【大河财立方消息】工业和信息化部近日会同自然资源部、生态环境😆部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部等六部门印发《建材行业😘稳增长工作方案（2025—2026年）》。 《工作方案😡》提出，2025—2026年，建材行业恢复向好，盈利水平有效💯提升，产业科技创新能力不断增强，绿色建材、先进无机非金属材料🤔产业规模持续增长，2026年绿色建材营业收入超过3000亿元👏。 《工作方案》部署了五方面重点任务。 一是强化😡行业管理。严禁新增水泥熟料、平板玻璃产能，新建改建项目须制定😁产能置换方案，促进水泥实际产能与备案产能统一，加快光伏压延玻🌟璃产能风险预警由项目管理向规划引导转变；制修订水泥、平板玻璃👏等规范条件，推进规范企业分级分类管理。 二是加强产业科😁技创新。壮大先进无机非金属材料产业，加快先进陶瓷、超硬材料等😊补短锻长，培育石墨、萤石、菱镁矿等特色优势资源产业，提升有效🎉供给能力。 三是扩大有效投资。加快数字化绿色化改造，发😊布重点行业数字化转型系统解决方案，推动关键业务场景适应性改造😆与规模化升级，开展水泥、平板玻璃等行业“六零”工厂培育；加强😍标准引领，制修订建筑用安全玻璃、绝热材料燃烧性能等强制性国家😡标准，绿色建材评价等行业标准。 四是拓展消费需求。持续🤯开展绿色建材下乡活动，落实政府采购支持绿色建材促进建筑品质提🥳升政策；支持建立无机非金属材料生产企业上下游合作机制，推动金😅刚石、先进陶瓷、低介电玻璃纤维制品等推广应用。 五是深😂化开放合作。加强与共建“一带一路”国家及地区产业合作，引导建😡材产品、技术、标准等走出去，推动高水平国际合作。 建材😴行业稳增长工作方案（2025—2026年） 建材行业是🤩国民经济的重要基础产业，是改善人居环境、发展循环经济的重要支🔥撑，是工业经济稳增长的重要力量。当前，建材行业市场需求不振，👏结构性问题突出，行业稳增长任务艰巨。为贯彻落实中央经济工作会😍议精神，促进建材行业平稳运行和结构优化升级，制定本工作方案。😜 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思😍想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持🤩稳中求进工作总基调，以质量效益为中心，强化科技创新和产业创新😂深度融合，注重供需两端协同发力，以严禁新增产能和开展风险预警🌟控总量，以传统建筑材料升级和先进无机非金属材料发展优供给，以🤗数字化、绿色化改造促转型，以挖掘传统消费潜力和培育新兴应用扩⭐需求，加快培育新质生产力，进一步提高产业链韧性和安全水平，实🤔现质的有效提升和量的合理增长。 二、主要目标 2🙌025—2026年，建材行业恢复向好，盈利水平有效提升，产业💯科技创新能力不断增强，绿色建材、先进无机非金属材料产业规模持🤩续增长，其中2026年绿色建材营业收入超过3000亿元，绿色🤯低碳和数字化发展水平明显提高。 展开全文 三、工🙄作举措 （一）强化行业管理，促进优胜劣汰 1.严😜格水泥玻璃产能调控。严禁新增水泥熟料、平板玻璃产能，新建改建❤️项目须制定产能置换方案。严禁从非大气污染防治重点区域向大气污😴染防治重点区域转移水泥熟料、平板玻璃产能。水泥企业要在202🚀5年底前对超出项目备案的产能制定产能置换方案，促进实际产能与😅备案产能统一。发挥质量、环保、能耗、安全等综合标准作用，依法😡依规淘汰水泥、平板玻璃落后产能，推动环保绩效低的企业逐步退出😎。加快光伏压延玻璃产能风险预警由项目管理向规划引导转变。鼓励😊骨干企业联合社会资本，探索设立绿色低碳转型基金，以市场化运作🥳方式加快低效产能退出。 2.加强规范管理。制定建筑保温😡材料行业规范条件，公告符合条件企业名单。研究修订水泥、平板玻🔥璃等行业规范条件，推进规范企业分级分类管理。研究将分级结果作🚀为实施差异化产业调控政策的依据，引导资源要素向优势企业集聚，🤔培育世界一流建材企业。 （二）加强产业科技创新，提升有😎效供给能力 3.壮大先进无机非金属材料产业。支持建材大😅省“挑大梁”，因地制宜发展先进玻璃、人工晶体、高性能纤维及复😁合材料等先进无机非金属材料，形成新的竞争优势。聚焦先进陶瓷、😀超硬材料等，持续开展关键技术和产品攻关，加快补短板锻长板。落😢实《新材料中试平台建设指南（2024—2027年）》，支持地❤️方开展功能性金刚石、高性能电池材料、先进晶体材料等中试平台建🙌设，择优培育一批平台。发挥生产应用验证平台，以及无机非金属材😊料、复合材料等测试评价平台作用，推动产品应用验证和迭代升级。😜 4.培育特色优势资源产业。聚焦石墨、萤石、菱镁矿等关👍键矿种，培育一批非金属矿产资源特色产业集聚区，打造一批具有全🤩球影响力和生态主导力的企业。鼓励各地立足资源禀赋和产业基础，🥳推动滑石、耐火粘土、凹凸棒石等非金属矿产资源产业差异化、特色😆化发展，将资源优势转化为产业优势。 （三）扩大有效投资🤗，促进行业转型升级 5.推进数字化转型。落实《建材行业😉数字化转型实施指南》，发挥建材行业数字化转型推进中心作用，发🤗布建筑卫生陶瓷、玻璃纤维等行业数字化转型系统解决方案，推动关🚀键业务场景适应性改造与规模化升级，培育一批典型场景、标杆工厂👍、标杆企业。梳理建材行业数字化转型图谱清单，建设一批智能工厂😜、建材企业数字化能碳管理中心。建设绿色建材数据资源节点。实施😢“人工智能+建材”行动，优先面向水泥、平板玻璃行业，部署一批😡针对行业典型单元操作需求的场景模型，训练建设建材行业大模型，😎遴选发布一批带动性强的典型案例。 6.加快绿色低碳改造🔥。开展水泥、平板玻璃等行业“六零”工厂培育行动，发布“零外购🙌电、零化石能源、零一次资源、零碳排放、零废弃物排放、零一线员🤗工”的“六零”工厂评价标准，支持企业开展试点改造。优化建材行😀业能源结构，加快清洁能源应用，推动使用高污染燃料的工业炉窑改😂用工业余热、电能、天然气等，鼓励建材企业利用自有设施、场地进😉行分布式光伏、风能发电，提高绿电利用比例。建设绿色工厂，推动😅水泥等行业开展超低排放改造，到2025年底前，国家大气污染防😡治重点区域50%水泥熟料产能完成改造。支持创建环保绩效A级企😅业，推进大宗货物清洁运输。加大建材行业低（无）挥发性有机物（😅VOCs）含量原辅材料的替代力度。推动磷石膏等大宗工业固废在🌟建材领域的利用。启动水泥行业全国碳排放权交易，基于碳排放强度😆控制的思路分配份额，配额量与产品产量（产能）挂钩。 7🔥.加强标准引领。制修订建筑用安全玻璃、建筑用绝热材料燃烧性能🙌、玻璃纤维单位产品能源消耗限额等强制性国家标准。研制水泥、安🙌全玻璃、防水卷材、建筑用绝热材料等质量追溯、使用说明书和建材🌟企业质量控制能力分级标准。完善绿色建材评价标准、建材行业重点😅产品碳足迹核算规则标准体系。加快数字化转型标准研制，发布建材😡行业数字化转型成熟度评估标准，加强与通用评估指标体系衔接。健😆全碳纤维、超硬材料等产业链标准体系，推动材料攻关与标准研制同😎计划、同部署、同攻关、同实施。 （四）拓展消费需求，激❤️发市场消费潜能 8.推进绿色建材应用。持续开展绿色建材🚀下乡活动，鼓励各地制定适合本地消费习惯的绿色建材产品目录，建😘立绿色建材消费专区和线下体验馆，创新举办“小而美”活动。落实👍政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策，在政府采购工程项目😎中提升绿色建材应用比例。加力扩围实施家装厨卫“焕新”行动，支🚀持各地将绿色建材纳入消费品以旧换新政策实施范围，加大陶瓷薄砖🥳、智能马桶、整体卫浴、节能门窗、适老化建材、家用安全防护用品⭐等政策补贴力度。开展“好材料支撑好房子”行动，加强生产和应用😜标准衔接，支持打造一批好房子样板和好材料应用试点，拓展优质隔😁热保温材料、隔声材料、防水密封材料等建材产品应用。支持各地加👍大上下游对接，围绕地下管廊、生态环境修复、低碳零碳负碳工程、🚀装配式装修等不同应用需求，发展部品化、功能性建材产品。 😢 9.加强高端材料供需对接。发布《建材工业鼓励推广应用的技术😀和产品目录（2025年本）》。支持无机非金属材料生产企业建立😅上下游合作机制，推进金刚石复合片在石油开采等领域，复合材料等😎在光伏、汽车车身等领域应用，推动先进陶瓷、低介电玻璃纤维制品😁、柔性玻璃等在新型显示、集成电路等领域的推广应用，促进无铅压💯电陶瓷、高性能弛豫铁电材料、闪烁晶体等在高端医疗装备中的验证🤯和应用。指导行业协会、骨干企业开展“石墨烯+”系列推广应用活🥳动，促进产品迭代升级。 （五）深化开放合作，提高国际化🙌发展水平 10.推动高水平国际合作。发挥水泥、平板玻璃💯绿色低碳技术装备优势，提升境外工程承包服务水平。加强与共建“🤯一带一路”国家及地区产业合作，联合建立研发机构和绿色建材园区😀。支持行业协会开展企业海外发展协调工作，加强国际贸易规则、贸🔥易形势、市场研究，引导建材产品、技术、标准、装备、服务协同走😘出去，指导和帮助企业应对国外不合理贸易限制政策。加大技术、计❤️量、标准、认证等方面国际合作，推动碳核算、碳足迹、碳标签等认😉证、检测结果国际互认。 四、保障措施 （一）加强😍组织保障。各地要结合本地区实际，细化落实目标任务，强化政策配😘套，加强宣传引导，确保本地区建材行业平稳增长。重点企业要把稳🙌增长放在更加突出位置，强化在产业链供应链中的引领示范作用，推😉动上下游产业协同发展。行业协会要发挥桥梁纽带作用，强化行业自🤩律，组织开展水泥行业错峰生产，加强政策解读，及时反映新情况新🙌问题和对策建议。 （二）加强政策支持。统筹用好稳增长各😢项存量政策和增量政策。通过城市更新、消费品以旧换新、绿色建材😅等政策拓展建材消费。利用大规模设备更新、超长期特别国债、科技💯创新和技术改造再贷款等政策支持企业设备更新和技术改造。通过首😊批次应用保险补偿机制和产业投资基金等渠道，加大对重点先进无机😎非金属材料研发及应用的支持力度。充分发挥人民银行信贷市场服务🙄平台、国家产融合作平台作用，提升金融服务质效。通过绿色金融、🔥转型金融等为企业提供优质金融服务。加强高素质产业人才培养和引😆进，着力培育一批领军人才、复合型人才和优秀技能人才。 😂（三）加强监测调度。强化对建材大省、重点企业运行调度，协调解🥳决难点问题。完善重点产品产能预警机制，跟踪监测产能利用率、营😜收利润率、亏损面等情况，及时发布预警信息。加强对原燃料等生产🚀要素价格、重点建材产品价格的监测，持续发布建筑材料工业景气指😘数，引导行业预期，推进行业平稳有序发展。 责编:史健 😜| 审核:李震 | 监审:古筝返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

文 | 财能圈 文 | 财能圈 10月10日晚，娃哈哈集团确认了宗馥莉辞去法人代表、董事及董事长职务的消息，距其2024年8月正式接任董事长职务仅过去14个月。这并不是这位“饮料公主”第一次辞职，这已是宗馥莉一年内第二次提出辞职。 据界面新闻报道显示，宗馥莉的辞职申请已于9月12日提交，并通过了集团股东会和董事会的相关程序。 与2024年7月那次“以退为进”的辞职不同，此次她退得彻底，办公室的灯真的灭了，没有反击宣言，更没有股东挽留。 告别娃哈哈：一场早已注定的离别 宗馥莉首次辞职发生在2024年7月，距离宗庆后2月25日逝世不足150天。当时，宗馥莉在《致娃哈哈集团全体员工的函》中直言，杭州市上城区政府及部分股东对其经营管理的质疑，致其无法继续履职。 这场辞职风波在当年8月迎来反转，宗馥莉非但没有离开，反而接替宗庆后出任娃哈哈法定代表人、董事长兼总经理，完成名义上的权力交接。 相较首次“被迫离场”的离任，此次辞职则更为彻底。从“暂时离任”到“彻底退出”，一年间的两次辞职，折射出娃哈哈复杂股权格局下宗馥莉已无力掌控大局。 宗馥莉的辞职实为多重矛盾长期积累的必然结果，其内部困局主要源于三方面。 最直接的导火索是遗产诉讼困局。2025年7月，宗庆后三名非婚生子女以存在家族信托承诺为由，在香港与杭州同步提起诉讼，要求分割价值21亿美元的信托资产及娃哈哈29.4%股权。 尽管娃哈哈官方声称此为家族内部事务，但香港高院于9月26日驳回宗馥莉上诉请求，维持资产冻结禁令。18亿美元资金流动性受限直接冲击企业战略布局。 更棘手的是，这场纠纷暴露了宗庆后生前未厘清的股权传承漏洞，其预留的股权安排既未公证也未完成法律确权，为继任者埋下致命隐患。 股权结构的先天缺陷使宗馥莉陷入“有名无实”的困境。国资持股比例远超宗馥莉个人，而职工持股会背后则是追随宗庆后数十年的老臣群体。这种“混合控股+国资参与”的股权架构，令宗馥莉的每项改革都遭遇双重掣肘。 2025年初，她拟将估值911亿元的387件核心商标转至自有控股公司，因国资方质疑“涉嫌国有资产流失”被迫终止。推进生产线自动化升级时，又因职工持股会担忧影响就业而受阻。控制权与决策权的根本错位，注定其改革举步维艰。 内部改革引发的利益版图重构加速了离职进程。接任后，宗馥莉的系列举措直指娃哈哈沉疴，关停数十家弱关联分公司及低效生产线，清退年销售额过低的中小经销商。 这些本意为优化结构的举措，却撼动了盘根错节的利益网络，被关停企业多与家族关联方有染，清退经销商瓦解了宗庆后时代的“人情利益体”，管理层换血更令元老寝食难安。 展开全文 另立门户：宗馥莉的“战略性退却” 娃哈哈的股权结构自校企改制以来便十分复杂。公司的股权由三方持有：杭州上城区持股46%，宗庆后生前持股29.4%，公司基层工会持股24.6%。 这种“三国鼎立”的格局，使得任何重大决策都需多方博弈。国资代表往往更关注政策合规与稳定，职工持股会则倾向于维护既得利益与就业保障，宗馥莉所代表的创新与变革诉求在缺乏绝对话语权的情况下，极易陷入僵局。 宗馥莉的彻底退出，与其说是失败，不如解读为在既定框架内无法破局后的主动切割。 事实上，宗馥莉辞职前已修好“后路”，早已开始布局自己的“体外版图”，其控股的宏胜集团，在2025年年初就注册了“娃小宗”等46枚全品类商标，宗馥莉的“后娃哈哈”布局早已悄然展开。该公司旗下已陆续整合了她在饮料、包装、营销等领域的多个关联项目。 值得注意的是，宏胜优品旗下的饮料品牌“KellyOne”在高端水及定制化饮品市场表现亮眼，与娃哈哈的传统产品线形成了差异化竞争。 宗馥莉的宏胜系公司9月披露的文件显示，其已启动品牌切换预案，2026年起将全面启用“娃小宗”品牌替代原有商标。这种“体外孵化新品牌”的操作，既是对商标使用权受限的被动应对，也暗含着脱离旧体系束缚的战略考量。 宗馥莉的“战略性退却”或许不是败局，而是另一种开始。她手中握有的宏胜饮料集团已成为宗馥莉的新阵地，这里没有国资股东的掣肘，没有商标使用权的争议，也没有老臣的牵制。宏胜集团这一“体外帝国”，年营收超100亿的体量足以支撑“娃小宗”的培育。 此次辞职后，宗馥莉将全身心投入新平台的运营，其目标显然是打造一个完全由自己掌控、符合其商业理念的“新王国”。 未来走向：娃哈哈与宗馥莉的双重变局 宗馥莉的困境是中国家族企业传承困境的缩影。第一代企业家多靠“强人治理”和模糊的人情关系维系企业运转，这种模式在草莽创业期成效显著，但却给第二代留下了“接力”难题。即股权架构缺乏法律保障、职业经理人体系未建立、新旧战略难以衔接。 对比方太茅氏父子的“三三制”传承，通过“带三年、帮三年、看三年”的渐进式放权实现平稳过渡，美的何享健引入职业经理人方洪波的“控股不控权”模式，娃哈哈的传承显然缺乏提前规划。 宗庆后生前坚持的“三不原则”（不上市、不融资、不贷款）虽造就了企业早期的稳健，但也使其错失了建立现代企业制度的最佳时机。 对于娃哈哈而言，宗馥莉的离去留下了三大亟待解决的悬念。 其一，接班人选择直接决定企业走向，是从内部老臣中提拔，延续传统经营模式，还是引入外部职业经理人，推动市场化改革，亦或是等待家族矛盾平息后宗馥莉回归，都将影响这家民族企业的命运。 其二，品牌战略面临抉择。继续依赖“娃哈哈”这一国民IP，需平衡各方股东利益以解决商标使用权问题，若重新选择其他品牌，则要突破消费者情感壁垒和农夫山泉等巨头的围剿。 其三，经销商与员工信心的重建迫在眉睫，2025年销量已降至去年同期的80%，如何修复渠道关系、化解老员工不满，是维持企业基本盘的关键。 宗馥莉的辞职，标志着娃哈哈正式步入“后宗时代”，这也将同时重塑娃哈哈的发展轨迹与行业格局。对宗馥莉而言，这或许是卸下重担的开始，离开娃哈哈的围城，或许才能找到真正的自己。返回搜狐，查看更多