文 | 华夏能源网 文 | 华夏能源网 9月18😜日，无锡市太极实业股份有限公司（以下简称“，SH：60066💯7）发布了关于累计诉讼、仲裁事项的公告，自2025年6月20😊日至今，公司及控股子公司未披露的诉讼和仲裁事项累计涉案金额达😎10.57亿元，占公司最近一期经审计净资产的12.42%。 🔥 华夏能源网注意到，在太极实业公布的诉讼和仲裁事项中，多😀起均与太极实业的子公司信息产业电子第十一设计研究院科技工程股🔥份有限公司（以下简称“十一科技”）有关。例如，在最新一起的建😢设工程合同纠纷中，作为光伏发电项目EPC承包人之一，十一科技🤩被提起仲裁，涉案金额高达2.22亿元。 十一科技是光伏🤔工程总承包的龙头企业，既从事光伏项目EPC业务，又投资运营光🤯伏电站。最近两年来，公司发生的法律纠纷明显增多，诉讼和仲裁事🎉项累计达36起，涉案金额合计高达33亿元。公司今年上半年归母😡净利润2.91亿元，2024年归母净利润5.77亿元，合计不😀过8.68亿元，全赔了都不够。 十一科技项目纠纷缠身背🤔后，到底发生了什么？这是公司自身的问题还是EPC行业的通病？💯 因施工不规范等问题，遭天价索赔 太极实业是无锡❤️产业发展集团有限公司下属的国有控股上市公司，成立于1966年😂，1993年更名为无锡市太极实业股份有限公司并在上海证券交易⭐所上市，是江苏省首家上市公司。 太极实业的主营业务包括😂半导体业务、工程技术服务业务和光伏电站投资运营业务。其中，半😍导体封测业务依托子公司海太半导体和太极半导体开展，工程技术服😴务业务、光伏电站投资运营业务集中于子公司十一科技。 十🎉一科技前身为1964年成立的第四机械工业部十一设计院，199😁3年整体改制为现公司，是国内率先整体改制的大型设计院，202😆1年营业收入突破200亿元。在中国勘察设计协会发布的《勘察设😘计企业工程项目管理和工程总承包营业额2025年排名》中，十一🙄科技工程总承包营业额排名全国第4。 十一科技虽然在光伏😉项目EPC领域已有多年经验，但其承包的光伏项目却多次出现质量🔥问题。 开头提到的2.22亿元建设工程合同纠纷，可追溯❤️到2018年。彼时，包头市牟盛太阳能科技有限公司（下称“牟盛👍太阳能”）与青岛昌盛日电太阳能科技股份有限公司（下称“昌盛日😂电”）就“包头市采煤沉陷区光伏领跑技术基地100MW发电项目😡”签订了EPC总包合同，合同总价6.04亿元。 此后，😅上海电气（SH：601727）、十一科技加入进来，与昌盛日电🥳一起组成了联合承包体。2021年，该项目办理了竣工手续。 😀 然而今年4月，该项目却出现部分光伏支架倾倒、支架桩基连根❤️拔起的问题。牟盛太阳能经现场实勘，发现光伏支架桩基埋深不符合😀设计要求，部分钢筋不满足设计要求，外线线杆倾斜严重。因此，牟😅盛太阳能对三家承包商提起仲裁。目前，案件已得到仲裁机构的受理😆，调解或开庭审理时间未知。 展开全文 华夏能源网😎注意到，在十一科技涉及的光伏项目纠纷中，金额及影响最大的发生👏在其与光伏组件龙头天合光能（SH：688599）之间。 😘 2022年5月，十一科技中标宿迁高效太阳能电池项目（以下简⭐称“宿迁项目”），并与天合光能子公司宿迁天合签订《建设工程施🤯工合同》，合同对电池项目各阶段里程碑完成时间节点及总工期等做👏了约定。 2年半后的2024年12月，天合光能发布公告😡称，因十一科技原因，宿迁项目各阶段完成时点及总工期等均出现了❤️较大延误，并且十一科技未按合同约定规范施工。同时，因工程延期🥳及十一科技未完成合同约定事项，导致宿迁天合产生了液氮损失及切⭐包损失。 因此，宿迁天合向常州仲裁委员会提起仲裁，请求❤️裁决十一科技按照合同约定支付违约金、未规范施工处罚款及承担赔😂偿损失等共计6亿元。 不过，十一科技也不甘示弱，在天合🤩光能发布公告之后两日，太极实业也发布公告称，十一科技向常州仲😘裁委员会提出反请求，要求宿迁天合支付工程款1.61亿元及赔偿💯损失等。 至今，这一6亿纠纷大案还未有最后的结果。 😢 遭遇多家破产企业，十一科技被“套牢” 因工程施工和🤯质量问题，十一科技一面屡屡被起诉，同时，十一科技又屡屡将业主🤗告上法庭。 2020—2021年，十一科技与中利集团旗🤗下子公司苏州腾晖签订了多笔项目施工承包合同。但项目竣工并验收😡合格后，苏州腾晖未全部付清工程款。因此，十一科技起诉苏州腾晖🥳，索要工程款总计超2.7亿元。 中利集团虽为老牌光伏企🥳业，但近年来财务状况堪忧。2018年至2024年，公司扣非后💯归母净利润连续7年大额亏损，累计亏损额高达102亿元。中利集❤️团还卷入了一场持续五年的财务造假丑闻，2024年7月被证监会😡处以800万元罚款。控股股东、时任董事长王柏兴被警告，并处以😅1500万元罚款，同时被采取终身证券市场禁入措施。 从🔥2023年2月开始，中利集团便启动了预重整。直到今年2月，厦🤯门国资委实控的常熟光晟入主中利，中利才算暂时看到走出危机的希🔥望。 在这两年时间内，为防止被“套牢”，十一科技一直在😀努力收回债权。直到2024年年底，十一科技才终于收到中利管理😅人支付的现金清偿款1.2亿元。而剩下的1.5亿元，恐怕只能以👍中利股票的形式偿还了。 除了中利，华夏能源网还发现，在🙌十一科技涉及的诉讼案件中，还出现了华东光能的身影。 华🙄东光能为华东重机旗下光伏子公司，目前负债已超过11亿元。今年😁9月2日，华东重机公告称，拟推进华东光能破产重整。而太极实业👏公告显示，十一科技在今年上半年因建设工程分包合同纠纷将华东光🙌能告上法庭，涉案金额2.18亿元。估计其中也主要是未支付的工😁程款，而十一科技能否追回，还要看华东光能的重整进度。 🙄此外，太极实业的公告显示，十一科技与爱康系多家公司还一道被江🥳西银行苏州分行告上法庭，案由为金融借款合同纠纷，涉案金额1.😎5亿元。爱康科技也曾是光伏行业的明星企业，最近几年公司“暴雷😆”，2024年股票经历连续31个交易日跌停后黯然退市。目前，🚀爱康科技及其核心子公司已进入破产重整程序。 另外，9月😘22日至23日，新筑股份（SZ：002480）、乐山电力（S😢H：600644）两家上市公司先后发布公告，称其间接参股的桔😎乐能电力（沧州）有限公司（以下简称“桔乐能”）因建设工程施工❤️合同纠纷被十一科技起诉，涉案金额达1.9亿元。 此项诉🥳讼源于2020年10月的一份《EPC总承包合同》。当时，桔乐😘能与十一科技签署协议，约定由十一科技作为总承包人，负责“桔乐😊能110MW农光互补项目”的设计、施工与采购工作。该项目于2😁020年11月正式开工。 不过，因工程建设进度明显滞后😂、建设规模减少、部分手续未办理完毕等偏离合同约定的情况，发承😆包双方就工程结算产生较大争议。十一科技遂向法院提起诉讼，要求😉桔乐能支付工程款等共计1.9亿元。对此，被告桔乐能称将积极准😢备应诉材料，并将按法院要求及时提交。 结语：电站质量安🤩全谁来保障？ 作为光伏EPC龙头公司，十一科技一边因光👏伏工程质量问题而多个官司缠身，一边又要为追讨工程款而奔忙，这😎里既有公司安全质量标准、施工过程管控的问题，更与当前光伏行业😡下行的大环境有关。 一方面，近年来，光伏行业“内卷”愈🙌演愈烈，行业无序扩产导致供需失衡和低价竞争，光伏产品价格持续🙄走低。一些光伏企业在利润空间被严重压缩下，为了降本甚至不惜以😊牺牲质量为代价，这已经到了触目惊心的程度。 中国质量认🙄证中心日前公布的数据显示，在中心累计巡查的17504户分布式😁光伏项目中，施工质量问题占比高达75.82%，支架基础埋深不😁足、焊接点不牢固、接地电阻超标等“基础性错误”频发。 🎉另一方面，随着行业寒冬的持续，很多业主的日子也不好过，债台高🙄筑、破产重整的企业也越来越多，赖账成为了无奈之选。“覆巢之下🌟无完卵”，像十一科技这样的EPC企业，就越来越多的被卷进光伏👏困境中。 十一科技遭遇的难题，是公司经营管理的问题，更😉是光伏全行业之困。 这也提出了事关行业的大问题：在光伏🎉装机屡创世界纪录背后，电站安全和施工质量谁来保障？这需要行业😂企业尤其是EPC企业严把质量关，更需要全行业尽快推动产能出清🌟、整治低价竞争。只有行业重回健康发展轨道了，各种乱象才会失去😅存在的基础。返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

贝森特直指美联储存在“使命蔓延”与“机构臃肿”的问题，将其比作“逃出实验室的致命病毒”，要求展开无党派审查并剥离其银行监管权。 美国财政部长贝森特上周五呼吁对美联储进行全面改革，称这家央行正受“使命蔓延”（mission creep）与“机构臃肿”（institutional bloat）问题困扰。 在《华尔街日报》（The Wall Street Journal）发表的一篇措辞尖锐的评论文章中，贝森特将美联储比作“逃出实验室的致命病毒”，认为必须将其“重新关进牢笼”。 这篇文章发布之际，特朗普政府正试图通过“宣称总统有权解雇美联储理事”来掌控美联储理事会。此前，特朗普曾持续数月施压美联储主席鲍威尔要求降息，随后又以“涉嫌抵押贷款欺诈”为由解雇美联储理事库克。目前，库克已提起诉讼，阻止特朗普的解雇。 若库克被迫离职，且特朗普的经济顾问斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）获得参议院批准，那么特朗普提名的人选将在美联储理事会7个席位中占据4席多数——这意味着他们可推动利率政策与银行监管领域的全面变革，也将让“美联储是否独立于白宫”的问题陷入争议。 分析师表示，贝森特的文章旨在为“掌控美联储”提供合理性依据。 一本关于美联储独立性的书的合著者马克·斯宾德尔（Mark Spindel）表示，“这一切都是为了掌控政府中最具权力的机构。” 美国国会在设立美联储时，特意设计了限制白宫影响力的机制：美联储理事任期为14年，且任期交错，需经参议院批准；仅在有“正当理由”（for cause）的情况下，才能解雇美联储官员。 贝森特在文章中称，美联储已失去美国民众的信任，“必须重新树立作为独立机构的公信力，专注于实现通胀稳定、失业率低、利率温和的核心目标”。 他呼吁对美联储展开“独立、无党派的全面审查”，并提议剥离美联储对美国银行业的监管权。 2008年金融危机后，国会曾短暂考虑过一项由民主党提出的“剥离美联储银行监管权”提案，但最终反而大幅扩大了美联储的监管权限。 2008年金融危机中，美国银行业“大而不倒”的问题暴露，国会因此赋予美联储更严格的监管权力，包括对大型银行实施压力测试、设定资本金要求等。 “在所有银行监管机构中，美联储权力最大、权限最广，”研究公司资本阿尔法伙伴（Capital Alpha Partners）董事总经理伊恩·卡茨（Ian Katz）表示。 根据贝森特的改革计划，美联储应仅专注于“宏观经济监测、最后贷款人流动性支持与货币政策制定”三大领域。 贝森特提议的改革需通过立法实现，但卡茨认为，国会“极不可能”据此采取行动。 在利率政策方面，贝森特表示，美联储在经济衰退时“通过资产负债表政策降息”的做法，“仅应在真正的紧急情况下使用”。 展开全文 他指出，资产负债表政策已直接影响“经济中哪些部门能获得资金”，“干预了本应属于市场与民选官员的领域”。 贝森特称：“权力扩张催生了华盛顿的一种风气——在财政决策失误后，政府依赖美联储来‘兜底’。” 以下为《华尔街日报》刊登的贝森特所著文章的精简版。 正如我们在新冠疫情期间所见，实验室培育的实验产物一旦逃出牢笼，便可能造成巨大破坏，且难以收回。2008年金融危机后，美联储推出的“非常规”货币政策工具，也以类似方式改变了其政策体系，带来了难以预测的后果。 美联储的新运作模式，本质上是一场“功能增益”（gain-of-function）货币政策实验。非常规政策的过度使用、使命蔓延与机构臃肿，正威胁着央行的独立性。美联储必须改变方向：其标准政策工具已变得过于复杂，难以管理，且理论基础存在不确定性。而目标明确、简单可衡量的工具，才是长期实现更好政策效果、维护央行独立性的最清晰路径。 人们或许会认为，2008年后推出的新工具与金融市场集中化，能让美联储更精准地判断经济走向；至少，这些新增职能应能让美联储更有效地引导经济。但事实并非如此：2009年，美联储预测2011年美国实际国内生产总值（GDP）增速将达到4%，但实际增速仅为1.6%。那段时期，美联储两年期GDP预测累计高估规模超过1万亿美元。反复的预测失误表明，美联储对自身能力与扩张性财政政策的刺激效果过于自信。当特朗普政府转向减税与放松监管政策时，美联储的预测又过于悲观——这暴露了其对有缺陷模型的依赖，以及对供给侧效应的忽视。 2008年金融危机期间及之后的多次干预，实际上为资产持有者提供了“隐性兜底”。这种有害循环导致国家财富向“已拥有资产的群体”集中：企业领域中，大公司通过锁定低息债务蓬勃发展，而依赖浮动利率贷款的小公司则在利率上升时陷入困境；房主因固定利率抵押贷款，房产价值大幅上涨且基本不受利率影响；与此同时，被排除在资产市场之外、受通胀冲击最严重的年轻家庭与低收入家庭，却错失了资产增值的机会。 美联储未能实现通胀目标，导致阶层与代际差距扩大。其试图通过“财富效应”刺激增长的做法，最终适得其反。金融分析师凯伦·佩特鲁（Karen Petrou）在2021年出版的《不平等的引擎》（Engine of Inequality）一书中写道：“极端的不平等清晰表明，财富效应对富人极为有效，却给其他人带来了更严重的经济困境。” 美联储影响力的扩大，对其独立性产生了深远影响。通过将职权延伸至传统上属于财政部门的领域，美联储模糊了货币政策与财政政策的界限。央行的资产负债表政策直接决定“哪些部门能获得资金”，干预了本应属于市场与民选官员的领域。而与财政部债务管理的纠缠，让人怀疑货币政策正被用于“满足财政需求”。 美联储的权力扩张催生了华盛顿的一种风气：在财政决策失误后，政府依赖美联储来“兜底”。当总统与国会的政策失灵时，他们期待的是美联储干预，而非承担责任。这种“别无选择”的局面，滋生了不负责任的扭曲激励。 监管越界进一步加剧了问题。《多德-弗兰克法案》（Dodd-Frank Act）大幅扩大了美联储的监管范围，使其成为美国金融业的主导监管者。15年后的今天，结果令人失望：2023年硅谷银行倒闭事件，暴露了“货币政策与银行监管职能合并”的风险。如今，美联储既监管银行、向银行放贷，又决定银行的盈利逻辑——这种不可避免的利益冲突模糊了责任边界，也危及了自身独立性。 更合理的框架应重建专业化分工：赋予联邦存款保险公司（FDIC）与货币监理署（OCC）主导银行监管的权力，而让美联储专注于宏观经济监测、最后贷款人流动性支持与货币政策制定。 美联储独立性的核心是公信力与政治合法性——这两者都因其“超越使命范围”而受损。过度干预导致了严重的分配失衡，削弱了公信力，也威胁了独立性。展望未来，美联储必须减少其对经济造成的扭曲：量化宽松（QE）等非常规政策仅应在真正的紧急情况下，与联邦政府其他部门协调使用。此外，还需对美联储整个机构展开“坦诚、独立、无党派的全面审查”，涵盖货币政策、监管、沟通、人员配置与研究等所有领域。 美国当前面临短期与中期经济挑战，同时还要应对“央行将自身独立性置于危险境地”的长期后果。美联储的独立性源于公众信任，因此必须重新致力于维护美国民众的信心。为保障自身未来与美国经济稳定，美联储必须重新树立“独立机构”的公信力，专注于法定使命：实现充分就业、稳定物价与温和的长期利率。返回搜狐，查看更多