【大河财立方 记者 秦龙】9月30日，中国债券信息网消息，湖😀南省财政厅决定发行2025年湖南省政府专项债券（三十三期），🎉2025年9月30日已完成招标。据悉，该债券类型为土地储备专👍项债，期限5年期，规模3.4500亿元，发行利率1.8800😁%。 各地持续落实专项债收回收购存量闲置土地政策。大河🤯财立方记者据Wind数据统计，截至9月30日，年内土地储备专😀项债券发行量达2804.76亿元。 受访人士预计各地将😊继续落实收购存量闲置土地配套政策，加快库存去化，非“自审自发😆”试点省市收购存量闲置土地的专项债券有望加快发行落地。 😊 进程提速，7月以来发行超1000亿元 大河财立方记者👏据Wind数据统计，截至9月30日，年内土地储备专项债券发行😜达2804.76亿元，共发行46只，涉及北京、广东、湖南、福😡建、浙江、深圳、宁波（含计划单列市）等12省市。同时，截至9👏月30日，全国存量土地储备专项债为3396.70亿元，共62😀只。 从发行节奏来看，三季度专项债发行加快，7月以来发💯行约1096亿元用于收购存量土地的专项债，约为上半年总量的6😡4%（上半年合计发行约1708.76亿元）。 此外，据🥳企业预警通数据统计，截至2025年9月23日，全国已有27个🥳省市公示土地专项债发行相关进展，累计覆盖4992块宗地，资金😎规模（含拟定）达5536.74亿元。 从土储专项债分布🤗情况看，截至9月23日，已有上海、广东、浙江、湖南、江苏、福😁建、安徽、山东、北京和四川10省市发行了用于收购收回闲置土地🙌的专项债，发行金额合计3466.0056亿元。其中，上海以5😂68.052亿元位居榜一，广东541.8052亿元，浙江（含😊宁波）496.35亿元，湖南376.83亿元，江苏313.5😍5亿元、福建（含厦门）286.7966亿元，安徽282.51😀亿元，山东244.65亿元、北京188.85亿元、四川166👏.6118亿元。 从收储规模上看，据中指研究院不完全统❤️计，截至9月27日，全国各地公示拟使用专项债收回收购存量闲置🤗土地的数量超4600宗，总用地面积超2.4亿平方米，总金额超🙄6200亿元。 中指研究院政策研究总监陈文静预计各地将😜继续落实收购存量闲置土地配套政策，加快库存去化，非“自审自发😊”试点省市收购存量闲置土地的专项债券有望加快发行落地。 🙌 缓解房企资金压力，优化市场供求关系 土储专项债重启，🤩一直是房地产行业讨论的热点话题。与2019年上一轮土储专项债😊主要用于土地开发有所不同，本轮重启发行的土储专项债主要用于收🚀购存量闲置土地。 在2024年11月自然资源部印发《关😂于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知》后，新🤔一轮土储专项债的工作即开始启动。 今年3月，自然资源部😡和财政部再次联合发布《关于做好运用地方政府专项债券支持土地储😎备有关工作的通知》，进一步细化了资金使用主体、专项债审核流程🤗、资金和收益平衡机制等具体安排。2025年以来，各地积极落地👏土储专项债。 广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉向😢大河财立方记者表示，各城市积极落地土地收储事项，一方面是贯彻😁落实财政部、国家发展改革委、自然资源部关于运用专项债券等支持⭐盘活存量闲置土地的政策要求；另一方面，地方也想通过收储去化土😉地库存，减轻开发商资金压力，更好推进保交付、再拿地和开发开工😍。专项债发行速度加快，为土地收储创造条件。 上海易居房😘地产研究院副院长严跃进向大河财立方记者表示，专项债对于盘活存😆量闲置土地等工作影响重大，也将助力后续房地产存量市场供求关系🤩优化。 “专项债发行中一个很重要的工作就是完善资金的偿🥳还机制。”严跃进表示，后续要强化房地产止跌回稳态势。房地产市😎场回稳向好、土地招拍挂收益或保障性住房租售效益提高有助于偿还💯机制的建立，也有助于吸引机构投资者认购此类专项债。 责😊编:陈玉尧 | 审校:陈筱娟 | 审核:李震 | 监审:古筝👍返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

文 | 穆胜 文 | 穆胜 “人效”的全称是“人💯力资源效能”，对应的英文是“HR Efficiency”，而😂“Efficiency”，是投产比、效率的意思。这就产生了一👍个非常明显但鲜有人提及的问题——为什么不直译为“人力资源效率😆”，而要翻译为“人力资源效能”？ 我算是国内几个最早研🌟究“人力资源效能”的人，这里，我给出一个解释。 01 🤗主打防守的模式 人效是个投产比，分母是“人力资源投入”🌟，分子是“财务或业务产出”。从数学逻辑上看，要提升人效，显然😜有两种模式： 第一种模式主打防守，主张减少分母，即“降😘低人力资源投入”。 具体做法是，精简机构、压缩编制、裁🤗撤人员。考虑一般的企业里多多少少都有组织冗余，这样的做法显然😉是立竿见影。但问题是，一方面，这种做法不可持续，组织规模不可😅能无限缩小；另一方面，如果没有理解组织的运作机制，盲目压缩组😂织，很有可能导致业务流程和组织氛围被破坏，进而影响产出（分子😜），最终得不偿失。 事实上，大多企业就是在这条错误的道🔥路上“砥砺前行”。2015年左右，我为国内一家年营收千亿的企😍业担任人力资源顾问，当时我就为他们引入了最先进的人效管理理念😴。也就是说，很多现在才流行起来的概念，我在十年前就给他们讲过🌟了。当时现场的反馈很有意思，相当一部分HR认为：“穆老师，您💯这理念很好，但现实中，HR能够控制的只有分母，要提升人效，我❤️们只能动刀砍人、砍组织。” 道理我都讲透了，但他们看到🔥的只是分母，所以，人效管理的理念并没有在这家企业落地生根。不😜能不说，这是一种遗憾，规模如此庞大的企业，但凡找一两个试点，🤯尝试探索人效管理，形成成本端的竞争力和经营者的效能意识，他们🙌现在的江湖地位，就不会如此憋屈了。 02 主打进攻的模😜式 第二种模式是主打进攻，主张增加分子，即“增加财务或🤯业务产出”。 有一部分企业，的确能够只管业绩增长，不管🌟人力投入。甚至他们在人力资源投入上豪掷千金，还会被认为是“有😂格局”“有眼界”“战略性储备”。 说白了，如果业绩保持🤩高速增长，人力资源这点投入，还不是九牛一毛？老板们进而就可以😴上价值——“人才是最宝贵的资源，好的人才决定了企业的未来，找😢人才，不应该看价格。” 眼看着这些企业在人力资源投入上😎的“大手笔”，其他企业的HR就开始泛酸——“看看人家的老板，😢看看人家的企业，看看人家的HR！我们就没打过这么富裕的仗！”😆 其实，这种“全力进攻（分子），不管防守（分母）”逻辑⭐，还是因为企业有业绩增长的势能。老板们大可以把这种势能归结于😉自己在人才上的全力投入，甚至可以举出个别人才改变竞争格局的个🤩例，但说到底，这种势能还是来自于宏观经济和行业的红利，显然是🤯倒果为因嘛。但舆论就是慕强的，当你业绩好了，你说什么别人都会👍认为全是对的。 展开全文 我从来不相信那种豪掷投😍入，然后赌不确定性产出的投资模式，这种模式赌性太大，不靠谱。😡这就好比有的头部投资机构，宣传自己的理念是“投赛道”，也就是😘哪个赛道上出现机会的时候，就投这个赛道上几乎所有的头部项目。😉他们形容为，一把飞镖扔出去，总有一个落在靶盘上。但现实却在打🎉脸，经济红利期过去了，进入寒冬了，他们的这种投资模式就不灵了😍。所以，不要把“蒙对了”说得这么清丽脱俗嘛。 03 防😘守反击的模式 不考虑经济周期，人力资源的投资，也不能是⭐只管防守（分母）的“龟缩”；如果考虑现在是经济寒冬期，人力资🌟源的投资，就不能是只管进攻（分子）的“豪赌”。 进一步😎看，即使现在经济再回归上行期，依赖“豪赌”模式的HR们价值就👍会被认可，就有前途吗？显然也不是呀。他们所谓的专业成功，在老👏板和业务部门眼中，不过是蝇附马尾，企业要不要干掉HR，全凭老🌟板心情。 两种模式本质的问题，都是割裂了进攻（分子）与😡防守（分母）之间的关系。奉行两种模式的企业，都不清楚人力资源😆投入是如何产生业绩的，他们只能“抓一头”。 我主张的人⭐效管理，是防守反击的模式，是把有限的人力资源筹码进行合理配置🌟，最大程度确保企业的确定性增长。直观来说，即使一个企业人力资🤗源总投入不变，我认为，通过优化配置方式，也能明显提升人效。因😀为大多企业的人力资源配置方式，实在有点像是“蒙眼放筹码”“菜👍市场议价定编制”，造成的局部冗员那可不是一点点。把冗员挤出来🎉，放到一些真正需要人力投入的领域里，再辅以若干的人效赋能手段😊（选用育留等），业绩增长自然就来了。 如果考虑我的这种🔥理念，人力资源效能，应该就有两层意思：一是“效”，即效率；二😢是“能”，即产出。这个概念本身就有导向性，它表面是防守反击，❤️其实是一种精实增长的进攻理念，它坚信人力资源投入和业绩产出之⭐间的强联系，认为通过人力资源职能的各种工具能够推动经营。有没😆有发现？这个概念本身就是人力资源专业的革命，野心还挺大的！ 🙌 这样看来，中文博大精深，“人力资源效能”的翻译，实在是😜妙！返回搜狐，查看更多