今年7月14日至15日，中央城市工作会议在北京举行。习近平总⭐书记在会上发表重要讲话，深刻总结了新时代以来我国城市发展取得😍的历史性成就，系统阐释了当前和今后一个时期城市工作的总体要求😡、重要原则和重点任务，科学回答了城市发展为了谁、依靠谁以及建😘设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题，为建设创新😂、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市指明了方向、提🎉供了根本遵循。在城市建设进程中，我们要坚持习近平总书记强调的👍“人民城市人民建，人民城市为人民”核心理念，把城市建设的人民🤗性贯彻到各环节、各方面。 一、准确把握人民对美好生活的😉向往，作出“两个转向”和“五个转变”的重大科学判断 改⭐革开放特别是新时代以来，我国城市建设取得了长足的进步。数十年🚀来，中国的城镇化进程规模之大、速度之快，城市发展取得的历史性⭐成就，都属世所罕见。随着我国社会主要矛盾的转化，人民对城市发⭐展所提供的各项功能的需要，也从“有没有”转向了“好不好”，人😍民的需求总体上从期盼量的增长转向了要求质的提升。纵观世界各国😴城市化进程的一般规律，当城镇化率达到一定的指标之后，城镇化进🚀程就会放缓，继续保持高速的城镇化进程既无必要，也无可能。 😡 基于城市化进程的一般规律和我国城市发展的实际，特别是我国😀城市发展的客观禀赋等因素，中央城市工作会议指出我国城镇化正从🎉快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向🤔存量提质增效为主的阶段，这就是“两个转向”。会议还提出“五个😁转变”要求——转变城市发展理念，更加注重以人为本；转变发展方💯式，更加注重集约高效；转变发展动力，更加注重特色发展；转变工⭐作重心，更加注重治理投入；转变工作方法，更加注重统筹协调。这😜些判断体现了对当前我国城市发展阶段的深刻洞察力，这既是对城市😆发展历史性转折的主动回应，更是对人民对美好生活向往的回应，充🤔分彰显了城市建设的人民性。 二、锚定人民群众急切盼望解😴决的问题，在城市建设中始终坚持问题导向 人民群众对城市⭐建设的期待是动态的、不断变化的、不断上升的，包括舒适安全的居😆住条件，越来越多的适合休闲、健身、娱乐的公共空间，便捷的交通😢和生活设施，收入更加稳定的就业机会，质量更高的公共服务，更加👍美好的自然生态环境，更具品位的城市文化，以及随处可以感知的烟🚀火气和人情味等等。 锚定人民对美好生活的向往，中央城市🙌工作会议就着力优化现代化城市体系、建设富有活力的创新城市、建🙌设舒适便利的宜居城市、建设绿色低碳的美丽城市、建设安全可靠的😢韧性城市、建设崇德向善的文明城市、建设便捷高效的智慧城市七个❤️方面作出了重要部署。七方面重点任务与建设现代化人民城市目标紧❤️密呼应，体现了目标导向和问题导向相统一。各个城市要在系统把握😡、全面落实党中央决策意图的基础上，结合自身的发展特点、资源禀❤️赋、历史文化特色，找准当前城市建设的短板，下大力气逐一推进解🎉决。比如人民对城市建设中提供的住宅产品，可能不再满足于有个居😘所、有个围合的空间，而是更加倾向于安全、舒适、绿色、智慧的建😘筑体。在城市更新改造涉及住房的部分，人民群众可能不再满足于一😎般意义上的粉刷修补，而是希望彻底解决隔音差、串味、渗漏、上楼😴难等问题。再比如文化是城市的名片，在城市建设中，要格外注重完🔥善历史文化保护传承体系，完善城市风貌管理制度，保护城市独特的🤩历史文脉、人文地理、自然景观等。在城市建设中，既要满足人民群😁众对物质生活的需要，也要满足人民群众对文化生活的需要，让人民🤯群众在城市建设中有更多的获得感、幸福感和安全感，充分彰显了城😅市建设的人民性。 三、城市建设要广泛吸纳人民群众的意见😜，尊重人民群众的智慧，汇聚起人民群众的磅礴力量 人民城🤔市人民建，人民是城市建设的主力军，而不应是城市建设的旁观者。😊各相关部门在想问题、定政策、做事情时，要善于倾听和吸纳不同层😀面人民群众的意见和建议，在工作部署中充分回应人民的诉求，努力😅把工作做到人民群众的心坎上。习近平总书记曾殷殷嘱托：“老百姓🌟的感受在哪方面最强烈，大家一定不要忽视了。‘些小吾曹州县吏，😁一枝一叶总关情’。” 深入了解老百姓的真实感受，需要大兴调查🔥研究之风，坚持问需于民、问计于民。对重大的决策部署，要在最大🌟范围内公开征集意见。通过热线的设置、公众号评论区意见留言、专🙌用邮箱信箱、电视台开辟专栏节目、举行不同范围内的说明会通气会❤️等方式，畅通意见表达渠道，广泛征集民意吸收民智。人民群众得到😘尊重，其建设城市的热情就会被激发出来，就会汇聚成一股建设城市🙌的磅礴力量，从而助力城市建设高质量发展。在城市建设中，人民群🤗众的广泛知情权、决策参与权得到制度性实现，充分彰显了城市建设⭐的人民性。 四、城市建设的成效要由人民群众评价 😢习近平总书记指出：“城市归根结底是人民的城市、老百姓的幸福乐🤯园。”城市建设成效如何，生活在城市里的市民最有发言权。要把是🌟否建成老百姓的幸福乐园作为城市建设成效的评价尺度。要结合城市😆建设的内容，建立一套符合实际的综合评判指标体系，要采取多种方🚀式方法，定期邀请各级各类市民代表通过该评判指标体系对城市建设🤯成效进行评价。也可以请所在城市的各级人大代表、政协委员在适当🤯的时机对城市建设作出评价。有关部门要及时跟进评价结果，对照评👏价意见认真检视城市建设项目的各个环节，不断总结经验、改进工作🌟，推动城市建设实现良性循环。人民群众广泛参与城市建设成效评价😅，充分彰显了城市建设的人民性。 （作者为天津市中国特色❤️社会主义理论体系研究中心南开大学基地研究员、南开大学马克思主😉义学院副教授）返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

文 | 陆玖商业评论 文 | 陆玖商业评论 从市⭐场端来看，全球L2级以上新车智能驾驶渗透率已接近45%，随着😎未来两年具备L2-L3组合驾驶辅助功能的产品的快速落地，这一🚀数字还有望进一步增长至60%。 巨额融资与巨额亏损并存😍，地平线在资本市场的强势募资与财务表现的强烈反差，勾勒出中国🤗智能驾驶芯片行业的狂飙与隐忧。 9月26日，地平线在港😅交所发布公告，宣布以每股9.99港元的价格配售约6.39亿股👍股份，估计所得款项净额约63.39亿港元（约合人民币58.1😜4亿元）。不出意外，该配售消息一出，地平线当日股价跌超8%。🤔 这已是这家智能驾驶芯片公司一年内第三次大规模融资，总👍募资金额也高达近155亿元人民币。特别是，此次配售距离上一次😢不过3个月的时间。 在资本市场长袖善舞的同时，地平线的😎亏损也在扩大。2025年上半年，地平线收入约为15.67亿元🙄，同比增长67.6%；但亏损反而从上年同期的50.98亿元增👏至52.33亿元。 这家被业内称为“中国智驾芯片第一股😘”的企业，一边是业务高速增长、出货量屡创新高，另一边是亏损持👍续扩大，以及现有客户纷纷下场自研芯片。资本市场依然相信未来吗😅？ 01 一年内募资155亿 作为赛道中入局较早🤔且已打开一定市场的明星企业，地平线的融资能力无疑是令人瞩目的🚀。 自2024年10月在港交所上市以来，地平线通过IP🤯O募资58.73亿港元，今年6月配售募资46.74亿港元，加🤯上此次募资63.4亿港元，一年内合计募资168.87亿港元（😉约合人民币154.8亿元）。 而此次公告中披露的配售价👏格，是以前一日即9月25日的收盘价折让约5.75%的价格得来🤯的。对比三个月的那次配售，此次募资更多，但给出的“折扣”反而🥳更小，不少股民则在各大社区中表示出了质疑。 对于本次募💯资的用途，地平线公告称将用于扩大海外市场业务，加速国内市场业😴务扩张；投资研发以进一步提升技术能力；投资新兴领域，例如与R💯obotaxi相关的计划；对上游及下游业务合作伙伴进行策略性🤩投资。 有分析认为，地平线的融资紧迫感，藏着其创始人余👏凯对行业窗口期的判断。尽管今年初，余凯便喊出“3年脱手开，5😴年闭眼开，10年随心开”的设想，但想要将这个战略规划落地，就🥳必须要加速技术商业化。 加之，特斯拉、国内大厂、传统车😎企都在加码，地平线需要通过融资保持技术领先，才可能在规模化效🤯应到来前保持身位。 02 中高阶产品占比提升，前五大客😢户依赖度高 尽管地平线一直在扩亏，但不能否认的是，其业😢务增长速度还是可圈可点的。8月29日，地平线宣布其征程系列车👏载智能芯片，累计量产出货突破1000万套，成为国内首家跨过该😘门槛的智能驾驶计算方案企业。 展开全文 2025😆年上半年，公司实现营业收入15.67亿元，同比增长67.6%😢，主要得益于产品及解决方案业务收入大幅增长。而该板块营收也达❤️到了7.78亿元，为去年同期3.5倍，出货量198万套，同比😘增长约100%。 更值得关注的是，中高阶辅助驾驶方案正🔥在成为业绩核心驱动力。支持高速NOA和城区NOA的征程6系列😁芯片出货约98万套，同比增长6倍，占上半年总出货量近50%，😴贡献超80%相关业务收入。 出货量的攀升，也带动平均单🤩车价值量同比提升70%。这一变化源于智驾辅助功能从基础L2向👏城区NOA等高阶应用的升级。而余凯也预计，搭载城区辅助驾驶方😍案的车型价格带有望下探至15万元区间，进一步推动智能驾驶向大⭐众市场普及。 据地平线官网上的数据，公司目前已与27家😴车厂合作，定点车型超300款，大众、比亚迪这些头部车企都在其😆客户名单里。 另据高工智能汽车的监测数据，在中国自主品🙌牌乘用车智驾计算方案市场中，地平线以33.97%的市场份额稳🥳居第一，每3辆汽车中，就有1辆采用了地平线的智驾方案。 🌟 然而，亮眼的市场份额背后，地平线也面临着客户集中度较高的风🥳险。 根据招股书，2021年至2024年上半年，来自前🤯五大客户的收入分别占地平线当期总收入的60.7%、53.2%👍、68.8%和77.9%。 到了2025年上半年，地平😢线前五大客户收入在期内总收入的占比高达52.48%，其中第一🎉大客户占比达到19.7%。尽管前五大客户收入占比有所回落，但🔥从数值上看依然相对较高。 这种依赖性的衍生风险在于，当👏主流车企纷纷启动自研芯片计划之后，诸如蔚来、小鹏、比亚迪等车🙌企都已陆续下场真金白银砸入于此，这或将诱发地平线面对“备胎危🙌机”。 03 从“卖硬件”到“软硬一体化”，押注Rob🙄otaxi 中信证券曾在一份研报中指出，到2025年，👏国内中高阶智能驾驶的渗透率有望翻倍，带来约350亿元的增量市😊场。 群智咨询调研数据显示，2024年全球智能驾驶So😉C市场规模约50亿美元，同比增长高达62%。而据其预测数据，😀2025年全球智能驾驶SoC市场规模还有望进一步扩大至76亿👏美元。 不过，从市场端来看，全球L2级以上新车智能驾驶🌟渗透率已接近45%，随着未来两年具备L2-L3组合驾驶辅助功💯能的产品的快速落地，这一数字还有望进一步增长至60%。 🚀 政策层面也为行业提供了支持。工信部提出2025年汽车芯片国😴产化率提升至20% 的发展目标，此举受到了一众车企的积极响应🙄。比如东风汽车集团，计划于2025年将车规级芯片国产化率提升😡到60%。 国内外玩家齐聚，算力军备竞赛加剧，智能驾驶👍芯片领域的竞争也变得愈发激烈。2025年，随着政策法规陆续落🤔地、技术迭代逐步成熟、用户智能化需求增加，国内外汽车芯片厂商😀也悄然间展开了一场算力军备赛。 国际巨头英伟达在202🤯5年8月宣布Thor芯片量产，但这款原计划2024年落地的“😎下一代自动驾驶神芯”不仅延期了近一年，实际交付的“Thor 😂U”版本算力也从宣传时的2000 TOPS缩水到1600 T😂OPS。 与此同时，国产芯片品牌正在奋力追赶。在202🙄4年的市场格局竞争中，智能驾驶辅助芯片市场依旧呈现国外厂商主😘导的态势。 其中，英伟达以38.63%的市场份额稳居国😊内首位，特斯拉以23.43%的份额位居第二。华为、地平线分别😉以17.21%和10.68%的市场份额分别排列第三、第四。 🔥 更值得注意的是，蔚来神玑NX9031芯片随ET9量产上😴车后迅速覆盖5款车型；小鹏P7搭载三颗自研图灵芯片，算力达2👏250 TOPS，比Thor U还高；芯擎科技推出“星辰一号🙄+龍鹰一号”组合方案，直接叫板“Orin X+高通8295”🥳的多芯片架构。 地平线在中报中提到，向中高阶辅助驾驶解😘决方案的转型将成为行业下一阶段的主导趋势，其先进算法和软件对😊云服务相关的需求日益增长。公司预计，搭载城市辅助驾驶解决方案😁的车型价格区间将进一步下降至15万元区间。 与此同时，🙄面对激烈的市场竞争，地平线正在积极朝着“软硬件一体化供应商”💯的方向，进行战略转型。 通过对比地平线2021年和20😢24年的收入结构变化就能看出，“卖硬件”的收入占比已从202😜1年的44.6%下降到2024年的27.9%，同一报告期内，😊其“软件服务”的收入从43.3%一路上升到69.1%。 👍 其实这种转型也并不难理解。近几年整个汽车行业价格战一轮接着🥳一轮，各家车企都在不断向上游压缩成本，这直接影响了地平线产品😆解决方案的平均售价。 Robotaxi同样是地平线押注🤗的新兴领域。根据瑞银报告预测，到本世纪30年代后期，中国Ro😉botaxi服务市场的潜在规模将达到1830亿美元，届时全国🌟将有约400万辆Robotaxi投入运营。 在这种背景🙌下，9月11日，地平线宣布与哈啰正式签署战略合作协议。双方将😆基于Robotaxi运营场景和需求，发挥各自技术优势，共同打😴造极致低成本、高安全、高可靠、高可用的智能驾驶技术。 🚀在行业尚未盈利的背景下，边扩亏边谋求新机的地平线，还能让资本😜市场保持多久的耐心，我们不得而知，但资本的态度可能也将决定智🤗能驾驶芯片之争的最终赢家。希望，这位百度出身的创业者余凯，可❤️以顶住压力。返回搜狐，查看更多