IT之家 9 月 29 日消息，工业和信息化部等六部门今日宣😂布联合印发《机械行业稳增长工作方案（2025—2026 年）🥳》（下称《工作方案》），提出 2025—2026 年力争机械🤗行业营业收入平均增速达到 3.5% 左右，到 2026 年营👍业收入突破 10 万亿元，培育一批具有竞争力的中小企业特色产😜业集群和具有国际竞争力的产业集群等目标。 《工作方案》🙌明确从供需两侧协同发力、多措并举推动机械行业稳定运行，提出 😢3 方面 14 项重点任务。 一是全方位扩大装备有效需😉求，提出进一步激活存量需求潜力，大力培育新需求，持续扩大有效😊投资，推动经济社会绿色转型和产业数字化智能化升级，稳定外贸基🤯本盘。 二是提升优质装备供给能力，提出加快推动科技创新和产😆业创新深度融合，培育发展新质生产力，着力提高重点产业链供应链😘韧性和安全水平，加快发展智能装备和智慧服务，提升质量水平和品😉牌影响力。 三是激发行业增长活力，提出持续完善产业发展生态🙄环境，优化空间布局，不断提升服务企业的能力和水平，加快培育世😍界一流装备企业，推动中小企业专精特新发展。 IT之家附🔥《工作方案》主要举措如下： （一）全方位扩大有效需求 🤔 全面落实扩大内需战略，进一步激活存量需求潜力，大力培育😘新需求，持续扩大有效投资，稳定外贸基本盘，不断增强机械行业稳😊增长牵引力。 1、深挖存量市场潜力。加大制造业重大技术😊改造和大规模设备更新工程实施力度，落实工业重点行业领域设备更😁新和技术改造指南，加快推进能耗高、污染重、安全性低的老旧设备😢更新和技术改造，以及工业操作系统更新换代。实施铁路设备更新改⭐造行动，扩大轨道交通装备、工程机械和智能检测装备等需求。发挥😅农机购置与应用补贴、农机报废更新补贴等政策作用，推动补贴机具🤗“优机优补”“有进有出”，促进先进适用农机装备应用推广。落实🎉医疗卫生领域设备更新实施方案，支持高端医疗设备配置升级和老旧🔥设备更新。鼓励职业院校、技工院校更新实训装备。落实好首台（套🙌）重大技术装备推广应用相关政策，组织开展“工业母机 +”百行🙌万企产需对接活动、“机器人 +”应用行动，加快创新成果规模化👏应用。编制工业母机、机器人、仪器仪表等应用推广目录，推动智能🥳制造装备在汽车、电子信息、航空航天、船舶与海洋工程、轨道交通😁、清洁能源、农业、建筑、采掘等领域规模化应用。 2、培😜育壮大新需求。发展首发经济、冰雪经济、银发经济、智慧旅游等新🤩经济新业态，扩大服务和特种机器人、养老康复装备、冰雪装备、文😴旅装备、教育装备、增材制造装备等应用。落实《有效降低全社会物😡流成本行动方案》，加快智慧物流枢纽、智慧物流园区等新型设施建😆设，发展“人工智能 + 现代物流”，推广无人车、无人仓以及无😎人装卸等智能物流装备。鼓励开展无人农业作业试验，培育智慧农场😍、智慧牧场、智慧渔场等智慧农业场景，推广应用智能化动力及耕种😡管收作业装备、设施园艺装备等智能农机装备。开展高端医疗装备推🌟广应用行动，促进人工智能与医疗装备融合应用，打造医学影像辅助😊判读、远程会诊等智慧医疗场景，推动医疗机器人等智能医疗和康养🤩装备应用。围绕经济社会全面绿色转型，发展壮大节能环保、清洁生🙌产、清洁能源等绿色产业，带动绿色降碳技术装备发展。 3😘、着力扩大有效投资。加快推进国家“十四五”规划重大工程重大项😢目建设，谋划“十五五”重大工程重大项目，持续拉动农机装备、工🚀程机械、轨道交通装备、医疗装备等创新发展。加快推动城中村改造😁、城市更新、老旧小区改造、智慧停车设施等惠民工程，提升工程机😜械、轨道交通装备、民用机械、物流装备等发展需求。发挥制造业转😍型升级基金、工业母机基金、中小企业发展基金等投资基金作用，引😉导社会资本加大对制造业的投资力度，形成对机械装备的需求带动。😡 4、推动产业数字化转型智能化升级。落实数字中国建设整💯体布局规划，加快发展智能制造、智慧交通、智慧农业、智慧医疗等🚀应用场景，扩大工业母机、农机装备、机器人、轨道交通装备、医疗😢装备、工程机械、智能检测装备等应用需求。开展数字化转型改造行😆动，实施一批“智改数转网联”改造项目，推进老旧设备更新和“哑🤩”设备改造。实施中小企业数字化赋能专项行动，支持企业结合自身👏需求实施设备自动化改造等投入少、见效快的数字化“微改造”。持👍续优化智能制造典型场景和要素参考指引，开展智能工厂梯度培育行❤️动，分级建设基础级、先进级、卓越级、领航级智能工厂，支持企业🎉加快人工智能等新一代信息技术融合应用，开展生产制造全过程、产🥳品全生命周期、供应链全环节闭环优化，推动组织模式和企业形态创👍新。 展开全文 5、深化开放合作。发挥好 RCE😉P 等自贸协定以及“一带一路”、金砖国家等合作机制，鼓励企业💯积极拓展国际市场。实施中小企业出海服务专项行动，鼓励行业组织💯、智库牵头建设机械行业出海服务机构，精准对接企业出海服务需求😜，加强国际贸易规则和贸易形势研究，提供专业化的咨询服务，畅通😘信息渠道，帮助企业提高风险应对能力，增强海外经营合规、安全和🚀可持续发展能力。支持企业开展对外承包工程合作，带动工程机械、😉轨道交通装备等产品、技术、标准、服务走出去。鼓励行业组织举办🤩中国国际中小企业博览会等跨境对接活动，探索线上交易新模式，精😂准对接海外市场资源。鼓励各地积极利用现有资金渠道支持行业组织⭐、智库等机构组织中小微企业参加境外展会，扩大海外订单。鼓励有🤗条件的企业与国际领先企业在科技创新、标准认证、供应链管理、市🤯场渠道拓展等方面加强合作，共同开拓国际市场。 （二）提😁升优质装备供给能力 加快推动科技创新和产业创新深度融合😉，培育发展新质生产力，着力提高重点产业链供应链韧性和安全水平⭐，加快发展智能装备和智慧服务，加强质量品牌建设，以高质量供给😁引领需求、创造需求。 6、提升产业创新能力。推进实施机👍械行业和智能制造领域国家科技重大项目，推动布局一批新的科技重🤔大项目和重点研发计划，支持工业母机、机器人、智能检测装备等攻🤗关、验证和集成创新。支持装备企业与高校、科研机构联合开展原创😡性、引领性技术研发，推动产学研用协同创新。进一步加强农机装备🙌、机器人、轨道交通装备、医疗装备、增材制造等领域制造业创新中🙌心建设，开展关键共性技术攻关与推广应用。建设一批工业母机、仪😎器仪表、轨道交通、医疗装备、农机装备、机器人等领域中试验证平👍台，鼓励有条件的高校、职业院校建设先进制造技术中试基地。建设🤯高水平科技型企业孵化器，引导机械行业科技成果和技术需求在国家🤯统一技术交易服务平台集聚匹配，促进科技成果转化应用。 😍7、增强产业链供应链韧性和竞争力。实施产业基础再造工程，围绕😉重大技术装备和重点领域整机配套需求，发展一批高可靠、高强度、🚀高品质基础零部件、元器件和先进制造工艺。促进铸造、锻造、电镀😴、热处理等基础制造工艺绿色化、高效化、精细化、智能化发展，提❤️升先进产能供给水平，增强产业链供应链协同配套能力。实施重大技😎术装备攻关工程，强化产业链上下游协同，全链条推进技术攻关、成😎果转化应用，形成良好产业生态。推进制造业高质量发展行动，在工😘业母机、农机装备、仪器仪表、工业机器人、轨道交通装备、医疗装🚀备等领域，尽快形成一批标志性成果。围绕装备企业在研发设计、检😜验检测、试验验证等方面的共性需求，建设一批产业技术基础公共服🤔务平台、产业计量测试和检验检测中心。 8、着力发展智能😍装备和系统。实施智能装备创新发展工程，加强通用大模型和机械行😀业大模型研发，推动人工智能、量子科技、先进材料、北斗导航等新⭐兴技术与装备融合创新。面向国防军工和国家战略需求，突破一批工😘业母机、智能仪器仪表、智能检测装备、矿山深部安全开采装备、新😀能源工程机械、工业机器人等智能制造装备。面向人民美好生活需求😜，发展一批智能农机、智能医疗装备、服务和特种机器人、智能物流😁装备、食品机械、安全应急装备、冰雪装备、养老适老装备等智能民😘生装备。面向全球科技创新趋势和未来产业发展需求，突破发展智能😉机器人等高端装备。引导装备企业聚焦用户个性化需求，提升装备产🎉品数据获取、互联互通、人机交互、辅助决策、自主执行等智慧服务😘功能。鼓励装备企业联合产业互联服务商共同打造装备互联生态，在🎉保障数据安全的前提下，分类分级促进行业数据资源开发利用，培育😅发展新技术新应用新业态。完善智能制造系统解决方案揭榜攻关机制🤩，推动工艺、装备、软件成组连线创新突破，提高数智化转型服务商😢专业化、一站式集成服务能力。 9、强化标准引领作用。实🤯施标准提升引领机械行业优化升级行动，面向行业转型升级需要，加😆强基础零部件、基础制造工艺、数据安全、质量可靠性等基础标准制🤔修订，完善工业母机、农机装备、仪器仪表、机器人、医疗装备等行👍业的技术标准体系，推动产业链协同标准、绿色制造标准建设。持续😅优化智能制造标准体系，围绕智能装备、智能制造、智慧服务，加快😴推进装备数智功能、智能场景、新技术融合、评价体系等标准研制。🤔深化智能制造标准应用，推进智能制造能力成熟度评估认证。推进智😊能制造标准应用试点，鼓励企业建设一批智能“母工厂”，固化并标🤗准化推广智能制造发展经验。鼓励企业牵头开展先进团体标准研制。⭐加强标准国际合作，促进机械行业标准国际化，推动国际间认证互认🌟。 10、加强质量品牌建设。深入实施制造业卓越质量工程🤗，鼓励企业开展质量管理能力评价，指导行业协会、专业机构等组织💯开展先进质量标准贯标活动，推广先进质量管理方法和典型经验。推🤔动质量基础设施系统集成和融合应用，强化质量基础设施“一站式”🙌服务。实施基础产品可靠性“筑基”工程，持续提升丝杠、导轨、主😎轴、液压件、精密减速器等专用零部件，高端轴承、精密齿轮、精密❤️模具等通用基础零部件可靠性、一致性、稳定性。实施整机装备与系😆统可靠性“倍增”工程，着力提升数控机床、智能农机、机器人等高🤔端产品可靠性水平。对标国际先进产品，实施质量强链，鼓励开展产😉业链协同攻关，提升整机和关键零部件质量可靠性、环境适应性。鼓😜励专业机构加强认证技术和服务创新，开展高端品质认证，持续提升🤩品牌竞争力。 （三）激发行业增长活力 持续完善产🎉业发展生态环境，优化空间布局，不断提升服务企业的能力和水平，😜加快培育世界一流装备企业，推动中小企业专精特新发展，进一步增😜强机械行业高质量发展的内生动力和活力。 11、梯度培育😴优质企业。利用国家产融合作平台、产业发展基金等现有政策渠道资🥳源，支持企业做强做优做大。在工程机械、轨道交通装备等领域培育😊若干世界一流企业，在工业母机、农机装备、仪器仪表、机器人、医😢疗装备、基础零部件与基础制造工艺等领域，培育一批高新技术企业🥳、单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业，发展一批瞪羚企业、独😀角兽企业。支持行业组织开展机械工业百强和零部件百强企业培育。⭐引导装备企业合理有序跨境布局，建设海外协同研发与售后服务基地⭐，构建全球化生产和服务体系。 12、推动区域协调发展。😂支持装备大省、大市“挑大梁”，因地制宜，加快发展新质生产力，😊形成新的竞争优势。组织开展产业转移发展对接活动，支持中西部地🙌区发挥比较优势有序承接战略性、基础性产业转移，加快产业链延伸🤩布局，打造一批具有国际竞争力的装备制造基地，形成更多增长极。😴支持重点省份加强协同合作、优势互补，加快大型高端智能农机装备😢和丘陵山区适用农机装备研发制造推广应用先导区建设。引导产业集😊群特色化发展，加快推动轨道交通装备、工程机械等领域国家先进制🙌造业集群向世界级迈进；加强工业母机、农机装备、仪器仪表、医疗🤗装备、基础零部件和基础制造工艺等领域产业集群建设，培育一批具😂有竞争力的中小企业特色产业集群和具有国际竞争力的产业集群。 😡 13、加大助企惠企力度。依托各级中小企业公共服务机构和💯中国中小企业服务网，实施“一起益企”中小企业服务行动，开展政😎策惠企、环境活企、创新强企、人才兴企、法律护企等服务。落实《😉保障中小企业款项支付条例》，用好违约拖欠中小企业款项登记（投🎉诉）平台，推动解决拖欠企业账款问题。深入开展公益法律服务专项⭐行动，助力企业提升合规管理能力。发挥世界智能制造大会、世界机⭐器人大会等作用，支持行业组织搭建高水平供需对接平台，促进技术🤩交流、国际合作、产业链上下游对接和供需对接。 14、营🤯造良好发展生态。进一步全面深化改革，加快推进行业治理体系和治😊理能力现代化。落实全国统一大市场建设，规范地方经济促进行为、😊招商引资行为，加强知识产权保护，营造市场化、法治化、国际化一🤗流营商环境。着力整治非理性竞争，引导行业协会商会等行业组织加😢强行业自律，促进产业有序发展和良性竞争。健全政企常态化沟通交😘流机制，提升服务企业能力和水平。持续优化外资投资环境，落实全🥳面取消制造业领域外资准入限制要求，对于外资准入负面清单之外的🙄领域，严格按照内外资一致的原则对外资准入实施管理，鼓励外资投😀资高端装备和高技术领域。返回搜狐，查看更多

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