关税战下,专家建言财政政策加力稳外贸
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第一财经•04-12 作者:陈益刊 针对美国对华🤯加征畸高关税,中国已采取了相应关税反制措施。 面对国内🌟外形势的新变化,近日国务院召开经济形势专家和企业家座谈会,明🙄确提出要实施好更加积极有为的宏观政策,靠前发力推动既定政策尽🤗快落地见效,根据形势需要及时推出新的增量政策,以有力有效的政💯策应对外部环境的不确定性。 座谈会还提到,希望专家学者👏发挥专业优势,围绕经济运行中的新情况新问题多提前瞻性、建设性😀意见。 经济学家、华夏新供给经济学研究院创始院长贾康告👏诉第一财经,在当前美国发动的全球关税战升级背景下,外贸面临供😊应链成本上升、市场需求萎缩、国际规则不确定性增加等挑战。财政😢政策作为国家宏观调控的重要工具,需通过精准施策稳定外贸基本盘😊,同时推动结构升级。 贾康建议,财政政策需形成“应急-😴转型-引领”三阶段组合拳,短期内以保企业生存为核心,中长期通🤔过规则适配和产业链升级重塑竞争力。同时需加强与国际货币、产业😍政策的协同,例如,搭配人民币跨境支付系统(CIPS)推广,降😎低汇率风险。在全球化退潮的背景下,中国财政工具的应用应更加注🤩重精准性与合法性,以高水平制度型开放应对保护主义逆流。 🔥 他解释,短期财政政策可考虑支持相关企业保订单、稳产能。具体❤️采取的策略可以提高退税效率,对受关税影响严重的行业(如机电、🤔化工)实行“即报即退”,缩短资金周转周期。设立外贸应急基金,🙌针对突发性订单流失地区(如对美出口企业),提供过渡性现金流贷😅款,利率财政贴息1-2个百分点。 “另外,可考虑关税反💯制与豁免清单动态调整。比如,对关键中间品(如半导体、稀土)实❤️施进口关税临时豁免,降低产业链成本。对反制清单中的商品(如农🎉产品)提供替代性采购补贴,平滑供应链冲击。” 贾康说。 🥳 在稳外贸中期财政政策支持方面,贾康认为重在优化结构,支持产😀业链区域化布局,推动贸易数字化,提升竞争力。比如,通过财政专😘项债募集资金,支持企业在东盟、非洲等新兴市场建设“海外仓+组😂装中心”,对冲关税区域歧视。对RCEP(即《区域全面经济伙伴😜关系协定》)成员国投资给予所得税“三免三减半”优惠。对跨境电😴商平台的数据通关、海外独立站建设给予30%成本补贴,降低中小🤗企业出海门槛。试点“数字自贸区”,免除区内企业数据跨境流动相😍关税费。 长期而言,贾康认为财政政策方面主要注重规则重🥳构和内需联动,比如,积极参与国际税收协调主动对接OECD(即😎经济合作与发展组织)全球最低税率改革,避免跨国企业因“税收洼👏地”转移产能。在自贸协定谈判中纳入“数字关税”互认条款。 🎉 另外,贾康建议推动“外转内”市场适配。比如,对出口转内销😎企业给予增值税留抵退税优先处理,放宽CCC认证(即中国强制性😂产品认证)转换期限。地方政府联合电商平台开展“外贸优品”专项🙄消费券活动。 培育新贸易节点,如财政资金倾斜支持海南自😂贸港、中欧班列枢纽城市,构建“关税优惠+物流补贴”联动机制。🚀对绿色产品(如光伏、电动车)出口给予碳关税抵扣补贴。 😜贾康表示,财政政策稳外贸也要防范相关风险。比如,相关财政政策😊需要符合世界贸易组织规定,避免直接出口补贴,更多采用研发补贴🤗、区域普惠政策。注重财政可持续性,通过提高国资利润上缴比例、🥳调整过剩产能补贴来平衡支出。注重产业安全,可考虑建立关键产品⭐(如芯片、医药)的进口替代财政专项基金。 粤开证券首席😍经济学家罗志恒告诉第一财经,财政支持稳定外贸行业,从思路看,👍一是支持外贸行业从对美出口转向更加多元化的市场;二是从支持出🔥口转内销,因为全球关税战背景下全球需求可能收缩,通过对内销售😡消化一部分,财政可以通过扩大支出规模并将部分资金用于补贴消费💯者,促进内需的提振;三是部分主要满足美国消费者偏好的出口企业🔥可能面临较大压力,包括失业风险,需要财政兜底民生保障,维护社🤯会稳定。 罗志恒建议,财政政策可以在今年4%基础上,及😂时根据形势调整并宣布追加预算,确保必要的支出强度。 在🔥稳定就业市场、强化民生兜底保障方面,罗志恒建议,设立产业纾困🤗基金,制定产业风险标准,分级提供产业纾困补贴。例如将出口依赖🤯度和利润率作为产业风险标准,对风险较大的产业提供临时纾困补助🎉。适当加大对劳动密集型行业的支持力度,严格落实国家出台的各项😉税收优惠政策,针对当前可提供的就业岗位制定有针对性的税收帮扶😀政策,科学设置政策期限,稳定政策预期。扩大失业保险保障范围和😀保障力度。对受冲击较大的行业,发放产业专项保险金,设置过渡期🙄保障;健全失业保险金跨区域参保衔接,建立省级失业保险调剂金,😘按常住人口而非户籍人口分配资金。返回搜狐,查看更多
北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)
天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)
河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)
唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)
秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)
邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)
邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)
保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)
张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)
承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)
沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)
9月17日,在“华为坤灵,助力中小企业跃升智能化”发布会上,😢华为常务董事汪涛发布了“4+10+N”中小企业智能化方案,以🥳一站式场景化方案助力中小企业打通迈向智能世界的“最后一公里”😅。 AI已经从企业的辅助工具,逐步深入到企业的核心生产😊系统,正在重构企业的产品服务模式、商业模式、工作模式等,成为🚀企业发展的主引擎。但部分中小企业由于在智能化认知、技术能力和😆应用落地等方面面临的挑战,大量需求被挡在了AI的高技术门槛之😅外。 为此,华为将过去的产品分销模式升级为一站式场景化😢方案的分销模式,推出华为坤灵“4+10+N”中小企业智能化方👏案。“4”即是基于企业生产经营活动中息息相关的智能办公、智能🤔商业、智能教育、智能医疗4大核心场景;“10”即是10大一站😢式场景化方案,包括中小企业办公、智能酒店、数字诊疗平台、智能😊互动教室等;“N”即是围绕四大场景定义的系列化明星产品,本次😊华为发布了26款针对分销市场的明星产品,包括集路由、交换、W🌟i-Fi 7、VPN等多功能于一体的企业级无线路由器AR18😎0产品,融合了AI会议、智能音幕、智能应用的IdeaHub等⭐产品,为四大场景提供全系列产品支撑。 汪涛表示,华为坤🙄灵一站式场景化方案,在方案开发、销售赋能、交付服务上进行全面😜升级,赋能伙伴,普惠中小企业客户。在方案开发上,通过产品智能🌟化,方案预集成和预验证,多产品组合协同,实现像搭积木一样简单💯灵活组合方案;在销售赋能上,通过一站式资料获取、方案体验、场😊景化配单,降低工程商和客户在产品选型、方案设计上的复杂度;在❤️交付服务上,实现统一安装、统一网管、统一客服,让客户快速获取🤯智能化技术,让工程商交付无忧。 同时,华为还面向中国分😎销伙伴发布“百&万计划”,发展100家分销钻石伙伴,从单产品😂授权扩展至全产品授权,以及10000家精英工程商,面向最终用😘户提供场景化方案及服务,使能工程商更高效服务用户,全面助力中😉小企业跃升智能化。 文/北京青年报记者 温婧返回搜狐,😅查看更多
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