财政部、商务部有关负责人就《关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知》答记者问
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据商务部9月30日消息,财政部会同商务部联合印发《财政部 商🎉务部关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知》。近日,财🤯政部、商务部有关负责人就《通知》有关情况回答了记者提问。 😎 上证报中国证券网讯 据商务部9月30日消息,为贯彻落实党😢中央、国务院决策部署,充分发挥财政资金引导带动作用,增加优质🥳消费供给,进一步释放多样化、差异化消费潜力,全方位扩大国内需🙌求,财政部会同商务部联合印发《财政部 商务部关于开展消费新业🤩态新模式新场景试点工作的通知》(财建〔2025〕341号,简❤️称《通知》)。近日,财政部、商务部有关负责人就《通知》有关情🔥况回答了记者提问。 一、提振消费是2025年经济工作的🚀“关键词”,此次开展消费新业态新模式新场景试点工作的主要背景🥳是什么? 答:消费一头连着民生福祉、一头连着经济发展,🔥是促进民生改善的重要支撑,也是推动经济高质量发展的重要内生动🤯力。党中央、国务院高度重视提振消费、扩大内需工作。2024年🤔中央经济工作会议将大力提振消费列为今年经济工作各项任务之首,⭐要求创新多元化消费场景,扩大服务消费,积极发展首发经济。20🤩25年3月,中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方🔥案》,提出开展服务消费提质惠民行动、消费品质提升行动等一系列⭐专项行动。2025年4月、7月,中央政治局会议两次对发展服务🤗消费作出部署,要求大力发展服务消费,增强消费对经济增长的拉动😀作用,培育服务消费新的增长点。 一方面,当前我国拥有较❤️好的消费基础条件。全国交通基础设施已形成超大规模网络,让消费🤩者拥有大至省市、小至乡村的出行选择,极大地方便了消费者出行消😜费。消费品供给水平显著提高,消费便利度持续提升。特别是新技术😉、新创意、新需求带动新的消费业态不断涌现,商旅文体健等消费场😁景跨界融合带来新的增量消费需求。另一方面,一些领域供给质量仍😡有待提升,传统经营业态难以有效满足居民多元化、个性化的消费需❤️求,消费新业态、新模式、新场景仍然不足,拉动效应尚未充分发挥🤩。 为贯彻落实党中央、国务院决策部署,财政部、商务部联🙄合开展消费新业态新模式新场景试点,在优化产品供给、创新消费业😁态、加强跨界融合等方面试点突破,增加更多优质供给,提供更多创😁新消费场景,进一步释放多样化、差异化消费潜力,全方位扩大国内⭐需求。 二、消费新业态新模式新场景试点工作的主要内容有👍哪些? 答:财政部、商务部将遴选50个左右地市级及以上😂城市(包括直辖市,计划单列市,各省、自治区省会或首府城市,地😎级市、州、盟)开展试点,主要支持试点城市在三个方面开展创新探😍索: 一是健全首发经济服务体系。支持打造一批首发中心、💯首发经济集聚区、新品发布平台载体,支持具有引领性的国内外品牌😉开设高能级首店、旗舰店、概念店,举办首发首秀首展活动等。 😘 二是创新多元化服务消费场景。支持业态创新、模式创新,打造👏商旅文体健融合消费新场景,建设服务消费集聚区,打造夜间文化和😜旅游消费集聚区,建设外贸优品展销中心等消费场景。 三是😊支持优质消费资源与知名IP跨界联名。支持开发IP周边产品,开🥳设主题店、概念店等沉浸式消费空间,联动国潮动漫影视IP及传统😀文化资源打造综合性消费空间,支持老字号企业、新消费品牌企业开😁设新店、旗舰店,培育新型消费龙头企业等。 政策实施期为😉两年。试点工作将主要向人口基数大、带动作用强、发展潜力好的超😍大特大城市倾斜。 展开全文 三、消费新业态新模式🤔新场景试点工作涉及多个与人民群众关系密切的领域,在政策设计上😉有什么考虑,预计将产生哪些积极作用? 答:本次试点工作🎉针对高品质消费供给不足、消费领域创新动能有待激发等问题,坚持💯目标导向、问题导向,从供给侧集中发力,聚焦创新消费业态、模式❤️和场景,着力扩大优质消费供给,激发消费潜能。预期将在三个方面😍发挥积极作用: 一是聚焦供给创新,更好满足人民美好生活😴需要。本次试点工作将支持试点城市培育一批消费新业态新模式新场😢景,新增一批高品质、创新性消费供给,带来更多个性化、沉浸式、😘融合性消费场景,进一步满足人民群众品质化、差异化消费需求。 👍 二是强化示范引领,提升消费领域创新活力。本次试点工作突😅出创新导向,培育一批服务消费新的增长点领域,将激发试点城市消👍费领域创新活力,支持行业前沿创新实践,增强消费领域创新能力。🙌同时,试点还将推广一批典型经验做法,切实发挥示范带动作用。 ❤️ 三是带动新增就业,更好发挥服务业吸纳就业作用。本次试点👍工作支持范围涉及零售、餐饮住宿、文化娱乐、旅游出行、体育休闲🔥、健康、家政等生活性服务业,试点将促进上述行业扩容升级,创造🔥更多就业岗位,更好发挥服务业就业“吸纳器”作用。 四、❤️我们注意到,《通知》明确通过竞争性评审方式确定试点城市,对符🤔合条件的相关项目给予支持,能否为我们介绍具体的工作流程? 😘 答:近年来,财政部会同有关方面实施了城市更新、现代商贸流😜通体系建设等一系列试点工作,形成了一整套管理机制。此次试点工😘作沿用相关成熟工作机制,工作流程主要分为四步: 一是地❤️方组织申报。由各省级商务、财政主管部门择优推荐城市参加申报,🥳并指导编制实施方案。各省(自治区)可推荐2个城市参加试点申报😅,其中居民消费支出排名前15名的消费大省(自治区)可推荐3个😉城市参加试点申报。直辖市、计划单列市(不占所在省份名额)单独🙌申报。申报城市要立足自身实际,分析在增加优质消费供给、培育消😜费新增长点等方面存在的问题短板,梳理收集符合试点支持方向和条😆件的项目,明确重点任务、具体项目清单和保障机制等。 二🤩是评审确定试点。商务部商财政部组织开展竞争性评审,根据每个城😉市最终得分高低确定入围名单,按程序公开公示后,确定试点城市。😅评审重点考察申报城市统一大市场建设情况、营商环境、促消费工作😎基础、数据治理能力、消费市场发展潜力、消费政策及环境培育,综🤩合评估实施方案成熟度。 三是下达补助资金。试点城市确定😀后,由中央财政对试点城市给予资金补助。补助资金将分两批下达,😍其中试点启动第一年先下达部分资金,剩余资金根据绩效评价情况下😜达。试点城市可按照市场化原则,对符合条件的项目,按规定采取补🤔助、奖励等方式予以支持。 四是做好绩效评价。试点工作开🤩展后,将在2026年上半年和试点期满后两次开展绩效评价,由省🔥级商务主管部门组织试点城市开展绩效自评,商务部、财政部将委托⭐第三方进行绩效评价,并组织试点城市就绩效评价中发现问题进行整🤔改。 五、为保障试点工作成效,下一步将如何抓好组织实施🙌工作? 答:消费新业态新模式新场景试点是落实党中央决策😘部署,提振消费、扩大内需的重要举措。为最大化发挥财政资金效能😍,《通知》对试点工作提出了具体要求,财政部、商务部将密切协同😍,认真抓好试点政策落实。重点做好以下工作: 一是加强组😆织领导,强化统筹联动。消费新业态新模式新场景试点涉及行业多、🤯领域广、业态新。我们将指导省级商务、财政主管部门发挥好统筹协🔥调作用,认真做好试点城市遴选工作,建立试点工作协调推进机制,🔥健全绩效指标体系、验收办法,指导督促试点城市高质量开展试点工😁作。试点城市人民政府是试点工作直接责任主体,要立足本地发展实💯际统筹谋划推动试点工作,科学遴选支持项目,制定完善实施方案,💯抓好项目实施,确保试点工作取得实效。 二是严格资金监管🤔,确保工作实效。《通知》明确,有关补助资金不得用于新建、扩建😎基础设施等,不得用于支付罚款、赞助、偿还债务以及财政补助单位🥳人员经费和工作经费等,不得用于土地开发、征地拆迁、建设政府性😴楼堂馆所等明令禁止的支出项目,不得弄虚作假骗取、套取补助资金🤔。我们将督促省级部门会同试点城市建立日常监督机制,形成闭环管🔥理,做好绩效评估,充分发挥中央财政资金引导作用,撬动社会资本🤔,共同推进试点工作。试点城市要加强资金日常管理和风险防控,与😜其他财政资金加强衔接,避免项目资金安排交叉重复,积极提升资金💯使用绩效。 三是做好宣传推广,形成示范效应。省级商务、🙌财政主管部门要会同试点城市充分利用政府网站、主流媒体、新媒体😊等宣传渠道,采用群众喜闻乐见的形式,广泛深入开展政策宣传。尊😴重首创精神,持续优化营商环境,进一步激发行业协会、企业、民众😎参与热情。注重总结推广试点城市在优化营商环境、项目推进、资金😂管理、绩效提升等方面的典型做法和创新机制,扩大试点工作辐射带🙌动作用。返回搜狐,查看更多
北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)
天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)
河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)
唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)
秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)
邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)
邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)
保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)
张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)
承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)
沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)
文 | 即时刘说 文 | 即时刘说 在Labub👏u爆火时,它甚至被市场炒成了 “收藏品”,一位经济领域的大佬🌟和我聊起这事时直言:把 Labubu 当收藏品炒作,本质是个🤩伪命题。大佬给出的理由很明确 ——Labubu 更偏向潮流消😎费品,它的市场价值多靠情绪价值和资本投机撑起来,既没有收藏品😂该有的 “系统性稀缺性”,也缺乏足够的IP深度。 聊到😂这个 “伪命题”,我不由联想到了即时零售行业里的闪电仓—— 😡它现在似乎也面临着类似的 “认知疑问”。 目前即时零售😅平台端公布的市面上闪电仓数量超 5 万家,但依我和很多行业同😢仁的观察判断,真实仍在落地运营的数量恐怕没这么多;更关键的是😆,即便按这个规模算,整个行业里的闪电仓品牌也只有数百个,市面🤩上绝大多数闪电仓其实都是加盟模式,其中真正符合商业逻辑、具备👏可持续性的品牌,或许寥寥无几。除了惠宜选的仓店数突破2500😊 家,其他绝大多数一线闪电仓品牌,比如小柴购、乐购达、优购哆😴、快客达等品牌仓店数在几百家左右;至于更多小品牌,仓店数甚至😊不足 20 家。 所以,刘老实认为有必要和大家一起讨论❤️:当下的闪电仓加盟,到底是不是又一个 “伪命题”? 传👏统加盟的四大门槛,闪电仓能跨过几个? 传统的品牌加盟模🤗型通常建立在四个基础之上,这也是品牌放加盟需满足的核心条件:😡 成熟的商业模型:即有品牌直营店验证这一商业模式的可行🚀性和盈利性; 一定的品牌性:即便品牌目前仍不具备品牌力😘,后续也要加强对品牌的打造; 较强的运营能力:总部需具🌟备全流程支持系统和数字化运营工具; 一定的供应链能力:🤩很多品牌本质上主要依靠供应链盈利(如瑞幸、蜜雪冰城等)。 😁 但放眼当下的闪电仓市场,绝大多数品牌似乎难以达标: 🙌 首先,缺乏经过充分验证的直营模型。仓店品牌虽多,但有些仓店😡甚至都没有自己的直营店,加盟后往往是能 “摸黑过河”; 👍 其次,品牌建设几乎为零。目前,消费者认的是平台标识(美团闪😀购、淘宝闪购、京东秒送),而非仓品牌本身;且目前即时零售平台🙄用户主要依靠搜索商品关键词购物,特定到某闪电仓品牌购物的占比😡相对较少; 再次,运营支持系统薄弱。尽管大多数品牌都提😎供运营服务,并赚取加盟商的销售抽点,但很多品牌在选品、定价、😂动销策略等关键环节仍缺乏精细化管理; 最致命的是第四点😘:供应链能力缺失。绝大多数闪电仓品牌没有自己的供应链,更无自🤩建中心仓,加盟商的货源大都来自 1688、拼多多等平台,导致😜商品质量参差不齐、同质化严重。 其实并非大多数闪电仓品🤩牌不想做自己的供应链,而是先天条件不足。 展开全文 🤗 闪电仓与便利店、餐饮等传统实体加盟存在本质差异:闪电仓做🙌的是线上半径生意(多为 3-5 公里),其密度天花板非常低。😎即便在北京、上海这样的超大型城市,同一品牌目前也很难支撑超过🎉100 个仓店同时健康运营,这也切断了绝大多数品牌方打造自身🔥供应链的想法。 然许多品牌也在平台没有区域保护机制的情😍况下进行全国招商加盟,导致区域内卷加剧、单仓盈利困难;这种 😘“一套货盘打全国”的模式,显然难以适应不同区域的消费差异。 😍 可以说,除了极少数品牌自建仓配体系外,绝大多数闪电仓在🤗供应链端几乎毫无壁垒—— 而这恰恰是加盟模型中最核心的盈利来😎源之一。 面对这些问题,我们需要思考:这是商业模式本身🔥的问题,还是行业发展的阶段性问题?对此,市场存在两种不同观点😉: 有观点认为,闪电仓仍处于早期发展阶段,目前的问题并🙄非模式缺陷,而是行业尚未进入成熟期。正如电商早期一样,混乱与🔥整合是必经之路,随着市场出清和资本筛选,最终能留下的品牌或将👏建立起真正的供应链和运营能力。 也有不少人和我持相同看🌟法:如果绝大多数参与者始终依赖低质货源、缺乏品牌认知、只能在🎉平台流量红利中 “薅羊毛”,那么闪电仓加盟很可能只是一个 “😆看起来很美” 的伪命题。因为它吸引了很多并非真正的创业者,而😜是追逐风口的投机者入局 —— 正如 Labubu 的炒作逻辑😅一样,情绪和资本驱动之下,缺乏可持续的根基。 所以,我🙌们不必急于给闪电仓加盟是否是伪命题下定论,但必须提出更尖锐的🎉核心疑问: 1、在没有供应链控制力的情况下,闪电仓品牌😅究竟靠什么为加盟商提供长期价值? 2、是走区域为王的精❤️细化运营之路,还是继续走全国招商加盟的扩张之路? 3、💯平台政策一旦变动(如抽成比例或流量分配调整),对平台依赖度极🙄高的闪电仓该如何生存? 4、如果消费者只认平台、不认仓❤️品牌,那么加盟的 “品牌溢价” 究竟存在于哪里? 5、🤩闪电仓要想提升单量,除了卷价格,增加sku外,是否能找到真正💯的解锁钥匙? 6、闪电仓是否适合搞私域,又如何打造自己🙄的私域? ...... 这些问题并不容易回答,但😉却值得每一个参与者深思。闪电仓是否将成为即时零售的基础设施,❤️抑或只是资本助推下的又一波泡沫?答案可能要在未来两三年内才能🔥真正浮现。而在那之前,保持清醒的批判性思考,或许比盲目入场更🙌加重要—— 尤其是对行业小白而言。 对此,你有什么高见🤯,也希望在评论区和刘老实一起互动讨论。返回搜狐,查看更多
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