中新网9月29日电 国家广播电视总局网站29日发布《国家广播⭐电视总局办公厅 公安部办公厅 商务部办公厅 文化和旅游部办公🤯厅关于规范酒店电视服务 加强酒店电视管理的通知》(以下简称《😎通知》)，其中提出，各地广播电视主管部门、运营商、酒店管理集🤩团及有关酒店、电视机厂商等相关主体要持续巩固酒店电视开机看直😎播、开机无广告、一个遥控器看电视等酒店电视操作复杂治理成果，😍最大程度简化酒店宾客看电视操作。《通知》全文如下： 国😂家广播电视总局办公厅 公安部办公厅 商务部办公厅 文化和旅游👏部办公厅关于规范酒店电视服务 加强酒店电视管理的通知 😁广电办发〔2025〕272号 各省、自治区、直辖市及新😂疆生产建设兵团广播电视、公安、商务、文化和旅游主管部门，中国😢电信、中国移动、中国联通、中国广电集团，各宾馆饭店行业协会，🤩各酒店管理集团及有关酒店经营主体，各电视机厂商，各相关单位：❤️ 酒店电视是满足人民群众精神文化生活和差旅出行视听服务🤔需求的重要渠道。为规范酒店电视业务、提升酒店宾客看电视体验，😅2024年国家广播电视总局会同有关部门开展酒店电视操作复杂治👏理，取得积极成效，得到人民群众的广泛关注和普遍认可。2025😍年6月，《酒店电视业务技术要求》(GY/421-2025，以⭐下简称《技术要求》)行业标准正式发布并实施，为构建酒店电视操😎作复杂治理长效机制、促进电视服务水平提升、推动超高清应用普及😎提供技术标准支撑。为进一步推动行业标准落地、规范酒店电视业务🤩、优化酒店电视服务体验、保障酒店电视信息系统安全、切实维护广😘大旅客收视权益，现将有关事项通知如下： 一、规范酒店电😡视业务 (一)强化标准落实。各地广播电视主管部门、运营😂商、酒店管理集团及有关酒店、电视机厂商等相关主体要持续巩固酒🚀店电视开机看直播、开机无广告、一个遥控器看电视等酒店电视操作🥳复杂治理成果，按照《技术要求》实现酒店电视开机后直接全屏播放😀CCTV-1，或按遥控器一键进入CCTV-1，最大程度简化酒😂店宾客看电视操作。 (二)建立长效机制。各地要建立健全😅酒店电视操作复杂治理常态长效保障机制，通过完善投诉受理、开展🎉核查核验、建立监测机制等方式，防止治理问题反弹。鼓励第三方机😉构、酒店管理集团及有关酒店将宾客对酒店电视操作便捷性、信号清🔥晰度等方面的满意度作为酒店住宿行业服务质量评价的因素之一，引🤯导酒店不断优化改进电视服务。 (三)加强宣传推广。各地🤗要积极宣传《技术要求》对提升酒店电视服务的重要作用，鼓励引导😡更多酒店落实《技术要求》，优化提升酒店电视服务体验。 😢二、强化酒店电视安全 (四)引接合规直播信号源。酒店要🔥使用合规的有线电视、IPTV或卫星直播频道信号源，禁止通过未🌟获得广播电视行政部门许可的服务提供方获取直播频道服务。 😀 (五)强化酒店电视系统网络安全防护。酒店要加强直播频道信号🥳在酒店内接收、传输、呈现等端到端各环节的安全防护，优先通过直🔥播频道服务提供方建立的专用网络传输至酒店电视终端。要按照《技🥳术要求》落实酒店电视信息系统要求，开展等级保护定级、备案、安😂全防护和等级测评等相关工作。 (六)主动开展自查整改。🥳运营商、酒店要强化安全意识，主动对照《技术要求》开展安全自查😎，加强常态化监测和风险评估，重大节假日及活动期间提升保障等级🤔，发现安全风险及时整改，发生非法插播等网络安全事件，立即处置😜，并向属地公安机关、广播电视行政部门报告。 展开全文 🎉 三、优化酒店电视服务 (七)加速超高清在酒店场景👏推广普及。鼓励有条件的酒店，推动电视机、机顶盒等终端超高清更💯新，实现端到端传输呈现能力，为用户提供高品质超高清电视服务，😢进一步提升酒店宾客看电视体验。 (八)推动新型电视终端😉在酒店场景部署应用。鼓励各地运营商、酒店管理集团及有关酒店积🤗极部署插入式微型机顶盒、通用遥控器、一体化电视机等新型电视终🥳端，实现一个遥控器便捷看电视、减少电视终端连线、美化电视系统😜外观，不断提升酒店电视服务水平。 各地广播电视、公安、😆商务、文化和旅游主管部门要高度重视酒店电视服务提升和安全管理😂工作，切实加强组织领导和协同配合，形成工作合力。各地运营商、👍酒店管理集团及有关酒店、电视机厂商等在工作落实过程中如遇问题😁，可咨询当地广播电视主管部门。 特此通知。 国家😎广播电视总局办公厅 公安部办公厅 商务部办公厅 😅 文化和旅游部办公厅 2025年9月22日返回搜狐😴，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

贝森特直指美联储存在“使命蔓延”与“机构臃肿”的问题，将其比作“逃出实验室的致命病毒”，要求展开无党派审查并剥离其银行监管权。 美国财政部长贝森特上周五呼吁对美联储进行全面改革，称这家央行正受“使命蔓延”（mission creep）与“机构臃肿”（institutional bloat）问题困扰。 在《华尔街日报》（The Wall Street Journal）发表的一篇措辞尖锐的评论文章中，贝森特将美联储比作“逃出实验室的致命病毒”，认为必须将其“重新关进牢笼”。 这篇文章发布之际，特朗普政府正试图通过“宣称总统有权解雇美联储理事”来掌控美联储理事会。此前，特朗普曾持续数月施压美联储主席鲍威尔要求降息，随后又以“涉嫌抵押贷款欺诈”为由解雇美联储理事库克。目前，库克已提起诉讼，阻止特朗普的解雇。 若库克被迫离职，且特朗普的经济顾问斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）获得参议院批准，那么特朗普提名的人选将在美联储理事会7个席位中占据4席多数——这意味着他们可推动利率政策与银行监管领域的全面变革，也将让“美联储是否独立于白宫”的问题陷入争议。 分析师表示，贝森特的文章旨在为“掌控美联储”提供合理性依据。 一本关于美联储独立性的书的合著者马克·斯宾德尔（Mark Spindel）表示，“这一切都是为了掌控政府中最具权力的机构。” 美国国会在设立美联储时，特意设计了限制白宫影响力的机制：美联储理事任期为14年，且任期交错，需经参议院批准；仅在有“正当理由”（for cause）的情况下，才能解雇美联储官员。 贝森特在文章中称，美联储已失去美国民众的信任，“必须重新树立作为独立机构的公信力，专注于实现通胀稳定、失业率低、利率温和的核心目标”。 他呼吁对美联储展开“独立、无党派的全面审查”，并提议剥离美联储对美国银行业的监管权。 2008年金融危机后，国会曾短暂考虑过一项由民主党提出的“剥离美联储银行监管权”提案，但最终反而大幅扩大了美联储的监管权限。 2008年金融危机中，美国银行业“大而不倒”的问题暴露，国会因此赋予美联储更严格的监管权力，包括对大型银行实施压力测试、设定资本金要求等。 “在所有银行监管机构中，美联储权力最大、权限最广，”研究公司资本阿尔法伙伴（Capital Alpha Partners）董事总经理伊恩·卡茨（Ian Katz）表示。 根据贝森特的改革计划，美联储应仅专注于“宏观经济监测、最后贷款人流动性支持与货币政策制定”三大领域。 贝森特提议的改革需通过立法实现，但卡茨认为，国会“极不可能”据此采取行动。 在利率政策方面，贝森特表示，美联储在经济衰退时“通过资产负债表政策降息”的做法，“仅应在真正的紧急情况下使用”。 展开全文 他指出，资产负债表政策已直接影响“经济中哪些部门能获得资金”，“干预了本应属于市场与民选官员的领域”。 贝森特称：“权力扩张催生了华盛顿的一种风气——在财政决策失误后，政府依赖美联储来‘兜底’。” 以下为《华尔街日报》刊登的贝森特所著文章的精简版。 正如我们在新冠疫情期间所见，实验室培育的实验产物一旦逃出牢笼，便可能造成巨大破坏，且难以收回。2008年金融危机后，美联储推出的“非常规”货币政策工具，也以类似方式改变了其政策体系，带来了难以预测的后果。 美联储的新运作模式，本质上是一场“功能增益”（gain-of-function）货币政策实验。非常规政策的过度使用、使命蔓延与机构臃肿，正威胁着央行的独立性。美联储必须改变方向：其标准政策工具已变得过于复杂，难以管理，且理论基础存在不确定性。而目标明确、简单可衡量的工具，才是长期实现更好政策效果、维护央行独立性的最清晰路径。 人们或许会认为，2008年后推出的新工具与金融市场集中化，能让美联储更精准地判断经济走向；至少，这些新增职能应能让美联储更有效地引导经济。但事实并非如此：2009年，美联储预测2011年美国实际国内生产总值（GDP）增速将达到4%，但实际增速仅为1.6%。那段时期，美联储两年期GDP预测累计高估规模超过1万亿美元。反复的预测失误表明，美联储对自身能力与扩张性财政政策的刺激效果过于自信。当特朗普政府转向减税与放松监管政策时，美联储的预测又过于悲观——这暴露了其对有缺陷模型的依赖，以及对供给侧效应的忽视。 2008年金融危机期间及之后的多次干预，实际上为资产持有者提供了“隐性兜底”。这种有害循环导致国家财富向“已拥有资产的群体”集中：企业领域中，大公司通过锁定低息债务蓬勃发展，而依赖浮动利率贷款的小公司则在利率上升时陷入困境；房主因固定利率抵押贷款，房产价值大幅上涨且基本不受利率影响；与此同时，被排除在资产市场之外、受通胀冲击最严重的年轻家庭与低收入家庭，却错失了资产增值的机会。 美联储未能实现通胀目标，导致阶层与代际差距扩大。其试图通过“财富效应”刺激增长的做法，最终适得其反。金融分析师凯伦·佩特鲁（Karen Petrou）在2021年出版的《不平等的引擎》（Engine of Inequality）一书中写道：“极端的不平等清晰表明，财富效应对富人极为有效，却给其他人带来了更严重的经济困境。” 美联储影响力的扩大，对其独立性产生了深远影响。通过将职权延伸至传统上属于财政部门的领域，美联储模糊了货币政策与财政政策的界限。央行的资产负债表政策直接决定“哪些部门能获得资金”，干预了本应属于市场与民选官员的领域。而与财政部债务管理的纠缠，让人怀疑货币政策正被用于“满足财政需求”。 美联储的权力扩张催生了华盛顿的一种风气：在财政决策失误后，政府依赖美联储来“兜底”。当总统与国会的政策失灵时，他们期待的是美联储干预，而非承担责任。这种“别无选择”的局面，滋生了不负责任的扭曲激励。 监管越界进一步加剧了问题。《多德-弗兰克法案》（Dodd-Frank Act）大幅扩大了美联储的监管范围，使其成为美国金融业的主导监管者。15年后的今天，结果令人失望：2023年硅谷银行倒闭事件，暴露了“货币政策与银行监管职能合并”的风险。如今，美联储既监管银行、向银行放贷，又决定银行的盈利逻辑——这种不可避免的利益冲突模糊了责任边界，也危及了自身独立性。 更合理的框架应重建专业化分工：赋予联邦存款保险公司（FDIC）与货币监理署（OCC）主导银行监管的权力，而让美联储专注于宏观经济监测、最后贷款人流动性支持与货币政策制定。 美联储独立性的核心是公信力与政治合法性——这两者都因其“超越使命范围”而受损。过度干预导致了严重的分配失衡，削弱了公信力，也威胁了独立性。展望未来，美联储必须减少其对经济造成的扭曲：量化宽松（QE）等非常规政策仅应在真正的紧急情况下，与联邦政府其他部门协调使用。此外，还需对美联储整个机构展开“坦诚、独立、无党派的全面审查”，涵盖货币政策、监管、沟通、人员配置与研究等所有领域。 美国当前面临短期与中期经济挑战，同时还要应对“央行将自身独立性置于危险境地”的长期后果。美联储的独立性源于公众信任，因此必须重新致力于维护美国民众的信心。为保障自身未来与美国经济稳定，美联储必须重新树立“独立机构”的公信力，专注于法定使命：实现充分就业、稳定物价与温和的长期利率。返回搜狐，查看更多