名不留驻”的平衡术：两省合并，以一省为省名，省会则设👏在另一省。 老街省和安沛省合并为老街省，省会设在安沛；🎉太平省和兴安省合并为兴安省，省会设在兴安；西宁省和隆安省合并😜为西宁省，省会设在隆安…… 一般而言，无论是省域合并还😉是城市合并，只要是强弱结合，强者通吃就是常态。 历史上🤗江苏、安徽合并为江南省，省府一直放在南京，后来即使两省分治，😢安徽布政使司仍长期在南京办公。 折中式命名，自然是为了😡改革顺利推进。 对此，越南官方媒体越通社直言不讳，不要😢过于纠结“省名不见了”、“县没了”、“我们乡被合并了”，应当🤯超越“地方情结”，将国家利益置于家乡情结之上。 03 😉 越南改革为何这么急？ 刚刚过去的上半年，越南GD😁P增速为7.52%，创15年新高，增速位居亚洲国家最前列。 🤯 今年以来，关税战反复折腾，地缘动乱惊扰不绝，全球经济面😢临巨大的不确定性，对于以外贸为最大支柱的新兴国家来说，殊为不😴易。 面向未来，越南颇具雄心壮志，提出2030年跻身中🙌等收入国家，2045年跻身高收入国家。 要知道，就是中😉国，也是在改革开放第20个年头，1998年才晋级中等收入国家🙄，如今仍未跨过高收入国家门槛。 越南一直以“下一个中国😀”自诩，但目标不无好高骛远之嫌，但也凸显了“时不我待”之心。😎 越南之所以着急，是因为全球化红利期、人口红利黄金期、🙌产业转移机遇期，都在快速消退。 全球化的红利期正在远去🤗，国际经贸冲突、地方保护主义乃至局部战争不绝于耳，外贸早已没👍了先前的和平环境。 雪上加霜的是，越南人口红利的黄金期😴只剩下10多年时间，再不抓紧就来不及了。 为此，今年6🤔月，越南全面取消计划生育、推行15年免费教育，试图在人口滑坡😴之前托住生育大局。 更大的挑战在于，以人工智能为核心的😅第四次科技革命已经到来，正在重塑全球产业结构、重构世界经济格🥳局，后发国家显然首当其冲。 过去几十年来，亚洲国家靠着😴雁阵式的产业梯度转移先后脱颖而出，而驱动全球产业转移的核心要😡素在于成本，尤其是低廉的劳动力成本，或者说“人口红利”。 🔥 然而，人工智能突飞猛进，一旦“机器换人”取得全面突破，发😍展中国家唯一能借重的成本优势将不复存在。返回搜狐，查看更多