【大河财立方 记者 闫文瑞】9月27日，《河南省民营经济促进😴条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）提请河南省十四届人😁大常委会第二十次会议进行第一次审议。 为何要专门制定这🤔一条例？河南省发展和改革委员会主任马健给出了明确说明。他提到😴，2025年5月20日起实施的《中华人民共和国民营经济促进法🙌》，已为促进民营经济发展壮大提供了有力的法治保障。为推动上位😡法有效实施，解决我省民营经济整体实力偏弱、创新能力不强、平等😍获取要素难、权益保护不充分等突出问题，有必要通过制定《条例（😉草案）》，进一步提振发展信心、优化发展环境，推动民营经济高质🤗量发展不断迈上新台阶。 在加强主体培育方面，《条例（草🤯案）》规定县级以上政府及其有关部门应当制定鼓励创业的扶持政策😊，为创业主体提供市场开拓、技术创新、融资担保等创业辅导培训，⭐对符合条件的重点人群创业给予开业补助；支持创业投资发展，壮大⭐创业投资主体，扩大创业投资规模，为种子期、初创期民营经济组织😜提供资金支持，增加生产经营场所和服务供给；完善梯度培育体系，😀对民营经济组织实施分类分层精准扶持。 在维护公平竞争方👍面，《条例（草案）》规定县级以上政府及其有关部门应当落实公平😢竞争审查制度，及时清理、废除含有妨碍全国统一大市场和公平竞争🔥内容的政策措施，保障民营经济组织公平参与市场竞争；严格执行全😎国统一的市场准入负面清单制度，不得对民营经济组织设置歧视性市😜场准入条件；要求在制定实施有关产业规划、资金安排、资质许可、🤩标准制定等政策措施时，应当评估科学性、合理性、合法性，平等对💯待民营经济组织；明确政府采购的采购人、招标投标项目的招标人以😊及相关代理机构，不得违法限制或者排斥民营经济组织参与政府采购🙌、招标投标活动。 创新是民营经济高质量发展的“引擎”，🤗《条例（草案）》强化民营经济组织科技创新主体地位，支持民营经😅济组织牵头或参与创新平台建设，提高民营经济组织在科技攻关项目😉立项、评审、实施、验收等环节的参与度；对加大新技术发展应用场🤩景供给、在政府采购中支持民营经济组织创新产品、落实科研投入支😘持政策等作出规定；支持民营经济组织在战略性新兴产业和未来产业💯等领域投资和创业，因地制宜发展新质生产力。 为让民营经💯济发展“少跑腿、好办事”，《条例（草案）》明确建立健全政企常😊态化沟通交流和问题解决机制，依法帮助协调解决民营经济组织反映😅的合理问题；要求依托省级政策直达和诉求响应平台，推动惠企政策😉汇聚发布、直达快享、免申即享；明确对建立民营经济组织参与重大😎项目建设长效机制、定期向社会公开推介优质项目、激发民间投资活👏力等方面作出规定；要求完善激励约束机制和制度措施，支持金融机😍构创新产品服务，加大对民营经济组织的融资力度。同时对人才、数🤯据、用地保障等方面作出规定。 权益得到保障，企业才能安😉心发展，《条例（草案）》对不得干扰民营经济组织正常生产经营活😜动等各类禁止行为作出规定，要求强化行政执法监督、完善行政检查😆制度规范；规定各级政府以及有关部门应当依法履行作出的政策承诺🤔和订立的合同，不得以行政区划调整、机构或者职能调整等理由违约😁、毁约；对及时支付账款、完善防范化解拖欠账款长效机制、强化预😴算管理和项目监管杜绝新增拖欠等作出规定；规范限制人身自由和查😴封、扣押、冻结等强制措施，禁止利用行政、刑事手段违法干预经济🎉纠纷，规定实施异地执法应当遵守法定权限、条件和程序。 🌟责编:史健 | 审校:陈筱娟 | 审核:李震 | 监审:古筝🤩返回搜狐，查看更多

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