激活社会资本，是撬动城市更新向更高质量、更可持续迈进的核心动🤔能。2025年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于持😢续推进城市更新行动的意见》，强调健全多元化投融资方式，明确要😁求“完善市场化投融资模式，吸引社会资本参与”。社会资本不仅是😢弥补资金缺口的关键力量，更是提升城市更新市场化、专业化运作水😉平的重要支撑。为充分发挥社会资本的赋能作用，需重点从产权基础⭐、风险保障、收益可持续等三方面着手，探索切实可行的实施方案。😆 一、明晰产权边界，筑牢社会资本参与根基 产权清😁晰是市场交易的前提，也是社会资本愿意投入城市更新的基础。针对🙄现实痛点，亟须三管齐下。一是深化产权调查与确权登记，化解历史⭐遗留难题。由政府主导，联合多部门对更新区域内的土地、房屋、设😅施等开展全域权属调查，建立多部门联动的产权争议调处机制，并构👍建动态更新的产权变更数据库。二是创新产权配置与流转机制，释放😁资产价值。探索混合用地、分层确权、复合空间开发权等新型配置模😍式；推广长期租赁、作价入股等弹性供地方式，明确土地增值收益分❤️配比例；同步构建规范化产权流转平台，为资产证券化、股权交易提🎉供标准化服务。三是强化产权保护与法治保障，稳预期利长远。推动😁地方性立法保护，明确城市更新过程中产权认定、补偿及收益分配规🚀则；政府严格履行合作协议中的规划条件、政策优惠等承诺，建立协👏议履约督查机制，并将违约行为纳入信用监管体系。 二、构🙌建风险共担机制，强化社会资本参与保障 城市更新涉及项目😁周期长、风险高，单一主体难以独自承担，应建立政府与社会资本的🤯风险共担机制，明确双方在政策变动、市场波动等风险面前的责任划😁分。一是设计科学合理的风险识别与分配框架。系统识别政策变动、😁市场波动、社会舆情等全周期风险，针对土地收储成本超支、安置补😁偿纠纷等高发问题制订专项预案，依据“最优承担方”原则（如政府⭐承担规划调整风险、社会资本承担建设运营风险），在项目方案中明💯确风险分配清单与补偿触发条件。二是设立多层次风险缓释工具。用🤩足政策性金融工具，鼓励设立专项风险补偿基金，对重大政策调整导😢致的损失给予阶梯式补偿；推广定制保险产品（如政策变动险、成本😊超支险），探索保险模式对冲大宗商品价格波动风险；要求项目公司😍计提一定比例风险准备金，最终形成“基金+保险+准备金”的多级😍风险防御体系。三是建立应急联动与信用约束机制。制订分级响应预💯案，明确不同等级风险事件发生时的报告路径、决策机制、响应措施😁和处置责任；建立常态化的政府与社会资本沟通协调机制，定期会商❤️项目进展、风险状况和应对策略；将违约行为纳入信用联合惩戒，对😅优质履约主体给予优先合作权等激励，提升风险管控效能。 😀三、打造可持续收益模式，激发社会资本参与动力 社会资本👏追求合理收益，需通过可持续盈利模式激活社会资本参与动力。一是🙄拓展多元化收益渠道，挖掘合作项目综合价值。一方面强化商业、产😀业等自营板块“造血”能力，鼓励社会资本通过销售、租赁、自主运😘营等方式获取长期稳定现金流，同步支持通过TOD（以公共交通为😁导向的开发）、EOD（以生态环境为导向的开发）等模式，实现土🌟地增值和业态融合，提升项目整体收益能力。另一方面创新公共资源😍运营权置换，允许社会资本通过广告位、充电桩等特许经营获取收益😁，同时探索溢价回收机制，将部分土地增值收益用于平衡公共投入。👏二是设计弹性利益调节机制，平衡风险收益。在合作协议中设定科学😡的动态调价公式，定期进行审查和调整服务费、租金基准或政府补贴😘额度。三是创新金融支持与资本退出路径，增强流动性预期。鼓励设😢立城市更新产业投资基金，进行股权性投资；推动公募REITs（😍不动产投资信托基金）向保障性租赁住房、产业园等具备稳定现金流🌟的领域扩容；支持将优质经营性资产打包进行资产证券化，增强资产😜流动性。 （作者薛琪琪　为天津市中国特色社会主义理论体😘系研究中心天津财经大学基地研究员，本文为国家社会科学基金青年🤯项目23CJY013阶段性成果）返回搜狐，查看更多

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天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

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2025-09-15 15:00:15 作者：狼叫兽 😆9月15日，罗永浩与餐饮企业西贝之间的关于“预制菜”的讨论仍😴在持续发酵。9月14日晚，一段由西贝创始人贾国龙在微信群中的👍发言被公开。他在发言中承认，自己在处理这一事件时存在不当之处👏，并表示愿意改正。 贾国龙表示，从现在开始，西贝将采取💯更加透明的方式运营，彻底学习借鉴行业内优秀的做法，并对罗永浩😀的发言进行了回应。 9月15日凌晨，罗永浩通过社交媒体😆平台回应，提出与贾国龙进行公开直播对话的建议： “贾总🤗，你说我是网络黑社会，我觉得这是对我名誉的损害。在这次事件中🌟，总是我说几句，你说几句，很容易变成各执一词，信息在传播过程⭐中也容易失真。不如我们找一个大的网络平台，面对面坐下来，以公😊平、公正、冷静、理性的方式谈一次。这样不仅有助于澄清事实，也😁能为预制菜产业和整个餐饮行业的良性发展贡献一份力量。” 🎉 此前，西贝于9月12日发布致顾客的一封信，宣布将向顾客开放🚀后厨参观，顾客在门店用餐时可随时提出参观请求，在穿戴符合食品👏安全标准的防护装备后，可进入后厨进行查看。 但据媒体昨😘日报道，为确保门店后厨的正常运营，西贝于9月14日中午发布通⭐知，决定在全国范围内暂停后厨参观服务。目前，顾客及媒体暂时无😍法进入门店后厨参观、拍摄或进行直播。同时，此前推出的“罗永浩💯套餐”也已下架。 返回搜狐，查看更多