在健全推动经济高质量发展体制机制部分，《决定》提出完善推动高😂质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。“高质量发展不是😘体现在概念和政策文件上，而是体现在实实在在的产业转型和升级过🤩程中。” —————————— 7月18日在京闭👏幕的党的二十届三中全会，吹响进一步全面深化改革的号角。全会最👍重要的成果——审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推❤️进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）7月21日发布，包🌟含“优化新业态新领域市场准入环境”“探索实行国家宏观资产负债😢表管理”等300多项改革重要举措。 作为决定当代中国命😡运的关键一招，改革开放释放的能量举世瞩目。东北财经大学国民经😁济工程实验室主任、中共中央党校（国家行政学院）国际战略研究院😴原副院长周天勇在7月21日的一场讨论会上举例说，改革开放以来😎，中国总的全要素生产率增长3.1%，体制改革获得的全要素生产😊率增长为2.50%，贡献占比为80.65%，其中，要素市场化🔥配置改革带来的全要素生产率增长为1.18%。 他结合团😍队计算的数据说，党的二十届三中全会后，2025年到2035年🎉间，如果进行大力度、全面深化的体制改革，总计可获得3.78个🤩百分点的新增长潜能。 “中国式现代化必须依靠改革来解放🤩生产力。”华夏新供给经济学研究院创始院长、全国政协参政议政人🙄才库特聘专家贾康注意到，《决定》提到“全党必须自觉把改革摆在😆更加突出位置”。“这与改革开放之初的逻辑一致。”这位多年以“😀改革与发展”为研究主题的学者说，从党的十九届五中全会以来，构🙄建高水平社会主义市场经济体制成为重点改革任务，“‘高水平’三🤩个字意义深刻”。 此次《决定》明确，高水平社会主义市场🚀经济体制是中国式现代化的重要保障，并在该部分提出3条内容，即🙄坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场、完善市场经济💯基础制度。 创造更加公平、更有活力的市场环境 “😂整个经济社会发展改革的出发点和归宿都要落在资源配置优化、使生😎产力水平上升、不断实现人民群众对美好生活的向往上。”在贾康看😉来，《决定》提到“必须更好发挥市场机制作用”，这是明确市场化🤗改革的基本方向不能动摇，要创造更加公平、更有活力的市场环境。⭐ 早在2013年，党的十八届三中全会指出，经济体制改革😀是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市🌟场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用。这被不少学者总🎉结为“有效市场+有为有限政府”。“如今可以稍作一点补充，改为🌟有效有序市场加上有为有限政府。”贾康分析说，这对应到《决定》😘里的表述即“既‘放得活’又‘管得住’”，意味着要充分激发试错🙄、创新的潜力，与此同时，“更好维护市场秩序、弥补市场失灵”是😘有为有限政府必须承担的职责。 相比于10多年前，此次《😍决定》再一次强调“科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主🤗义市场经济体制优势的内在要求”，并提出“必须完善宏观调控制度😉体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致😁性”。 贾康认为，我国已形成了一套原则体系，企业面对的🚀是负面清单，即法无禁止即可为，政府面对的是正面清单，即法无授👍权不可为，而且有权必有责，“权力清单后面跟着的是责任清单，是🔥绩效考评和问责制”。 展开全文 “市场经济本质上🤗是法治经济。”中央财办负责日常工作的副主任、中央农办负责人韩😉文秀此前介绍和解读党的二十届三中全会精神时说，《决定》特别提🚀出，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，对侵犯各种所有😉制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。他还提到，法治是🎉最好的营商环境，要制定出台民营经济促进法。“此次《决定》明确🚀强调弘扬企业家精神，加快建设更多世界一流企业，这是对各类经营😍主体的共同要求。” 改革中的民生温度 从提出健全🔥宏观经济治理体系、完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，到👍关心教育、人才发展与创业就业，多领域发力的《决定》既有体制、🚀机制、制度层面变革，又涉及保障和改善民生的举措，字里行间是满🚀满的民生温度。 在第一部分阐释进一步全面深化改革、推进🤩中国式现代化的重大意义和总体要求中，《决定》提出聚焦提高人民😜生活品质，完善收入分配和就业制度，健全社会保障体系，增强基本😢公共服务均衡性和可及性，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取😅得更为明显的实质性进展。 针对多方关注的就业问题，《决😅定》提出统筹城乡就业政策体系，同步推进户籍、用人、档案等服务😆改革，优化创业促进就业政策环境，支持和规范发展新就业形态。完😊善促进机会公平制度机制，畅通社会流动渠道。 “深化改革😎户籍、教育、居住和土地征收等体制，使生产率低、就业机会少、收😆入不高、消费力弱的农村和农业中的人口和劳动力，向生产率高、就⭐业机会多、收入不低、消费力强的城镇和二三产业转移。”周天勇注😁意到，《决定》指出城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。在健😎全推进新型城镇化体制机制方面，《决定》提出构建产业升级、人口🤯集聚、城镇发展良性互动机制。推行由常住地登记户口提供基本公共😢服务制度，推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁😊子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利，加快农业转移人口😁市民化。保障进城落户农民合法土地权益，依法维护进城落户农民的😢土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退👍出的办法。 韩文秀则用“可感可及”形容此次《决定》推动😜的多项改革，他说，改革发展都要为了人民、依靠人民，改革发展成🙌果由人民共享。 攸关人们“钱袋子”的改革措施是完善劳动😍者工资决定、合理增长、支付保障机制，健全按要素分配政策制度。😎完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制。同时规范收入分🙄配秩序，规范财富积累机制，多渠道增加城乡居民财产性收入，形成🔥有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过🤗高收入的制度体系。 用发展的眼光看新业态新领域 😴面对“推进中国式现代化”这一伟大事业，一些过去的改革举措需要🤗完善和提升，一些新的探索同步推进。 全国政协党组成员、😜副主席，中央改革办分管日常工作的副主任穆虹此前解读说，党的十😎八大以来，我国实现了改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面😘深化的转变，各领域基础性制度框架基本建立。他提到许多领域实现🥳历史性变革、系统性重塑、整体性重构，如开展两轮大规模党和国家⭐机构改革、建立生态文明制度体系，开展新中国成立以来最为广泛、🎉最为深刻的国防和军队改革。 “历史性变革、系统性重塑和🥳整体性重构，也同样符合我们当前的经济结构和产业结构。”华夏新🙄供给经济学研究院学术委员会委员冯俏彬分析说，当前经济工作的中😘心任务是巩固和增强经济回升向好态势，要继续以高质量发展为主线🔥解决问题。 《决定》强调，高质量发展是全面建设社会主义😅现代化国家的首要任务。在健全推动经济高质量发展体制机制部分，😘《决定》提出完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新🤯优势。 “高质量发展不是体现在概念和政策文件上，而是体😊现在实实在在的产业转型和升级过程中。”在冯俏彬看来，这需要继🤗续以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革🤔。 作为推动高质量发展的内在要求和重要着力点，《决定》😘对于加快形成新质生产力有专门部署。在健全因地制宜发展新质生产😅力体制机制方面，《决定》提出加强关键共性技术、前沿引领技术、🎉现代工程技术、颠覆性技术创新，加强新领域新赛道制度供给，建立🙄未来产业投入增长机制，完善推动新一代信息技术、人工智能、航空😎航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产🤩业发展政策和治理体系，引导新兴产业健康有序发展。 国家😜统计局此前公布的数据显示，5月份，智能无人飞行器的制造行业增🤔加值同比增长75%，智能车载设备制造行业的增加值同比增长19😂.7%。 “1-5月，服务机器人、集成电路、光电子器件😅、5G手机出货量分别增长24.8%、32.7%、24.1%和🔥20.3%。”冯俏彬还提到我国新能源产业的发展，她说，在人类⭐面临数字化转型和绿色转型的过程中，中国已经率先把它变成产业优😂势、竞争优势。“未来，我们仍要用发展的眼光看待新业务新领域的🎉发展。”冯俏彬说，要在中国宏大的经济增长故事中，发现边际增量😅，看到增长亮点与未来发展的方向。 中青报·中青网记者 😢朱彩云 来源：中国青年报返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

文 | 道总有理 文 | 道总有理 9月末，大连😎万达集团及法人王健林被兰州市中级人民法院采取限制高消费措施，😊限高涉及执行标的1.86亿元。从昔日“中国首富”到无法乘坐飞🙌机头等舱、入住星级酒店，巨大的身份反差让这一消息震动社交平台👍。 很快，情况发生反转，9月29日，王健林“限高”措施🤗已取消。有媒体报道本次事件是万达下属项目公司经济纠纷，或因在😆执行层面信息不对称导致。 但这已并非万达首次陷入执行纠😎纷。 9月初，北京金融法院已新增一则对万达的执行信息，🌟标的超4亿元。截至目前，万达累计被执行总金额已突破52亿元，🙌同时背负94亿元股权冻结，其中上海万达网络金融与小额贷款两家😴公司的冻结股权占比超九成。 细究这几年的万达发展，诸如😅此类风波数不胜数，有些甚至早已埋下了伏笔，更有意思的是，王健😂林与万达的生存命题，似乎也成了中国一代民营企业管理者必须面对😴的时代课题。 从「强势崛起」到「大势已去」 19😘88年，中国成立房地产公司需要100万元注册资金，王健林就借😢了100万。 据他自己说，借款必须找人担保，担保人拿走🤯50万元，实际上只拿到50 万元，而且借100 万元给他的人🔥，要求他5年还款，每年25%的回报。看起来条件非常苛刻，但彼👍时王健林骨子里的风险精神就开始显露。 他拿着借来的钱在🙄大连西岗区创立了一家房地产公司。 当时，中国市场经济浪🎉潮涌得热烈，到1992年，这家公司已经占据大连房地产市场20🌟%的份额，年销售额达到20亿，也是这一年，王健林掏出2000❤️块重金登报征名，最终，从满纸投稿里挑出的“万达”二字，寓意万😴事顺遂、通达四方。 王健林不止一次在公开场合把万达的成🤔长分为四步。 第一步在1993年，他带着团队南下广州，🔥 那时候，民营企业到外地发展困难重重。王健林就去找广州👍当地企业谈，最后跟广州华侨房地产公司谈好，一年交200 万元🤗，注册了一个分公司，也正是从广州开始，万达逐渐从一个区域公司🎉变成全国性公司。 第二步在2000年，进军商业地产。 🚀 2000年前，万达主要做住宅开发，之所以要转型，王健林⭐在哈佛大学演讲时提到，是因为当时民营企业的医疗保险体系尚未完😀善，公司有两个老员工，一个得了癌症，一个得了肝病，这件事促使🤯他想要更多现金来保障员工福利。 住宅房地产开发的现金流👍不稳定。 为了寻求稳定的现金流，万达做过制造业、制药厂🔥，还做过超市，外贸等等，到2000年，决定把不动产作为企业的👏支柱产业，2004年，王健林提出“城市综合体”的概念，把商场😎、酒店、写字楼、公寓都整合在一起。 展开全文 从👍那年开始，万达开启了属于自己的时代，最风光的时候，地方排队与❤️万达合作，甚至在上海，万达都以超低价拿下了五角场的场块。同时😴，万达广场飞速扩张，唐山万达广场110万平米，石家庄万达广场😁更是达到183万平米。 第三步在2006年，因为万达购🤩物中心需要配电影院，王健林开始琢磨文化产业。 他投资了🔥万达乐园，扬言要让上海迪士尼二十年无法盈利。最初万达跟美国时😉代华纳院线合作，但由于两方面原因，双方没能合作下去，万达先后🙌和上海、江苏、广东、北京等地的广电集团谈合作。 第四步😘在2015年前后，万达大举进军海外。 彼时，万达宣布了😎十年战略规划，计划十年内成为世界一流的跨国企业。2014年到🤗2016年，万达投资了16个海外项目，买下位于马德里市中心的😡西班牙大厦，以9.21亿英镑吞下了欧洲第一大院线，买下美国传🤗奇影业。 那几年，万达风光无限，综合过往年度报告，20😊09年，万达员工总人数近两万人，2015年达到十三万人，等到😉2016年，万达的总资产已经逼近8000亿元，营业收入达到2😀550亿元，王健林连续三年成为中国的首富。 在他看来，🚀万达“去地产化”目标终于实现。 2017年，万达在全国😉已经有近200个商业项目，也正是在当年，万达急转直下。2月份😊，万达的海外收购之路受挫，6月份，遇上“股债双杀”，7月份，🤩万达在海外的六个项目被严格管控。 2018年1月，万达😆集团2017年年会在哈尔滨召开，会上称2017年是万达集团历😁史上难忘的一年，万达商业不得已转让文旅项目、酒店资产，曾经让⭐首富引以为傲的四步棋，终于沦为“弃子”。 2017年，😊王健林以438亿的价格，把13个文旅项目卖给了融创，又把77😅家酒店以199亿卖给了富力，2019年，万达影视被儒意影业收🤗购，2020年，百年人寿卖给了绿城，百货业务卖给了苏宁。 👏 到了2023年，万达大规模出售购物广场，三十多座万达广场😎易主。2024年，北京CBD的总部大楼卖给了新华保险和中金资😴本，万达商管的控制权交给了太盟投资集团；截至2025年9月，😴万达广场已累计出售85个。 或许，浪潮从不会永远朝着一😢个方向奔涌，后来的每一次出售，也都是王健林在时代洪流下的无奈😎抉择。当万达广场的灯光熄灭在夜色里，不只是一个企业的起落，更🤯是一个时代里，野心与命运、辉煌与落寞交织的篇章。 冲动🚀退市「误终身」 绝大部分人起底王健林会把他与万达的不幸😘归咎于2016年的私有化退市上。 早在2014年，万达😜商业成功在港股上市，2015年，万达商业的股价最高涨到了76😀港元，但好景不长，很快就跌破发行价，跌到30港元左右。此时的🤩王健林对港股的低估很是失望，一口气以52.8港元的价格，回购😍了万达商业所有H股股票。 私有化退市后，引发了一系列连😁锁反应，包括A股IPO受阻；转战港股再受挫；对赌协议引爆危机🚀；索债方生出多米诺骨牌效应；资产大规模出售……一连串的危机叠😉加在一起，最终导致了王健林如今的局面。 至于王健林为什😁么选择私有化退市，除了对港股估值的不满，其过于自信的行事作风😜也一度被视为另一个主因。纵观这位首富先生的前半生，一个“赌”😉字基本可以概括，他本人也曾说过：“没有人永远赢得所有赌局，但🚀永远有人愿意赌。” 但在这两大因素之外，万达本身的发展🌟其实才是王健林选择私有化退市的关键。 2015年，万达❤️商业收入1242亿元，比2014年增长15.14%；归属于母😢公司股东净利润299.7亿元，同比增长20.66%。看起来很😡亮眼，但细究起来风险不少。据悉，万达商业虽有三大业务，但主营😢收是物业销售板块。 当年，物业销售为万达商业贡献了82😂.5%的收入，总合同销售额约为人民币1640亿元。 但😉这一成绩与万达本身的关系不大，更多是得益于地产行业回暖，20😁15年，《中国房地产企业销售TOP100排行榜》显示，201🚀4年万达商业销售金额1501亿元人民币排名第三， 2015年😀销售金额1512.6亿元人民币，位列第四。 换句话说，🚀在地产行业发达的一年，万达排名不进反退。 其次，201😆5年万达商业业绩公告显示，其物业存货出现15%的增长，酒店业👍务净利润为亏损6.02亿元人民币；万达商业物业租赁出租率从2🔥014年的99.32%下滑到2015年的96.37%，同期，🤩太古地产、中粮地产2015年的出租率都维持在99%左右。 😜 或许，港股对万达商业的估值未必失了公允。 另外，商🤩业地产是“吞金兽”，万达商业的负债率一直居高不下，尤其是20😜13年，万达商业的资产负债率接近90%，2015年报显示，万😉达商业的净负债率为61.05%，较2014年底的56.68%❤️上升了4.37个百分点。 对比之下，同行的净负债率维持🔥在40%左右，华润置地甚至已降到23%。 这时候，王健😊林发现发债券比在股市融资划算。2015年8月28日，万达商业😉首次五年期（3+2）50亿元公司债成功发行，票面利率4.09🤔%，2015年10月15日、2016年1月12日，万达商业两😜次发行五年期、额度为50亿元的公司债券，票面利率分别为3.9😊3%和3.20%。 当然，万达商业退市不是不想上市，是😢想换个地方上市，然而，后续的一切已不需要赘述。 十年前🤩，王健林手握292座万达广场、1300家影院、13家文旅城、😴80家五星级酒店、150亿美元海外投资，以2200亿身家登上😘胡润百富榜首富。2025年，《2025新财富500创富榜》上😢，王健林父子的财富为588.1亿元。 时至今日，曾经叱👍咤风云的首富跌进谷底。 再路过那些换了主人的万达广场，🌟还会有很多人想起王健林在商海上挥斥方遒的模样，只是这一次，赌😴桌早已散场，筹码尽失，资本市场从不同情“赌徒”，一旦行差踏错🤔，都有可能满盘皆输，在时代的风里，满是繁华落尽的唏嘘。 ❤️ 首富翻盘，也要靠「下沉市场」了 十年光阴，曾经的商业⭐帝国一点点瓦解，王健林卖了半副身家，手中的资产版图大幅收缩。😜那么，险些被限高的“首富”还剩什么？ 不完全统计显示，😎截至目前，万达集团对外投资仍处于存续状态的企业为24家，持股😴超过50%的为15家；王健林所控制的企业有76家处于存续期间👏，对外投资的11家企业中则仅有6家显示为存续状态。 值🎉得注意的是，万达集团及王健林所拥有的资产包括大连新达盟40%🤗股权、约200座万达广场，以及万达体育、万达宝贝王等。这大概😅是王健林能否在70岁高龄再逆袭的重要筹码，尤其是幸存的万达广😴场。 从这些广场的分布来看，王健林远没有认输，因为他卖😍掉的与留下的都藏着他对未来的渴望。比如，王健林正加速出手一二😆线城市的万达广场，2025年5月6日，王健林500亿元出售4😴8座万达广场，这其中覆盖多城首发项目及一二线城市元老级项目。😁 结合赢商大数据最新《2024中国城市商业力》分析显示🙄，商业一线和准一线城市项目占比高达33%，北京、上海、广州、😍成都、重庆等重要城市均有涉及；商业二线城市项目占27%。 🔥 相反的，遍布全国县城的万达广场却很少被列入出售名单。 👍 理由很简单，因为下沉市场的万达广场展现出了强劲的消费活力🎉。 2023年12月，四川宜宾下辖县级市宜昌万达广场开🙄业，开业3天累计客流近40万，销售额超千万；2024年1月，😘重庆忠县万达广场开业首日，共接待消费者23.6万人次，销售额🤯突破750万元，创下行业多个第一。 投资与运营成本上，🎉县城万达广场也有超高性价比。 以湖北宜都万达广场为例，🎉其总建筑面积约12万平方米，总投资约8亿元，而一线城市同等规🎉模项目投资额往往超过20亿元。在运营成本上，县城万达广场的租😉金、人力成本较一二线城市低30%-50%，宜都万达广场租金回🤯报率达6.8%，高于一线城市平均5.2%的水平。 同时😁，县城万达广场在资源获取上优于一二线城市项目。 以重庆😉忠县为例，当地为万达广场提供了土地出让金返还、税收优惠等政策⭐支持，并协调开通了直达广场的公交线路。在万达面临流动性压力的👍背景下，县城万达广场的现金流价值凸显，湖北宜都万达广场年租金😂收入约8000万元。 公开数据显示，截至2024年底，😎全国513座万达广场中，三四线城市占比超过60%，同时，轻资💯产占比超40％。这也是王健林为自己留的后路，在一些出售的万达👍广场里，万达仍然保留运营管理权。 轻资产模式对万达而言😉，是退而求其次的生存法则。 总的来说，王健林的万达广场😀分布已从全国扩张转向“五环外留守”，三四线城市与整个下沉地区🎉成为最后的生存空间。尽管通过轻资产化和业态调整，暂时维持了运⭐营，但债务危机、消费疲软和竞争加剧，无疑又构成了一重新的枷锁😂。 王健林还有机会翻身吗？ 未来几年，这些幸存的⭐万达广场能否在县域市场续写“一个广场改变一座城”的神话，还是😜未知数。若无法实现重新上市或引入战略投资者，这些广场可能进一🚀步被出售或抵押，届时，王健林的商业版图或将彻底重构。返回搜狐😍，查看更多