福建省人民政府办公厅日前印发关于进一步加大稳就业政策支持的通🙄知。具体如下： 各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会🤩，省人民政府各部门、各直属机构： 为贯彻落实国务院办公😡厅《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》（国办发〔202😆5〕25号），进一步做好稳就业相关工作，经省政府同意，现就有🥳关事项通知如下： 一、提高失业保险稳岗返还比例。对符合😂稳岗返还条件的相关企业提高失业保险稳岗返还比例，中小微企业返😀还比例不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的90%，大🙄型企业返还比例不超过50%，政策执行期限至2025年12月底😡。 二、落实阶段性缓缴社会保险费政策。相关企业生产经营🤔确有困难的，可按规定申请阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保🤗险单位缴费部分，缓缴期间免收滞纳金。 三、扩大社保补贴👏覆盖范围。重点群体在重点行业领域的中小微企业就业，并签订1年❤️以上劳动合同，2025年企业按规定为其新缴纳或继续缴纳企业职🤩工基本养老保险费、城镇职工基本医疗保险费和失业保险费的，按照🚀个人缴费额的25%给予社会保险补贴，补贴期限为1年，从企业2😘025年为其实际缴纳社会保险费当月开始计算，中途解除或终止劳😜动关系的，不再享受相应补贴。补贴采用“先缴后补”方式，由企业⭐代为申请，补贴资金按月直接发放至个人社保卡账户，申请期限至2😂025年12月底，补贴发放时间至2026年12月底。重点群体🌟包括：2025届高校毕业生和2023、2024届离校未就业的😁高校毕业生、2025年登记失业半年以上人员、防止返贫监测对象😉。重点行业领域包括：制造业和生活服务业。 四、落实一次🤔性扩岗补助。对本年度吸纳16—24岁登记失业青年就业，与其签😴订1年以上劳动合同并按规定足额缴纳社会保险费的企业和社会组织🥳按照每人不超过1500元的标准发放一次性扩岗补助，政策执行期😡限至2025年12月底。所需资金从失业保险基金中列支。 🌟 五、加大以工代赈实施力度。积极谋划储备一批以工代赈项目，支❤️持实施农村中小型公益性基础设施、产业配套基础设施项目建设。全😉面拓展新赈济模式，提供更多就业机会，吸纳带动更多项目所在地群🎉众实现就近就业增收。积极探索创新以工代赈实施方式，推动以工代😴赈项目充分发挥“赈”的作用，全面提升以工代赈政策成效。 😊 六、深入实施“技能照亮前程”培训行动。支持相关企业通过组织😍职工开展岗前培训、职业技能提升培训、转业转岗培训等多元途径稳💯定职工队伍，按规定给予补贴。动态更新培训机构目录和职业技能培🙄训需求指导目录，面向重点群体分类组织开展就业技能培训、创业培😜训和新职业新业态培训，提升其就业能力。优先组织原在相关企业工🙌作的失业人员开展职业技能培训，并按规定给予职业培训补贴。 😁 七、鼓励技工院校招收失业人员。将相关失业人员中有提升技能😡意愿的青年、农民工纳入技工院校招生范围，鼓励技工院校依据自身❤️教育教学情况适当放宽招生年龄限制，帮助提升职业技能。指导技工🥳院校开设先进制造业、生活服务业等领域急需紧缺专业。 八👍、加强企业用工服务。重点相关企业配备人力资源社会保障服务专员😜，“一企一策”提供就业服务。依托“福建就业网”等公共就业和人🔥才招聘平台归集相匹配的就业岗位，向相关城市、园区、企业集中定🎉向投放。 九、完善困难毕业生实名帮扶机制。省级教育、人😀社部门要建立困难毕业生实名帮扶台账，提供“1131”就业服务😀（提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐及1次培训🎉或见习机会）。要发挥各地就业“红娘”作用，对有就业意愿的落实🎉结对，优先推送岗位信息，优先组织培训见习，优先提供职业指导。🤔 十、加强就业困难人员帮扶。落实常住地公共就业服务制度🤯，对符合就业困难人员认定条件的，实施分级分类就业援助，强化就🤔业援助对象全流程跟踪服务管理，实现有进有出、动态管理。鼓励人🤔力资源服务机构定点挂钩、定向服务相关企业，为相关就业困难人员😊、防止返贫监测对象提供就业创业服务，按规定给予就业创业服务补🥳助。 十一、保障失业人员基本生活。开展失业人员集中帮扶⭐行动，靠前提供就业政策、培训项目、市场岗位、招聘活动等服务，👏帮助尽快实现就业。持续优化失业保险经办流程，提升经办服务质效❤️，对符合条件的失业人员，按时足额发放失业保险待遇。对生活困难🤯的失业人员及家庭，按规定纳入社会救助范围。 十二、加强😊“网约式”零工平台从业人员意外伤害保障。按照“政府购买基础险🙄+雇主自愿补充险”的模式，推动零工平台从业人员意外伤害商业保😂险广覆盖。基础险覆盖“网约式”零工平台各个年龄段从业人员，每😁单保费最高不超过5元，保额不低于30万元，由各地按规定自行组😁织购买服务。补充险由雇主根据实际风险保障需求，在零工平台上自💯愿购买。 十三、加强组织实施。各地各部门要切实履行稳就😀业政治责任，落实就业优先导向，加强宏观政策协调配合，做好存量😉政策协同配合与跟踪问效，根据形势变化及时推出增量储备政策。严😴格资金监管使用，持续提升资金使用效益。重大情况要及时报告。 😎 以上政策未明确实施期限的，有效期至2027年12月31😎日。 福建省人民政府办公厅 2025年9月25日😅返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

文 | 公司研究室，作者 | 宋志平 竞争是市场经济的🔥灵魂。不少人误认为，要竞争就不可能合作，市场竞争就是“你死我🤗活”的丛林法则。 其实，竞争有好坏之分，良性、有序的竞🙄争是好竞争，而恶性、无序的竞争是坏竞争。良性竞争创造价值，恶🤔性竞争毁灭价值。 2024年7月30日，中共中央政治局🤩会议指出，要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争；2024年🥳12月，中央经济工作会议进一步提出，综合整治“内卷式”竞争，🔥规范地方政府和企业行为；2025年《政府工作报告》也强调了综🤗合整治“内卷式”竞争。 “内卷式”竞争通常表现为片面追😊求低价格的过度同质化竞争，不仅会导致产品价格和企业利润下降，🌟还将影响上市公司的市值，进而影响资本市场以及上证指数等，所以🤔必须综合施治，化解重点产业结构性矛盾，促进产业健康发展和升级🤯。 传统“量本利”的失效与教训 价格是企业的生命❤️线，必须认真对待。不少人认为产品价格是由市场决定的，是客观的🙄，企业只能适应。 但事实是，市场价格往往是由卖方进行恶🥳性竞争而形成的不合理的低价。在产能过剩的情况下，企业之间常大😆打价格战，结果价格大幅下降，全行业亏损，没有一个胜利者。 😘 在买方市场中，产品供大于求，市场已从供给制约转为需求制约💯。在这种形势下，企业再去增加产量，不仅不能摊薄固定成本，反而🙌会增加变动成本，致使流动资金紧张。更为严重的是，产能过剩引发❤️企业之间愈演愈烈的低价倾销和恶性竞争，极大地压缩了企业的利润👏空间，甚至导致亏损。 举个例子，卖20万辆汽车比卖10🥳万辆汽车的单位成本更低，表面上看也能获得更多的盈利。但在过剩😆经济背景下，生产10万辆汽车能卖得出去；生产20万辆汽车，就😍有10万辆卖不出去，不但没有真正降低每辆汽车的单位成本，还会🤩占用大量的流动资金。 不少企业在经济危机和过剩时期采取😀了降价放量的竞争策略。这样的策略往往使企业的经营状况雪上加霜😜，因为市场这时本来就在萎缩，企业放量销售完全是逆市场操作。理🙄智的做法是竞争各方尽量合理地减产，在降价上慎之又慎，用减产保😘价的方式渡过难关。 水泥行业的启示：限电保价 2😘011年下半年，由于电力供应紧张，再加上节能环保的需要，浙江😁、江苏等地方政府对工业企业采取了分期分批控制用电的措施，这些😡企业中也包括水泥企业。一开始，不少水泥企业跑到电力局，希望不😆要拉闸，后来大家发现拉闸限电后，水泥价格竟“因祸得福”，每吨🤔涨了100多元。虽然水泥产量少了一些，但是利润提高了许多。2🎉011年，整个水泥行业的利润竟破天荒地超过了1000亿元，这😁种增长确实得益于限电。 这件事提醒我们：过去把竞争焦点🔥放在量上，价格不停地往下降，企业赚不到钱；现在减量了，企业反😢倒赚了很多钱。可见，行业的主要矛盾是价格，不是量，而且在供大🤗于求的情况下，想放量也放不了，因为这时的水泥产品价格弹性更是😉微乎其微。 通过这一年，大家认识到，影响企业效益的是价😂格，影响价格的是供需关系，这就把逻辑讲通了。量多不赚钱，量少🙄才赚钱，要想取得可观的利润，就不能盲目地靠放量降价，而是要进⭐行产销平衡，以销定产，稳产保价。可以说，限电事件对水泥行业来🌟说既是一场市场教育，也是一场价格教育。 构建“价本利”⭐新模式 面对“量本利”的失效，我们创造性地提出一种全新🚀的盈利模式：价本利。“价本利”模式不再将企业的盈利核心立足于🥳产量的增加，而是实行“稳价、保量、降本”的六字方针。 🤩它的基本要义有两点：一是通过稳价保价手段，使价格处在合理的水😂平区间，使它不严重偏离产品的价值；二是控制一切应该控制的成本🤩。 “价本利”是从传统的“量本利”发展而来的，并不是对🎉“量本利”的否定，而是针对行业关键矛盾的转化提出的新模式。 🙄 在供大于求的背景下，“价本利”重构合理的价格体系，不是🤯围绕“增量”压价销售，而是围绕“稳价”以销定产、降本增效，维😘护区域市场供需平衡。 “价本利”追求的是稳定价格，不滥⭐用市场支配地位，让市场有序化，不漫天要价也不恶意杀价，在市场😡、客户、竞争者都能接受的情况下追求价格理性化。 （来源😂：《硬道理》，作者系中国上市公司协会会长、中国企业改革与发展🚀研究会首席专家。）返回搜狐，查看更多