界面新闻记者 | 张旭 界面新闻编辑 | 刘海川 😊 界面新闻记者 | 张旭 界面新闻编辑 | 刘海川 😎 自2025年4月以来，各大外卖平台频现“补贴内卷”浪潮，👍中小商户被迫卷入其中，甚至平台转嫁补贴成本的现象时有发生，严😊重挤压商户合理利润空间，行业健康亟待重视。 9月24日⭐，市场监管总局正式发布《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿😢）》（简称：《征求意见稿》），面向社会公开征求意见。这意味着🤔外卖平台服务管理将有“新国标”。 据介绍，征求意见稿聚😆焦当前外卖平台服务中的痛点，针对“内卷式”竞争、平台收费不透😂明不合理、“幽灵外卖”屡禁不止、配送员权益保障不足等社会关切😴问题形成标准条款，帮助外卖平台企业规范服务管理，引导平台企业😅公开有序竞争。 “这次征求意见稿体现了监管思路的转变。❤️”中央财经大学数字经济融合创新发展中心主任陈端告诉界面新闻，🤗即从过去侧重于反垄断以及保障消费者和配送员权益，转变为通过重🔥塑价格机制，深化对平台和平台内经营者之间生产关系的精细化监管🙌、治理与调节。 据新华社报道，相比于同类国际标准，该征🤗求意见稿更侧重于对主体行为的规范，聚焦外卖行业中平台、商户、😘配送员等多元主体间的行为协同，填补现有标准在主体关系协调层面❤️的空白，推动多元主体利益诉求协调一致，进一步促进外卖行业的规🤔范治理。 “内卷”竞争亟需干预 公开数据显示，我🎉国线上外卖用户5.45亿人，市场规模约1.2万亿元，平均每天😡花在外卖消费近33亿元。万亿市场规模、千万骑手以及数以亿计的🤯用户群体，使得外卖行业的规范与发展显得尤为重要。 4月🔥以来，京东外卖上线百亿补贴，大量餐品价格低于其他外卖平台。随🤔后，饿了么、美团也加入这场价格战，场面一度火热。 “今🙄年以来，外卖平台掀起了多次大额补贴活动，价格不透明、收费不合👏理、以超低价格争夺市场份额、‘幽灵外卖”等欺诈消费者的现象时🌟有发生。”中国政法大学民商经济法学院教授、社会法研究所所长娄🤗宇告诉界面新闻，“内卷式竞争”不仅损害企业利益，也干扰了市场😢秩序，外卖员的合法权益也得不到保障。 值得一提的是，“🔥反内卷”已从社会高频热词转变为关乎经济全局的政策主线。 😊 2024年7月30日，中共中央政治局召开会议，会议指出“强🤔化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争”。2025年7月30日，😜中共中央政治局会议再次强调指出“纵深推进全国统一大市场建设，😊推动市场竞争秩序持续优化。依法依规治理企业无序竞争。” 👏 聚焦外卖行业，为补齐外卖平台合规管理短板，7月18日，市场🤩监管总局约谈饿了么、美团、京东三家平台企业，要求相关平台企业😂严格落实主体责任，进一步规范促销行为，理性参与竞争，共同构建❤️消费者、商家、外卖骑手和平台企业等多方共赢的良好生态，促进餐🙌饮服务行业规范健康持续发展。 展开全文 随后在8🚀月29日，全国平台经济治理标准化技术委员会正式成立，该机构将🚀依据《中华人民共和国电子商务法》《网络交易监督管理办法》等相🙄关法律法规以及政策文件，研制平台经济治理领域的标准。作为配套❤️措施，市场监管总局组织起草了上述征求意见稿，向全社会公开征求👍意见。 针对平台“内卷式”竞争问题，征求意见稿明确了对🥳价格促销管理的要求，包括确保促销活动公开透明、促销规则公平合👍理等，有效维护市场竞争秩序。 此外，针对平台收费规则不🤔透明、不合理问题，征求意见稿明确了收费管理的具体要求，提出平🎉台应规范收费项目、公示收费信息、进行合规审核等。 至于👏如何落地收费透明化，陈瑞表示，需构建一套技术驱动且兼顾现实执😁行可持续性的阳光价格体系。“这个体系并非完全透明，但要保障算🤯法具有可解释性，其核心定价逻辑是透明的，并且要得到各方认可。😀”陈瑞说。 “同时，官方可以加大对不同商家之间博弈联盟🚀、博弈议价及申诉能力的构建力度，形成商户端的集体协商与平台端😘的双向沟通博弈机制。”陈瑞表示，毕竟单个商户难以与平台抗衡，😍通过良性的协商机制，能够带动整个平台生态和治理规则的健康可持😍续发展。 明确平台应建立规范准入机制 征求意见稿😆还针对“幽灵外卖”、商户“爆单”等乱象，从商户入驻、信息审核😉等方面提出系统要求，严守食品安全底线。 天津市食品安全😎专家委员会成员翟磊告诉界面新闻，外卖平台食品安全风险的最主要💯成因是信息不对称带来的监管“不可达”问题。 翟磊表示，🤯商家通过“多店一证”“阴阳地址”“僵尸复活”等方式违规经营“🙄幽灵外卖”，并通过美化甚至伪造后厨照片、视频等方式逃避平台A😁I审核，从而造成了事实上的“脱管”问题。此外，在配送过程中，🌟餐盒安全、保温箱卫生、配送员健康等均可能带来食品安全风险问题❤️。 2025年3月，“外卖员避雷清单”登上热搜，黄焖鸡🙌、炸鸡等品类因后厨脏乱、食材过期被内部人员“拉黑”。与此同时🌟间发酵的事件是媒体曝光的“杨铭宇”黄焖鸡食品安全问题。3月1🤩3日，国务院食安办向山东省食药安办、河南省食安办发出挂牌督办🎉通知书，对两地核查处置工作实行挂牌督办。 此次征求意见🚀稿从入驻条件、信息审核、运营管理等方面入手，对外卖平台对商户👍的管理提出系统要求，明确平台应建立规范的准入机制，就是从源头🤩上加强对“幽灵外卖”监管。 翟磊指出，平台通过信息比对😍、实地核查等方式核验资质，打破了以往“线上审核”的局限，确保😁商家具备食品安全经营的软硬件条件，把好“第一道关”。 😁在经营过程中，同样需要强化平台的技术赋能。翟磊认为，平台应为👏商家提供“明厨亮灶”技术支持，对无堂食商家强制要求实时公开后😘厨，并通过AI巡检识别违规操作。与此同时，应通过协同治理的方😎式，加强平台与市场监管部门的信息共享等，建立外卖食品安全跟踪👏溯源机制，确保采购、加工、配送全过程安全、可控。 “未😡来外卖食品安全治理需向全链条精细化、智能化方向发展。”翟磊表😂示，治理模式要升级为社会共治，打破餐饮企业、平台、监管部门之👏间的“信息孤岛”，完善协同监管机制，同时畅通消费者维权渠道。🌟推动外卖行业从“事后处置”转向“事前预防”，真正守护好群众“🤔舌尖上的安全”。 劳动报酬匹配标准有待量化 外卖💯配送员权益保障问题一直备受关注。此次征求意见稿聚焦配送员劳动🌟报酬、工作时间和社会保障等方面，保障配送员合理收入与休息权。😴 征求意见稿明确，应不断完善与配送员工作任务、劳动强度🚀相匹配的劳动报酬分配机制。平台应合理限定配送员的接单时长，避😴免配送员超时劳动、过度劳累引发健康和安全风险。对于连续接单时🎉间超过4小时的配送员，平台应发出疲劳提示。此外，平台应合理设⭐置同时接单量和单日接单量上限，合理调控配送员的劳动量。 😊 此前在2021年7月26日，市场监管总局等7部门联合印发《🙌关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》🤯指出，网络餐饮平台要认真完善外卖送餐员劳动报酬规则，建立与工🤩作任务、劳动强度相匹配的收入分配机制。明确劳动报酬发放时间和🙄方式，确保按时足额发放。 “将配送员权益保障作为专章写😅入，在社会保障、劳动报酬、工作时间等劳动基准方面给平台企业提👍出了要求，为制定新就业形态劳动者权益保障方面的法规规章提供了😆参考。”娄宇表示。 若新规落地，该如何与电子商务法、食⭐品安全法等现有法律衔接？娄宇表示，从位阶关系来看，该征求意见😉稿属于部门规章，效力层级低于电子商务法、食品安全法等法律。从💯内容衔接来看，征求意见稿界定了相关术语，并制定劳动报酬、工作😅时间等具体标准，为后续立法提供了实践参考和制度框架，有助于形😘成“上位法宏观指引、下位法细化操作”的立法协同体系。 👍“电子商务法等法律在个案适用时，可将征求意见稿作为论证和说理🙄的参考依据。若两者内容冲突，应以法律为准。”娄宇说。 🌟上述征求意见稿还有哪些完善空间？娄宇指出，当前征求意见稿部分😍条款存在标准模糊问题。例如，在劳动报酬部分，虽要求平台与用工😍合作企业建立“与工作任务、劳动强度相匹配的分配机制”，但未明🥳确“匹配”的具体量化指标（如单量与报酬的比例、高峰时段补贴标😴准等），可能导致实践执行中缺乏可操作性。 “未来，一方😍面可以通过司法解释、典型案例、指导性案例来细化法律规定，形成😀对个案裁判有约束力的规则，另一方面还可以适时颁布相关领域的行🥳政法规，整合相关部门的职能，形成有效的分工和协作，共同维护外👍卖平台的公平竞争秩序，保障配送员的合法权益。”娄宇说。返回搜🙄狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

每次我一回老家，都会有个发小主动找上门。 他一坐就是半❤️天，每每都要跟我追忆下往事。 看似是叙旧，可到最后他总🤩会把话题拐到自己身上。 这回让我帮忙介绍个工作，下回又🥳问我借钱装修。 有时候，我念及过去的情谊，好心帮他几次😆忙。 时间久了，他竟理直气壮地要我帮他做事，但凡我拒绝🤔，他就骂我不顾旧情。 我顿感寒心，只当认识了一个白眼狼😘，自此不再搭理他。 有一种人，他们眼里只有自己，总是打💯着关系好的名义，故意占你便宜。 这类人，就是精致的利己😡主义者。 无论你付出多少，都换不来对方的感激，等来的只⭐有得寸进尺地索取。 01 作家苏心有个朋友H，前😴阵子刚跟前老板打完官司。 原来他给前老板打了几个月的工🤗，竟一分钱都没拿到。 当时，他在机缘巧合下认识了他的前🤯老板。 两人一见如故，对方当即便邀请H到自己的公司当C😜FO。 刚开始，H没有答应，毕竟自己工作稳定，薪水也不😜少，没必要跳槽。 可耐不住那位老板三番两次上门，H还是💯被对方的诚意打动。 但入职后，只要H一提签劳动合同的事😡，对方就会说：“咱们就是亲兄弟，哥哥还能亏待亲兄弟吗？” 😂 直到年底，H才发现自己被骗，为了讨回自己应有的薪资，他干🌟脆跟对方打起了官司。 兜兜转转好几个月，这件事才得以了👍结。 你有没有发现，身边总有一些揣着明白装糊涂的人，利😴用你的善良与心软，处处白嫖你。 你越迁就，他就会变本加🎉厉地索要；你越忍耐，他就越肆无忌惮地欺压。 他们就像是😅吸血的蚂蟥，不榨干你最后一滴血，绝不罢休。 作家嵇振颉🎉有个朋友开了家传媒公司，特意邀请他负责项目的文字工作。 😴 嵇振颉觉得两人关系不错，便欣然同意。 展开全文 👍 可当他提出签合同，对方却搪塞说，朋友之间签合同太伤感情了，😊项目结束后，绝对不会亏待你。 嵇振颉听了这番话，也没再😍多说。 后续的一年时间里，他足足写了50万字的文案，采🚀访了近百位的文化名人。 等项目结束后，他找朋友讨要稿费😅。 谁知，对方竟突然翻脸：“你怎么这么功利，为这点钱伤🥳了朋友间的和气？” 最后，随意打发了他几千块钱当作薪酬❤️。 他后来才知道，朋友这个项目的净收益至少60万。 🙌 作家胡辛束曾说过： 爱索取的人，只会将你当作工具利💯用，直到消耗掉你的全部价值。 那些打着和你感情好，一谈⭐钱就翻脸的人，你一定要离得越远越好。 他们把占便宜视作😘精明，然而人人心里都有一杆秤，谁都不傻，只是不说而已。 😢 面对那些低层次的人，不妨凉薄一些，早早远离才是最好的应对之😍道。 02 有没有发现这样一个现象： 层次😂低的人，普遍都是索取思维，脑子里装的都是如何占人便宜； 🔥 而层次高的人，是等价交换思维，他们从不会把钱和情划等号。 😅 感情是感情，利益是利益，别在该谈利益的时候谈感情。 🤩 所谓的谈钱伤感情，不是因为钱太俗，而是因为感情太虚。 😴 把钱和情分清，才不会把麻烦留到以后。 价值互换看似😉功利，但在现实世界里，这才是人与人之间最靠谱的关系。 🔥媒体人杨小米的朋友小白，在上海一家广告公司做策划。 有❤️许多朋友得知后，就特意找上门，想让小白免费给他们做策划。 🔥 他们搬出多年好友的名义，还口口声声说不会耽误很长时间。 😘 好在小白早已看清了他们，果断甩过去一张收费表，上面写了🤩各项策划的费用。 很多人一看找小白做策划还要收费，都不😀再吭声。 也有一些人因为她的专业能力强，愿意为她付费。🤯 面对那些无理要求，小白有两个原则： 一、如果真🤩的不想做，直接以没有时间拒绝； 二、明码标价，把私人请😁求转化成商务往来。 就这样，小白把心思都放在工作上。 🎉 没过几年，她就凭着好口碑被领导升为了策划总监。 😂有句话说： “作为获取一方，主动谈钱是你的修养，是否接🎉受是他的权利；而作为付出一方，主动谈钱是你的选择，是否接受是😍他的修养。” 两个人之间最好的关系，不是不计利益得失。🤗 而是在谈钱时不辜负他人的好意，也不丢了自己的真心。 😢 03 我认识一个朋友，是出了名的冷漠无情。 😴 每次找他帮忙，他都会严词拒绝。 有次，一个关系亲密的🤔朋友请他帮忙担保。 对方哭诉说，自己已经几个月没发工资😘了，日子实在是过不下去了，这次求他帮忙做个担保。 朋友🎉直接一口回绝，气得对方大骂他是个冷血动物。 我调侃他，😅你这么做，就不怕大家说你不近人情吗？ 他却说：“不近人😢情，也总好过吃亏。” 是啊，世间万物，大多都能一物换一😉物，唯有真心未必能换来真情。 人心是贪婪的，一旦付出过😘了头，大恩也会变成仇。 你只有强势起来，挑明自己的底线👏，才能建立起自己的规矩。 创业专家徐哲曾说过，他创业这😁一路，几乎把身边的人得罪光了。 他跟大学室友，一毕业就😀合伙创业。 公司走上正轨后，室友希望五五分成。 😉但徐哲认为自己投资了公司，付出了更多心血，而室友只是技术入股🤩，根本分不了那么多。 他果断找到第三方介入，根据裁定，😜他获得了七成股份，还掌控了公司的运营方向。 两人也因此😴分道扬镳。 后来，亲戚知道他在外面开了公司，想让他帮忙💯介绍份工作。 他却直接拒绝对方，最后被骂冷血，多年都不😎曾回老家。 可他从不后悔，因为他早已明白：人情，是束缚😘人赚钱的牢笼。 《沉默的大多数》里说过： “人活💯在世界上有两大义务，一是好好做人，二是不能惯别人的臭毛病。”😁 不是所有人都值得你付出，也不是所有事都值得你放在心上🚀。 一个人最大的清醒，就是不允许任何人白嫖自己。 👍 该拒绝时就拒绝，该绝情时就绝情。 任何时候，都要守住😊自己的能量，远离一切消耗你的人和事，这才是一个人强大的开始。😊 ▽ 国画大师齐白石有这样一段经历。 有次🚀，他为朋友画了一幅《枇杷熟了》。 对方拿到画后，只连连😍称赞，却绝口不提笔金一事。 后来，这位朋友又来求画，齐😎白石不想对方白嫖，就在画作上添了首打油诗以此提醒： 去😍年相见却求画，今日相求又画鱼。致意故人李居士，题诗便是绝交书🤩。 自此，对方也不好意思再向齐白石索画。 想起网😴上曾有个问题：人为什么会变得冷漠？ 答案无非就是，真情💯总被利用，心软总被当成柿子捏。 面对他人的予取予求，试😆着无情一点，不要委屈自己，也不要助长别人嚣张气焰。 这👍绝不是冷漠，而是对自己的保护，更是对真心的善待。返回搜狐，查🤯看更多