两部门印发《乡村语言文字高质量发展建设指南》
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为深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯彻落实😡全国教育大会精神,学习运用“千村示范、万村整治”工程经验,推🙄动乡村语言文字工作高质量发展,服务全面推进乡村振兴,推进教育👏强国建设三年行动计划综合改革试点,近日,教育部办公厅、农业农💯村部办公厅联合印发《乡村语言文字高质量发展建设指南》。 🥳 《乡村语言文字高质量发展建设指南》聚焦教育强国建设规划纲要😆提出的语言文字工作任务,明确了乡村语言文字工作“干什么”“怎🙌么干”“谁来干”,为各地开展乡村语言文字工作提供了方向和指引🤔。一是推广普及国家通用语言文字,包括普通话普及程度高、社会用🌟字规范和加强语言文明教育三方面核心要求。二是加强乡村学校语言👍文字工作,要求学校(幼儿园)高度重视语言文字工作、全面加强国🙌家通用语言文字教育教学、发挥示范引领和服务作用。三是繁荣发展🔥乡村语言文化,包括丰富乡村语言文化活动、改善乡村语言文化环境🙌、加强乡村语言文化人才培养等三方面核心要求。四是助力乡村产业🌟高质量发展,提出满足群众语言需求、探索“语言文字+X”发展模❤️式两方面核心要求。五是提升乡村语言文字工作治理水平,包括强化🤩县(市、区)统筹、发挥村镇主导作用、强化宣传引领三方面核心要💯求。 文件要求,各级教育行政部门(语言文字工作部门)、😅农业农村部门要提高认识、加强协同,充分认识到乡村语言文字高质🥳量发展是国家通用语言文字普及攻坚和质量提升的重要内容,整合各😍方资源,合力推进乡村语言文字高质量发展建设工作。要因地制宜、🙄精准施策,立足乡村资源禀赋,突出地方差异特色,探索符合本地实😅际的语言文字助力乡村全面振兴的模式。顺应乡村发展规律,加强优🤩秀文化传承发展,推动形成语言文字服务新品牌,维护主体多元、和🌟谐有序的语言文化生态。加强语言文字工作指导,力戒形式主义、“❤️面子工程”,逐步提升乡村语言文字发展水平,更好地助力乡村全面⭐振兴。 教育部语言文字应用管理司负责人就《乡村语言文字😢高质量发展建设指南》答记者问 近日,教育部办公厅、农业😢农村部办公厅联合印发了《乡村语言文字高质量发展建设指南》(以👍下简称《指南》),教育部语言文字应用管理司负责人就《指南》有🤩关内容回答了记者的提问。 一、请介绍一下出台《指南》的😆背景。 答:第一,这是贯彻落实党中央决策部署的迫切需要🥳。习近平总书记多次对语言文字工作作出重要指示批示,强调要加大😜国家通用语言文字推广力度,促进铸牢中华民族共同体意识;坚定推😁行国家通用语言文字教育,逐步提高群众使用国家通用语言文字的意😁识和能力;以语言相通促进心灵相通、命运相通。教育强国建设规划😡纲要提出实施国家通用语言文字普及攻坚和质量提升行动、提高全民😀语言文化素养等重点举措。乡村是最广泛的基层单元,是人民群众交😀流互动的发轫之地。做好乡村语言文字工作,是国家通用语言文字高😁质量推广普及、全民语言文化素养有效提升的重要着力点,是贯彻落🤗实党中央决策部署的具体实践。这一工作规范的制订,将为地方语言🔥文字工作提供方向性指导。 第二,这是全面推进乡村振兴战😉略的一项基础性工程。《乡村全面振兴规划(2024—2027年😁)》明确提出大力培养乡村人才、繁荣乡村文化、建设宜居宜业和美🤯乡村等重要政策,这些举措都需要语言文字工作提供基本保障。印发⭐《指南》,指导做好乡村语言文字工作,有利于提升乡村群众语言文💯字应用能力,增加就业创业机会;有利于营造规范和谐的用语用字环😀境,提升乡风文明程度;有利于加强乡村语言文化服务供给,繁荣发😍展乡村文化;有利于优化乡村资源配置,促进农民增收和乡村产业发😀展。可以说,乡村语言文字工作既是乡村振兴的“软基建”,也是打😆通城乡要素流动、文化传承、产业发展和治理升级的“硬支撑”。 🔥 第三,这是提升全民语言文化素养的重要举措。当前,全国范🎉围普通话普及率为80.72%,实现了基本普及的历史性目标,但🙌也应该看到,中西部地区的一些青壮年农牧民还无法熟练使用普通话❤️进行交流,东部地区的农村存在语言文化素养需进一步提升、公共服😅务领域用语用字规范化水平不高等问题。印发《指南》,有利于提高😢民族地区和农村国家通用语言文字普及程度和质量,推动国家通用语👍言文字的全面普及,传承发展中华优秀语言文化,实现语言文字事业🤔高质量发展,铸牢中华民族共同体意识,为全面建设社会主义现代化😢国家夯实语言之基。 展开全文 二、文件主要包含哪🙌些内容? 答:《指南》包含五个方面重点内容。 (💯一)推广普及国家通用语言文字。推广普及国家通用语言文字是语言😊文字工作的核心基础任务。乡村是推广普及国家通用语言文字的重要😁阵地。此部分包括三项核心要求,其中普通话普及程度高、社会用字🤗规范是乡村语言文字高质量发展的前提和基础。加强语言文明教育,😡引导村民树立语言规范意识和语言文明意识,是乡村语言文字高质量🥳发展的重要体现,是文明乡风建设的重要内涵。 (二)加强🥳乡村学校语言文字工作。此部分包括学校(幼儿园)高度重视语言文😅字工作、全面加强国家通用语言文字教育教学以及发挥示范引领和服🙌务作用三项核心要求,目的在于推动学校做好自身语言文字工作,提👏高农村教育质量;同时发挥辐射带动作用,通过学校引领示范、师生😎语言文字社会实践和志愿服务,实现校、家、社互动协同,激发群众😢参与语言文字相关活动的积极性,增强语言文字规范意识。 😜(三)繁荣发展乡村语言文化。语言文字是文化的基础要素和鲜明标⭐志,是承继乡村历史、传习乡村文化的重要载体。乡村文化振兴是乡🚀村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”的重要组成部分,与🤯语言文字工作的结合也最为紧密。此部分包括丰富乡村语言文化活动😢、改善乡村语言文化环境、加强乡村语言文化人才培养等三方面核心👏要求。 (四)助力乡村产业高质量发展。语言文字是重要的😆经济资源,语言能力是农民参与新业态的重要支撑。此部分从提升群😊众语言能力、发挥语言文字优势的角度,提出满足群众语言需求、探🥳索“语言文字+X”发展模式两方面核心要求,体现了语言文字在培🙌育乡村经济新增长点、助力乡村产业振兴方面的基础支撑作用。 😴 (五)提升乡村语言文字工作治理水平。这是乡村语言文字高质🙌量发展的保障条件。此部分包括强化县(市、区)统筹、发挥村镇主🎉导作用、强化宣传引领三方面核心要求,明确了乡村语言文字工作的⭐责任主体,强调加强多方协同、整合资源、开展语言文字制度建设和🙌宣传语言文字法律法规等重点工作。 三、文件的重点任务有👍哪些创新点? 答:《指南》聚焦教育强国建设规划纲要提出⭐的语言文字工作任务,明确了乡村语言文字工作“干什么”“怎么干😂”“谁来干”,为各地开展乡村语言文字工作提供了方向和指引。在😁以下几个方面有所创新: (一)探索乡村语言文字高质量发😜展新模式。创新乡村语言文字工作路径,将语言文字工作融入乡村全👍面振兴战略全局,紧紧围绕乡村治理需要和群众语言文化需求,聚焦🤔乡村内涵建设,促进国家通用语言文字推广普及与乡村社会治理体系⭐建设相结合,探索出“治理+服务”的乡村语言文字工作新模式,为🚀各地开展乡村语言文字工作提供了具体的方法路径。 (二)🔥构建跨部门协同治理新格局。突破语言文字工作单一领域,按照《乡🤯村全面振兴规划(2024—2027年)》中统筹推进农村“五位😎一体”建设的要求,将语言文字工作与教育、农业农村等部门职责和😘实际工作深度融合,整合各部门在政策、人才等方面的资源和优势,🔥形成语言+教育+文化+产业跨领域协作机制。 (三)提出🔥繁荣发展乡村文化系列新举措。紧密结合乡村实际,提出挖掘整理优😀秀语言文化资源,在推广普及国家通用语言文字的同时,提出要维护🎉主体多元、和谐有序的乡村语言文化生态;提出发挥好语言文字传承😁发展乡村历史文化的作用,以增强乡村文化影响力;提出开展形式多🚀样的乡村阅读活动,以提升农村群众语言文化素养;提出将语言文字😂元素有机融入乡村特色自然和人文景观,以提升乡村文化品位,展示😘乡村文明。 (四)打造语言赋能产业新生态。提出针对农村😎青壮年劳动力就业创业需求,开展语言文字应用能力提升培训,促进😢农村劳动力就业能力提高。提出提升乡村居民数字化应用能力,体现🔥语言服务的理念。提出创新“语言文字+X”(农村电子商务、农业😁手工业、旅游康养、文化创意、农事体验等)模式,以语言文字支撑😴乡村产业特别是新业态发展,促进乡村产业融合发展。返回搜狐,查🤗看更多
北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)
天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)
河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)
唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)
秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)
邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)
邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)
保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)
张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)
承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)
沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)
文 | 公司研究室,作者 | 宋志平 竞争是市场经济的🔥灵魂。不少人误认为,要竞争就不可能合作,市场竞争就是“你死我🤗活”的丛林法则。 其实,竞争有好坏之分,良性、有序的竞🙄争是好竞争,而恶性、无序的竞争是坏竞争。良性竞争创造价值,恶🤔性竞争毁灭价值。 2024年7月30日,中共中央政治局🤩会议指出,要强化行业自律,防止“内卷式”恶性竞争;2024年🥳12月,中央经济工作会议进一步提出,综合整治“内卷式”竞争,🔥规范地方政府和企业行为;2025年《政府工作报告》也强调了综🤗合整治“内卷式”竞争。 “内卷式”竞争通常表现为片面追😊求低价格的过度同质化竞争,不仅会导致产品价格和企业利润下降,🌟还将影响上市公司的市值,进而影响资本市场以及上证指数等,所以🤔必须综合施治,化解重点产业结构性矛盾,促进产业健康发展和升级🤯。 传统“量本利”的失效与教训 价格是企业的生命❤️线,必须认真对待。不少人认为产品价格是由市场决定的,是客观的🙄,企业只能适应。 但事实是,市场价格往往是由卖方进行恶🥳性竞争而形成的不合理的低价。在产能过剩的情况下,企业之间常大😆打价格战,结果价格大幅下降,全行业亏损,没有一个胜利者。 😘 在买方市场中,产品供大于求,市场已从供给制约转为需求制约💯。在这种形势下,企业再去增加产量,不仅不能摊薄固定成本,反而🙌会增加变动成本,致使流动资金紧张。更为严重的是,产能过剩引发❤️企业之间愈演愈烈的低价倾销和恶性竞争,极大地压缩了企业的利润👏空间,甚至导致亏损。 举个例子,卖20万辆汽车比卖10🥳万辆汽车的单位成本更低,表面上看也能获得更多的盈利。但在过剩😆经济背景下,生产10万辆汽车能卖得出去;生产20万辆汽车,就😍有10万辆卖不出去,不但没有真正降低每辆汽车的单位成本,还会🤩占用大量的流动资金。 不少企业在经济危机和过剩时期采取😀了降价放量的竞争策略。这样的策略往往使企业的经营状况雪上加霜😜,因为市场这时本来就在萎缩,企业放量销售完全是逆市场操作。理🙄智的做法是竞争各方尽量合理地减产,在降价上慎之又慎,用减产保😘价的方式渡过难关。 水泥行业的启示:限电保价 2😘011年下半年,由于电力供应紧张,再加上节能环保的需要,浙江😁、江苏等地方政府对工业企业采取了分期分批控制用电的措施,这些😡企业中也包括水泥企业。一开始,不少水泥企业跑到电力局,希望不😆要拉闸,后来大家发现拉闸限电后,水泥价格竟“因祸得福”,每吨🤔涨了100多元。虽然水泥产量少了一些,但是利润提高了许多。2🎉011年,整个水泥行业的利润竟破天荒地超过了1000亿元,这😁种增长确实得益于限电。 这件事提醒我们:过去把竞争焦点🔥放在量上,价格不停地往下降,企业赚不到钱;现在减量了,企业反😢倒赚了很多钱。可见,行业的主要矛盾是价格,不是量,而且在供大🤗于求的情况下,想放量也放不了,因为这时的水泥产品价格弹性更是😉微乎其微。 通过这一年,大家认识到,影响企业效益的是价😂格,影响价格的是供需关系,这就把逻辑讲通了。量多不赚钱,量少🙄才赚钱,要想取得可观的利润,就不能盲目地靠放量降价,而是要进⭐行产销平衡,以销定产,稳产保价。可以说,限电事件对水泥行业来🌟说既是一场市场教育,也是一场价格教育。 构建“价本利”⭐新模式 面对“量本利”的失效,我们创造性地提出一种全新🚀的盈利模式:价本利。“价本利”模式不再将企业的盈利核心立足于🥳产量的增加,而是实行“稳价、保量、降本”的六字方针。 🤩它的基本要义有两点:一是通过稳价保价手段,使价格处在合理的水😂平区间,使它不严重偏离产品的价值;二是控制一切应该控制的成本🤩。 “价本利”是从传统的“量本利”发展而来的,并不是对🎉“量本利”的否定,而是针对行业关键矛盾的转化提出的新模式。 🙄 在供大于求的背景下,“价本利”重构合理的价格体系,不是🤯围绕“增量”压价销售,而是围绕“稳价”以销定产、降本增效,维😘护区域市场供需平衡。 “价本利”追求的是稳定价格,不滥⭐用市场支配地位,让市场有序化,不漫天要价也不恶意杀价,在市场😡、客户、竞争者都能接受的情况下追求价格理性化。 (来源😂:《硬道理》,作者系中国上市公司协会会长、中国企业改革与发展🚀研究会首席专家。)返回搜狐,查看更多
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