环球时报 2024-07-31 在党的二十届三中全会审⭐议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的😍决定》（以下简称《决定》）中，对深化财税体制改革作出了重要指🤗导和重点部署。中央的决策框架延续了党的十八大、十九大关于财税🤔改革三大方面任务的内容组合，即在预算制度、税收制度以及进一步😊理顺中央和地方财政关系方面形成配套。《决定》的表述字斟句酌，❤️关于财税改革具体措施对接操作原则和工作切入点的内容，可排列出🔥近30项的清单。本文仅重点结合各方关注的为地方政府财政增加自😆主财力，和改善民生工作中优化收入分配、促进共同富裕两大视角，🤗谈谈笔者的体会。 在为地方赋能方面。本次《决定》中明确😅要求要建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，🤯并给出了增加地方自主财力的几点方向。在这方面的措施要求，是围🚀绕相关体制机制改革、理顺中央地方财力分配关系的多策并举： 😅 第一，拓展地方税源，适当扩大地方税收与非税收入管理权限。😍在地方税源的扩展方面，除地方以产业发展和升级在财源建设“活水😂源头”上做努力之外，还要紧密结合地方税体系在分税分级框架下的🤩制度机制构建。这方面《决定》指出的相关要领，一是要推进消费税🎉征收环节后移并稳步下划地方，二是要完善增值税留抵退税政策和抵⭐扣链条，三是要优化共享税分享比例。其中一、三两条，目标在于直🎉接扩张地方可用税源，第二条则会使地方辖区内企业受益，进而优化⭐地方财源源头的市场主体的现金流支撑力。此外，《决定》还要求“😡研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加🤗税，授权地方在一定幅度内确定具体适用税率”。这在使三项原有地😎方税收收入整合归一、更加简明的同时，也赋予了地方酌情合理掌握👍自由裁量权、以税率调整增加税收的弹性空间。至于非税收入方面，👍《决定》要求，在规范非税收入管理的同时，“适当下沉部分非税收🤯入管理权限，由地方结合实际差别化管理”。当然，这种地方政府税❤️收和非税收入方面机动权力的增加，需要配以阳光化、规范化的约束😎和多重监督机制。 第二，适当扩大地方公债资金运行机制对😆于地方政府的财力支持作用。《决定》在要求完善政府债务管理制度🤯的同时，明确提出要“合理扩大地方政府专项债券支持范围，适当扩❤️大用作资本金的领域、规模、比例”。这使得我国地方专项债用于增🤔拨资本金而给特定地方相关市场参与主体（如区域性中小银行）提升🤯资本充足率、相应增信，使它们稳步向好发展的作用可望得到进一步🌟强化。这一举措将使地方专项债的作用加上新的乘数放大效应，助力😀区域经济结构优化、后劲增强，进而让地方财源状态得到进一步改善🔥。 第三，通过优化中央转移支付支持地方可用财力扩大。《😴决定》要求，在完善财政转移支付体系方面，要清理规范专项转移支🙄付，增加一般性转移支付。一般来说，一般性转移支付的财力在由中😅央给付地方时，不指定特定用途，由地方统筹纳入本级财政支出盘子👍。增加一般性转移支付有望提升地方（省与市县）财力同事权相匹配❤️的程度。另一边，清理规范专项转移支付，明确要求在适当加强中央👍事权、提高中央财政支出比例的同时，减少委托地方代行中央事权。🌟确需委托地方行使事权的，不得违规要求地方安排配套资金，而应通⭐过专项转移支付安排资金。这都是在总结以往经验的基础上，优化转😍移支付资金管理的明确工作要领。 在为民众增利方面。以优❤️化再分配促进共同富裕，是实现中国式现代化目标的制度机制建设客🚀观要求，也是使全社会共享改革开放成果的利民要略。《决定》结合💯共同富裕取向，明确提出要“健全直接税体系，完善综合和分类相结😊合的个人所得税制度，规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策🥳，实行劳动性所得统一征税”。其中主要涉及优化再分配、促进共同😂富裕而造福人民的三个维度改革。 首先，在中央过去已明示⭐的“逐渐提高直接税比重”这一改革方向上，使直接税逐步形成健全😡的体系。这一大方向势必涉及几个主要的直接税税种的确立和完善问😂题，但考虑到现阶段的一系列制约条件，除《决定》专门论述的个人🤔所得税外，其他具体税种暂时是隐而不发的。但仔细阅读即可发现，❤️第44条提到了“完善房地产税收制度”，这已涵盖了我国直接税改😆革选项重点的房产税改革试点，未来或将在合适时机再酌情予以推进😍。 其次，完善个人所得税将是一段时间内直接税制度改革的😆重点。2018年时个税改革中初步形成的“综合与分类相结合”的🙌制度框架再次得到中央肯定。进一步优化劳动性所得的统一征税，意👍味着将继续把工薪、稿酬、劳务费和特许权收入一并纳入接受超额累🤩进税率调节的综合性税基，并积极考虑优化从“起征点”到各档税率😊的具体设计方案。 最后，个人所得税调节机制的完善，还将🎉重点考虑规范和优化经营所得（如各类经营主体的利润）、资本所得😴（股金红利）和财产所得（如利息、房租、不动产溢价收入等）的相😜关政策。如作前瞻，不排除下一轮个税改革会将部分非劳动所得纳入😀“综合”税基的可能性。 总之，多种可行手段并用为地方财🥳政赋能，以完善分配、再分配为取向强化直接税功能作用，将分别成😂为我国下一阶段深化财税改革、优化强国利民调节机制的重要任务。😁（作者是华夏新供给经济学研究院创始院长，中国财政科学研究院研😉究员、博士生导师）返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

文 | 即时刘说 文 | 即时刘说 在Labub😴u爆火时，它甚至被市场炒成了 “收藏品”，一位经济领域的大佬😀和我聊起这事时直言：把 Labubu 当收藏品炒作，本质是个😊伪命题。大佬给出的理由很明确 ——Labubu 更偏向潮流消🌟费品，它的市场价值多靠情绪价值和资本投机撑起来，既没有收藏品👍该有的 “系统性稀缺性”，也缺乏足够的IP深度。 聊到🤗这个 “伪命题”，我不由联想到了即时零售行业里的闪电仓—— 🌟它现在似乎也面临着类似的 “认知疑问”。 目前即时零售😆平台端公布的市面上闪电仓数量超 5 万家，但依我和很多行业同😅仁的观察判断，真实仍在落地运营的数量恐怕没这么多；更关键的是😍，即便按这个规模算，整个行业里的闪电仓品牌也只有数百个，市面😁上绝大多数闪电仓其实都是加盟模式，其中真正符合商业逻辑、具备👍可持续性的品牌，或许寥寥无几。除了惠宜选的仓店数突破2500🚀 家，其他绝大多数一线闪电仓品牌，比如小柴购、乐购达、优购哆🌟、快客达等品牌仓店数在几百家左右；至于更多小品牌，仓店数甚至😢不足 20 家。 所以，刘老实认为有必要和大家一起讨论👏：当下的闪电仓加盟，到底是不是又一个 “伪命题”？ 传🥳统加盟的四大门槛，闪电仓能跨过几个？ 传统的品牌加盟模😀型通常建立在四个基础之上，这也是品牌放加盟需满足的核心条件：😴 成熟的商业模型：即有品牌直营店验证这一商业模式的可行😊性和盈利性； 一定的品牌性：即便品牌目前仍不具备品牌力😊，后续也要加强对品牌的打造； 较强的运营能力：总部需具🚀备全流程支持系统和数字化运营工具； 一定的供应链能力：😂很多品牌本质上主要依靠供应链盈利（如瑞幸、蜜雪冰城等）。 💯 但放眼当下的闪电仓市场，绝大多数品牌似乎难以达标： 🎉 首先，缺乏经过充分验证的直营模型。仓店品牌虽多，但有些仓店❤️甚至都没有自己的直营店，加盟后往往是能 “摸黑过河”； 😡 其次，品牌建设几乎为零。目前，消费者认的是平台标识（美团闪😉购、淘宝闪购、京东秒送），而非仓品牌本身；且目前即时零售平台😂用户主要依靠搜索商品关键词购物，特定到某闪电仓品牌购物的占比🤯相对较少； 再次，运营支持系统薄弱。尽管大多数品牌都提😍供运营服务，并赚取加盟商的销售抽点，但很多品牌在选品、定价、😡动销策略等关键环节仍缺乏精细化管理； 最致命的是第四点🚀：供应链能力缺失。绝大多数闪电仓品牌没有自己的供应链，更无自😴建中心仓，加盟商的货源大都来自 1688、拼多多等平台，导致🚀商品质量参差不齐、同质化严重。 其实并非大多数闪电仓品😆牌不想做自己的供应链，而是先天条件不足。 展开全文 🥳 闪电仓与便利店、餐饮等传统实体加盟存在本质差异：闪电仓做😆的是线上半径生意（多为 3-5 公里），其密度天花板非常低。🎉即便在北京、上海这样的超大型城市，同一品牌目前也很难支撑超过😆100 个仓店同时健康运营，这也切断了绝大多数品牌方打造自身🤩供应链的想法。 然许多品牌也在平台没有区域保护机制的情🤯况下进行全国招商加盟，导致区域内卷加剧、单仓盈利困难；这种 😍“一套货盘打全国”的模式，显然难以适应不同区域的消费差异。 😘 可以说，除了极少数品牌自建仓配体系外，绝大多数闪电仓在😡供应链端几乎毫无壁垒—— 而这恰恰是加盟模型中最核心的盈利来😂源之一。 面对这些问题，我们需要思考：这是商业模式本身😀的问题，还是行业发展的阶段性问题？对此，市场存在两种不同观点🙌： 有观点认为，闪电仓仍处于早期发展阶段，目前的问题并❤️非模式缺陷，而是行业尚未进入成熟期。正如电商早期一样，混乱与😎整合是必经之路，随着市场出清和资本筛选，最终能留下的品牌或将😢建立起真正的供应链和运营能力。 也有不少人和我持相同看😉法：如果绝大多数参与者始终依赖低质货源、缺乏品牌认知、只能在🎉平台流量红利中 “薅羊毛”，那么闪电仓加盟很可能只是一个 “🙄看起来很美” 的伪命题。因为它吸引了很多并非真正的创业者，而😍是追逐风口的投机者入局 —— 正如 Labubu 的炒作逻辑⭐一样，情绪和资本驱动之下，缺乏可持续的根基。 所以，我😂们不必急于给闪电仓加盟是否是伪命题下定论，但必须提出更尖锐的😢核心疑问： 1、在没有供应链控制力的情况下，闪电仓品牌🙌究竟靠什么为加盟商提供长期价值？ 2、是走区域为王的精🥳细化运营之路，还是继续走全国招商加盟的扩张之路？ 3、🚀平台政策一旦变动（如抽成比例或流量分配调整），对平台依赖度极💯高的闪电仓该如何生存？ 4、如果消费者只认平台、不认仓😍品牌，那么加盟的 “品牌溢价” 究竟存在于哪里？ 5、😘闪电仓要想提升单量，除了卷价格，增加sku外，是否能找到真正😅的解锁钥匙？ 6、闪电仓是否适合搞私域，又如何打造自己😘的私域？ ...... 这些问题并不容易回答，但😀却值得每一个参与者深思。闪电仓是否将成为即时零售的基础设施，😆抑或只是资本助推下的又一波泡沫？答案可能要在未来两三年内才能🙌真正浮现。而在那之前，保持清醒的批判性思考，或许比盲目入场更👏加重要—— 尤其是对行业小白而言。 对此，你有什么高见🔥，也希望在评论区和刘老实一起互动讨论。返回搜狐，查看更多