积极财政政策靠前发力 今年地方债发行已逾8.5万亿元
吃瓜电子官网最新热点:积极财政政策靠前发力 今年地方债发行已逾8.5万亿元
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上海证券报记者梳理专项债券信息网披露数据发现,截至目前,今年地方债发行已逾8.5万亿元。其中,新增专项债36795亿元,新增一般债6444亿元。“特殊”新增专项债发行规模远超去年安排的8000亿元额度。 上海证券报记者梳理专项债券信息网披露数据发现,截至目前,今年地方债发行已逾8.5万亿元。其中,新增专项债36795亿元,新增一般债6444亿元。“特殊”新增专项债发行规模远超去年安排的8000亿元额度。 中国财政学会绩效专委会副主任委员张依群在接受上海证券报记者采访时表示,今年地方债发行进度保持总体平稳、快中有进的态势,特别是地方置换债发行进度基本完成,新增债券发行和经济增长基本保持同步,为经济持续向好发挥了关键作用。 “今年以来,地方债发行同比高增,是积极财政政策靠前发力的体现。从新增专项债资金投向来看,基建领域仍是主要投向。”东方金诚研究发展部执行总监冯琳对上海证券报记者表示。 企业预警通数据显示,今年前三季度,地方政府发行的用于项目建设的2.5万亿元新增专项债项目中,约28%投向市政和产业园基础设施,约18%投向交通基础设施,约14%投向土地储备,约12%投向保障性安居工程,约12%投向医疗卫生、文化旅游、教育等社会事业,约6%投向农林水利等。 近年来地方置换债发行明显增多。根据去年11月全国人大常委会表决通过的议案,除了安排6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务,从2024年开始连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元补充政府性基金财力,专门用于化债。 企业预警通数据显示,今年前三季度,新增地方政府债券中,“特殊”新增专项债发行规模约1.2万亿元,超过了此前安排的8000亿元的额度。“可能是因为‘特殊’新增专项债的用途得到扩围,如被安排用于偿还拖欠款、投向政府投资基金等。”冯琳说。 冯琳进一步分析道,截至9月底,用于置换隐债的再融资专项债已发行1.98万亿元。同时,新增专项债发行额度剩余7228亿元,综合考虑到期压力,在没有增量政策出台的情况下,预计四季度地方政府债发行量约为1.2万亿元,净融资约为6000亿元,与前三季度及去年同期相比,供给压力明显减弱。 “第四季度地方债券发行还会继续保持相应力度,发挥好更加积极财政作用,进一步加强与其他政策性金融工具协调联动。”张依群认为。 今年地方政府新增债券发行已经接近尾声。近日,多位专家建言提出进一步厘清地方隐性债务规模底数,适度提高地方政府债务限额,为地方缓解化债压力、优化债务结构提供更多政策空间。 在张依群看来,为加快缓解地方政府偿债压力和降低隐债风险,可以考虑将明年部分置换债纳入今年底前发行,将化解隐债风险节奏适度提前,不仅可以极大缓解地方财政收支紧张压力,还可以释放稳经济、促增长、强预期的积极信号,有效激发和调动市场要素活跃度,为“十五五”开局打下良好基础。 财政部部长蓝佛安在9月12日举行的国新办新闻发布会上介绍,将继续落实好一揽子化债举措,提前下达部分2026年新增地方政府债务限额,靠前使用化债额度,多措并举化解存量隐性债务。 冯琳分析,“靠前使用化债额度”有可能指四季度就开始发行提前下达的2026年新增限额,也有可能指明年一季度靠前发行。从以往实际落实情况来看,明年一季度靠前发行的可能性更大。不过,考虑到今年置换债额度基本发行完毕且四季度地方债整体供给压力较小,将明年部分置换地方政府隐性债务的额度提前在今年四季度发行的可能性也无法排除。若提前发行,将有利于地方政府腾挪出更多资金去搞发展、搞建设,从而释放地方政府在基建投资等方面的稳增长动能,稳定四季度经济运行。返回搜狐,查看更多
北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)
天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)
河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)
唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)
秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)
邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)
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保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)
张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)
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文 | 公司研究室,作者 | 宋志平 竞争是市场经济的🔥灵魂。不少人误认为,要竞争就不可能合作,市场竞争就是“你死我🤗活”的丛林法则。 其实,竞争有好坏之分,良性、有序的竞🙄争是好竞争,而恶性、无序的竞争是坏竞争。良性竞争创造价值,恶🤔性竞争毁灭价值。 2024年7月30日,中共中央政治局🤩会议指出,要强化行业自律,防止“内卷式”恶性竞争;2024年🥳12月,中央经济工作会议进一步提出,综合整治“内卷式”竞争,🔥规范地方政府和企业行为;2025年《政府工作报告》也强调了综🤗合整治“内卷式”竞争。 “内卷式”竞争通常表现为片面追😊求低价格的过度同质化竞争,不仅会导致产品价格和企业利润下降,🌟还将影响上市公司的市值,进而影响资本市场以及上证指数等,所以🤔必须综合施治,化解重点产业结构性矛盾,促进产业健康发展和升级🤯。 传统“量本利”的失效与教训 价格是企业的生命❤️线,必须认真对待。不少人认为产品价格是由市场决定的,是客观的🙄,企业只能适应。 但事实是,市场价格往往是由卖方进行恶🥳性竞争而形成的不合理的低价。在产能过剩的情况下,企业之间常大😆打价格战,结果价格大幅下降,全行业亏损,没有一个胜利者。 😘 在买方市场中,产品供大于求,市场已从供给制约转为需求制约💯。在这种形势下,企业再去增加产量,不仅不能摊薄固定成本,反而🙌会增加变动成本,致使流动资金紧张。更为严重的是,产能过剩引发❤️企业之间愈演愈烈的低价倾销和恶性竞争,极大地压缩了企业的利润👏空间,甚至导致亏损。 举个例子,卖20万辆汽车比卖10🥳万辆汽车的单位成本更低,表面上看也能获得更多的盈利。但在过剩😆经济背景下,生产10万辆汽车能卖得出去;生产20万辆汽车,就😍有10万辆卖不出去,不但没有真正降低每辆汽车的单位成本,还会🤩占用大量的流动资金。 不少企业在经济危机和过剩时期采取😀了降价放量的竞争策略。这样的策略往往使企业的经营状况雪上加霜😜,因为市场这时本来就在萎缩,企业放量销售完全是逆市场操作。理🙄智的做法是竞争各方尽量合理地减产,在降价上慎之又慎,用减产保😘价的方式渡过难关。 水泥行业的启示:限电保价 2😘011年下半年,由于电力供应紧张,再加上节能环保的需要,浙江😁、江苏等地方政府对工业企业采取了分期分批控制用电的措施,这些😡企业中也包括水泥企业。一开始,不少水泥企业跑到电力局,希望不😆要拉闸,后来大家发现拉闸限电后,水泥价格竟“因祸得福”,每吨🤔涨了100多元。虽然水泥产量少了一些,但是利润提高了许多。2🎉011年,整个水泥行业的利润竟破天荒地超过了1000亿元,这😁种增长确实得益于限电。 这件事提醒我们:过去把竞争焦点🔥放在量上,价格不停地往下降,企业赚不到钱;现在减量了,企业反😢倒赚了很多钱。可见,行业的主要矛盾是价格,不是量,而且在供大🤗于求的情况下,想放量也放不了,因为这时的水泥产品价格弹性更是😉微乎其微。 通过这一年,大家认识到,影响企业效益的是价😂格,影响价格的是供需关系,这就把逻辑讲通了。量多不赚钱,量少🙄才赚钱,要想取得可观的利润,就不能盲目地靠放量降价,而是要进⭐行产销平衡,以销定产,稳产保价。可以说,限电事件对水泥行业来🌟说既是一场市场教育,也是一场价格教育。 构建“价本利”⭐新模式 面对“量本利”的失效,我们创造性地提出一种全新🚀的盈利模式:价本利。“价本利”模式不再将企业的盈利核心立足于🥳产量的增加,而是实行“稳价、保量、降本”的六字方针。 🤩它的基本要义有两点:一是通过稳价保价手段,使价格处在合理的水😂平区间,使它不严重偏离产品的价值;二是控制一切应该控制的成本🤩。 “价本利”是从传统的“量本利”发展而来的,并不是对🎉“量本利”的否定,而是针对行业关键矛盾的转化提出的新模式。 🙄 在供大于求的背景下,“价本利”重构合理的价格体系,不是🤯围绕“增量”压价销售,而是围绕“稳价”以销定产、降本增效,维😘护区域市场供需平衡。 “价本利”追求的是稳定价格,不滥⭐用市场支配地位,让市场有序化,不漫天要价也不恶意杀价,在市场😡、客户、竞争者都能接受的情况下追求价格理性化。 (来源😂:《硬道理》,作者系中国上市公司协会会长、中国企业改革与发展🚀研究会首席专家。)返回搜狐,查看更多
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