三张清单,助力破解执行难

吃瓜电子官网最新热点:三张清单,助力破解执行难

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■ 本报记者 张蓉 通讯员 郑青蓝 饶晓丹 胡珮婷 ⭐ “赢了官司输了钱。”一声唏嘘,裹藏着不少当事人对执行过程🔥的茫然与误解。手握一纸胜诉判决,权益却难以兑现,执行难让不少😜当事人陷入拉锯战——这是司法实践中不时会遇到的尴尬场景。 😁 直面执行难的症结,一场以“三张清单”为抓手的改革正力图将🚀执行晒在阳光下。从2024年2月全市推行至今,金华市中级人民😅法院执行到位率提高近14%,未发放执行案款下降超三成。 🤯 今年6月,“三张清单”执行公开改革从发源地金华中院向全省推😂广。此后,在浙江,法院受理的所有执行案件都要在财产查控、处置👏、分配环节,以清单形式动态向申请执行人告知进展和详情。 🥳 在实现公平正义的“最后一公里”,这一创新举措带来了什么变化🤩?近日,记者深入金华,探寻答案。 消除隔阂 将执🙄行晒在阳光下 官司打赢了,为什么有时会拿不到钱?这是一😢些执行法官曾面临的质问。 有时,被执行人确实没有财产;🤯有时,财产无法变现;还有时,债多钱少不够分……现实中,因被执🤯行人资不抵债而导致的“执行不能”并不少见。 “有时候,🙄为了查找财产线索,我们几乎用尽了所有办法,前后奔波几个月甚至😆更久,可最终还是发现被执行人拿不出钱。”金华市婺城区法院执行😂法官徐攀道出了执行工作的难处。 但当事人往往对执行过程⭐一无所知,如果胜诉判决变成“一纸空文”,他们就会怀疑法院“执🔥行不力”“执行不公”。 2023年,金华中院调研发现,🤔64.7%的群众因执行不公开误以为法院执行不力,68.6%的🎉群众不了解“执行不能”,认为执行成效与自身预期存在差距。 ⭐ 事实上,这一年,金华中院首次执行的案件8项核心指标中,7😜项居全省前三,执行质效稳步提升。 群众满意度和执行质效⭐之间产生了较大“温差”,如此隔阂症结何在? “源于信息🚀不对称,执行权运行透明度不高。”金华中院党组书记、院长叶向阳😘直言,正是这次调研,促使金华中院下定决心、直面问题。 🤗为打破信息藩篱,2023年6月,金华中院以义乌、武义、磐安为❤️试点,创新“三张清单”执行公开机制——聚焦执行过程中的查控、😎处置、分配三大关键环节,在规定期限内,用清单集约告知当事人进😅展情况。 磐安县法院执行局局长申斌打开全国法院办案办公😢平台,点开由该院开发的“三张清单”数字化应用,财产查控清单、🚀财产处置清单、财产分配清单分列其中。 展开全文 🙄财产查控清单说明“有无财产”,在立案后30日内发送,不仅罗列🤗财产类型及状况,也披露抵押、查控期限、关联案件等关键细节;财😅产处置清单回应“如何变现”,在查控清单推送后30日内制发,动🙌态告知财产评估、拍卖进展及暂缓处置原因,并释明优先受偿顺序、💯关联案件分配等风险;财产分配清单回答“怎么分”,在案款到账后😍15日内反馈,即时公示案款分配明细和依据。 申斌介绍:❤️“平台可智能归集财产数据,一键生成‘三张清单’报告材料,实现😂一表总览、自动发送。” “执行过程每个节点都有短信提醒😊,点击链接,登录‘人民法院在线服务’小程序,就能看见‘清单’🙄。财产信息写得清清楚楚,心里踏实多了。”曾收到“三张清单”的😅申请执行人李女士说。 在执行过程中,向当事人公开这些核👏心信息能产生什么效果?从磐安一起交通事故案中,可略窥一二。 😊 马某因一场意外受伤,法院判决被告卢某赔偿医疗费用等20🤯余万元,但卢某仅履行了10万余元。案件进入执行程序,经调查,😆未发现卢某有可供执行财产。此后,法院仍定期查控卢某财产,并将💯查控清单发送给马某。 “以前我以为他就是赖着不想给我钱🤯,看了《财产查控告知书》,我又侧面去了解了实际情况,发现他确😀实有困难,法院也尽力了。”因为“可见的困难”与“可见的努力”😜,马某心中释然,同意豁免卢某的部分债务。 马某的理解让🌟卢某五味杂陈:“如果有机会,我愿意努力早还清。”法官随即组织😢双方商谈,最终达成豁免部分本金及全部利息的和解协议,卢某向亲😍友借贷还清了欠款。 类似这样的“三张清单”信息公开,不😘仅满足了当事人的知情权,也驱散了猜疑的迷雾,成为激活履行意愿😴的催化剂。 参与执行 抱怨者变成合作者 “被执行😊人名下车辆下落不明,也没查到其它财产可供处置。”针对前段时间🚀的一起案件,永康市法院执行法官卢宇杰坦言,以往,这种情况可能😎就此陷入执行僵局。 被执行人吕某某驾驶挖掘机时,意外碾👍压了工人老胡的腿,导致老胡截肢。法院判决发包方、雇主和吕某某👍承担赔偿责任,可吕某某迟迟没有赔偿到位。 财产查控清单👍发送给老胡后不久,卢宇杰收到老胡反馈的一条线索——吕某某出租🌟挖掘机,可能拥有设备。 收到线索后,卢宇杰跟随老胡去现❤️场蹲守,经多人指认,明确吕某某有3台挖掘机,并促成吕某某答应👍出售挖掘机、履行义务。一个月内,老胡的赔偿款到位。 “😅挖掘机有处置价值,但属于不记名财产,无需登记。如果没有当事人😁提供线索,很难查控这类隐形财产。”卢宇杰说。 执行难,🤔有时难在财产隐匿。在叶向阳看来,背后的一个重要原因就是财产管😎理体系和财产查控体系不完善。一方面,现金、珠宝、黄金等不记名🔥财产难寻;另一方面,全国性财产登记制度尚未完全建立,跨区域执😘行存在信息壁垒,法院难以全面掌握被执行人的真实财产状况。 😅 “过去,财产告知书是结案时送达,如果没查控到财产,不会单😢独告知,申请执行人只能掌握碎片化信息。但现在,即使没查控到财🤔产,也要在过程中逐条告知结果。”金华中院党组成员、副院长吴传😅档说。 看似不大的改变,却在执行过程中实现了法院和申请😂执行人的即时交互,有效缓解了隐形财产的查控难题。 依托😉“三张清单”数字化应用,申请执行人提供财产线索的渠道更畅通,😊双向互通也更及时。“在‘人民法院在线服务’系统中,当事人不仅😘仅是被动接收信息,还可以申请发放清单、反馈线索。”金华中院执⭐行综合处副处长陈晓欢说,执行接待服务中心工作人员会专门登记、😍流转申请执行人反馈的线索,并一一回复。 引导当事人参与😜执行过程不止于此。在双向互通中,对被告的财产处置方案,申请执👍行人也有一定的自主选择权。 “两套红木家具司法拍卖已流🙄拍3次。”收到财产处置清单后,永康的申请执行人杜某一度慌了神🔥。杜某曾借款150万元给王某,但王某名下房产已抵押,仅有两套😊市场评估价为173万元的红木家具。当变卖起拍价117.64万😡元流拍后,执行陷入僵局。在财产处置清单上,法院也向杜某列明可🥳能的处置方案和市场风险:“可以继续拍卖,但红木家具价格如果‘💯腰斩’,会严重影响受偿金额。也可以考虑将红木家具作价117.😘64万元抵消部分债务。” “这两套家具是品质好的黄花梨🚀,拿来抵债我能接受。”杜某实地查验并反复权衡后,接受以物抵债🔥。 “执行从不是简单的‘一刀切’,而是让群众在充分知情😀的前提下,自主选择最优路径。”金华中院党组成员、执行局局长贺🤔利平说,法院公开执行标的物的权属详情、评估价值及市场波动预警😀等,申请执行人可结合自身需求与市场情况,选择最有利的执行方案🤗。这类个性化处置方案,有利于打破执行困局,让公平正义以更灵活😂的方式落地生根。 将抱怨者变为合作者——通过“三张清单🔥”搭建的信息桥梁,当事人与法院进一步形成合力,共同寻找破解执😀行难的最大公约数。 寻求共赢 透明化倒逼规范化 ❤️执行,关联老百姓的胜诉权益,有时也关联企业恢复生机的希望。 😜 武义机床制造有限公司曾是金华声名远扬的“明星企业”,却🤗在2017年遭遇“滑铁卢”:受国内外多重因素影响,加之担保陷😂入债务危机,导致资金链断裂并最终停业,法定代表人下落不明。 🎉 金融借款纠纷、买卖合同纠纷、民间借贷纠纷、劳动争议纠纷🤯……几年来,机床公司频频被告上法庭。涉执案件187件、尚未执🤗行标的额1.2亿元、167名工人工资尚未兑现,可机床公司只剩😉下近2万平方米的厂房,厂房土地又面临租户腾空、邻村道路纠纷等😴诸多障碍,处置困难,执行进展缓慢。 转机出现在2024💯年。“企业资不抵债,如果只是简单拍卖处置,可能会让企业价值大🙄打折扣,难以解决整体债务。”为了盘活生产资源,武义县法院决定⭐使用执破融合机制,引导债权人提起申请进入破产程序,对机床公司😍开启重整。 “公司怎么说破产就破产?”债权人心存疑虑。🚀如何让数百人达成一致意见、实现破产重整?承办法官鲍圣锴一时犯😂了难。 “债权人反对,是因为不清楚执行情况,担心公司破🙄产后收不回欠款。”经过联合研判,武义法院决定以“三张清单”为🔥依托“对症下药”。 2024年7月至10月,数百名债权🎉人依次收到机床公司的财产查控清单和财产处置清单。 “公😂司目前有机床生产和检验专用厂房、设备和19项专利,破产重整可😅以使清偿率最大化……”执破融合团队针对债权人疑问事项,结合“😆三张清单”进一步解释。 “清单列明了财产情况、处置意见🤯、执行流程,清晰直观,消解了我们的很多担忧。”案涉债权人的委❤️托代理人盛加璐说,正是法院发送的一份份“财产画像”让债权人相❤️信破产重整可以使清偿率最大化。 227份清单接连发出后🙌,仅用时67天,重整计划高票通过。“以往开债权人会议,我们要😍花很长时间平复债权人的情绪,解答各种疑问,这次却特别顺利。”🚀破产管理人团队负责人朱小燕感慨地说。 在机床公司的破产🚀重整中,法院联合破产管理人共发出561份清单,实时披露财产处👏置状态及所得金额、可供分配的财产金额、分配顺序及比例、未分配😉的原因等重要信息。 信息公开消弭了信任壁垒,重整效果远🔥超预期。机床公司最终引入4500万元投资,妥善处理1.2亿元😢债务,全额兑付167名工人的200余万元工资,并留用78名员😜工,实现了挽救企业、兑现债权、稳定就业的多赢。 “执行🙌需要智慧,要找到最佳平衡点,‘三张清单’以透明化倒逼规范化,😍是社会效益最大化的法宝。”武义县法院党组书记、院长陈曜说。 😊 投诉挨骂少了、理解支持多了,执行法官们干劲更足了。“三🤯张清单”运行2年多来,金华中院累计发送清单10万余份,执行质👍效和群众满意度都有了喜人的变化。截至目前,金华市执行完毕率、💯执行到位率相比改革前分别优化11.94%和13.85%,未发🤩放执行案款相比改革前下降36.72%。 “金华中院‘三🚀张清单’的做法已向全省法院推广。”省高院执行局相关负责人表示🌟,“三张清单”执行公开改革是完善执行监督制度的有益探索,能有😍效解决执行信息不对称、失信失能甄别难等问题,防范廉政风险,让🤩执行更规范、过程更透明、群众更信赖。返回搜狐,查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

文 | 财能圈 文 | 财能圈 10月10日晚,娃哈哈集团确认了宗馥莉辞去法人代表、董事及董事长职务的消息,距其2024年8月正式接任董事长职务仅过去14个月。这并不是这位“饮料公主”第一次辞职,这已是宗馥莉一年内第二次提出辞职。 据界面新闻报道显示,宗馥莉的辞职申请已于9月12日提交,并通过了集团股东会和董事会的相关程序。 与2024年7月那次“以退为进”的辞职不同,此次她退得彻底,办公室的灯真的灭了,没有反击宣言,更没有股东挽留。 告别娃哈哈:一场早已注定的离别 宗馥莉首次辞职发生在2024年7月,距离宗庆后2月25日逝世不足150天。当时,宗馥莉在《致娃哈哈集团全体员工的函》中直言,杭州市上城区政府及部分股东对其经营管理的质疑,致其无法继续履职。 这场辞职风波在当年8月迎来反转,宗馥莉非但没有离开,反而接替宗庆后出任娃哈哈法定代表人、董事长兼总经理,完成名义上的权力交接。 相较首次“被迫离场”的离任,此次辞职则更为彻底。从“暂时离任”到“彻底退出”,一年间的两次辞职,折射出娃哈哈复杂股权格局下宗馥莉已无力掌控大局。 宗馥莉的辞职实为多重矛盾长期积累的必然结果,其内部困局主要源于三方面。 最直接的导火索是遗产诉讼困局。2025年7月,宗庆后三名非婚生子女以存在家族信托承诺为由,在香港与杭州同步提起诉讼,要求分割价值21亿美元的信托资产及娃哈哈29.4%股权。 尽管娃哈哈官方声称此为家族内部事务,但香港高院于9月26日驳回宗馥莉上诉请求,维持资产冻结禁令。18亿美元资金流动性受限直接冲击企业战略布局。 更棘手的是,这场纠纷暴露了宗庆后生前未厘清的股权传承漏洞,其预留的股权安排既未公证也未完成法律确权,为继任者埋下致命隐患。 股权结构的先天缺陷使宗馥莉陷入“有名无实”的困境。国资持股比例远超宗馥莉个人,而职工持股会背后则是追随宗庆后数十年的老臣群体。这种“混合控股+国资参与”的股权架构,令宗馥莉的每项改革都遭遇双重掣肘。 2025年初,她拟将估值911亿元的387件核心商标转至自有控股公司,因国资方质疑“涉嫌国有资产流失”被迫终止。推进生产线自动化升级时,又因职工持股会担忧影响就业而受阻。控制权与决策权的根本错位,注定其改革举步维艰。 内部改革引发的利益版图重构加速了离职进程。接任后,宗馥莉的系列举措直指娃哈哈沉疴,关停数十家弱关联分公司及低效生产线,清退年销售额过低的中小经销商。 这些本意为优化结构的举措,却撼动了盘根错节的利益网络,被关停企业多与家族关联方有染,清退经销商瓦解了宗庆后时代的“人情利益体”,管理层换血更令元老寝食难安。 展开全文 另立门户:宗馥莉的“战略性退却” 娃哈哈的股权结构自校企改制以来便十分复杂。公司的股权由三方持有:杭州上城区持股46%,宗庆后生前持股29.4%,公司基层工会持股24.6%。 这种“三国鼎立”的格局,使得任何重大决策都需多方博弈。国资代表往往更关注政策合规与稳定,职工持股会则倾向于维护既得利益与就业保障,宗馥莉所代表的创新与变革诉求在缺乏绝对话语权的情况下,极易陷入僵局。 宗馥莉的彻底退出,与其说是失败,不如解读为在既定框架内无法破局后的主动切割。 事实上,宗馥莉辞职前已修好“后路”,早已开始布局自己的“体外版图”,其控股的宏胜集团,在2025年年初就注册了“娃小宗”等46枚全品类商标,宗馥莉的“后娃哈哈”布局早已悄然展开。该公司旗下已陆续整合了她在饮料、包装、营销等领域的多个关联项目。 值得注意的是,宏胜优品旗下的饮料品牌“KellyOne”在高端水及定制化饮品市场表现亮眼,与娃哈哈的传统产品线形成了差异化竞争。 宗馥莉的宏胜系公司9月披露的文件显示,其已启动品牌切换预案,2026年起将全面启用“娃小宗”品牌替代原有商标。这种“体外孵化新品牌”的操作,既是对商标使用权受限的被动应对,也暗含着脱离旧体系束缚的战略考量。 宗馥莉的“战略性退却”或许不是败局,而是另一种开始。她手中握有的宏胜饮料集团已成为宗馥莉的新阵地,这里没有国资股东的掣肘,没有商标使用权的争议,也没有老臣的牵制。宏胜集团这一“体外帝国”,年营收超100亿的体量足以支撑“娃小宗”的培育。 此次辞职后,宗馥莉将全身心投入新平台的运营,其目标显然是打造一个完全由自己掌控、符合其商业理念的“新王国”。 未来走向:娃哈哈与宗馥莉的双重变局 宗馥莉的困境是中国家族企业传承困境的缩影。第一代企业家多靠“强人治理”和模糊的人情关系维系企业运转,这种模式在草莽创业期成效显著,但却给第二代留下了“接力”难题。即股权架构缺乏法律保障、职业经理人体系未建立、新旧战略难以衔接。 对比方太茅氏父子的“三三制”传承,通过“带三年、帮三年、看三年”的渐进式放权实现平稳过渡,美的何享健引入职业经理人方洪波的“控股不控权”模式,娃哈哈的传承显然缺乏提前规划。 宗庆后生前坚持的“三不原则”(不上市、不融资、不贷款)虽造就了企业早期的稳健,但也使其错失了建立现代企业制度的最佳时机。 对于娃哈哈而言,宗馥莉的离去留下了三大亟待解决的悬念。 其一,接班人选择直接决定企业走向,是从内部老臣中提拔,延续传统经营模式,还是引入外部职业经理人,推动市场化改革,亦或是等待家族矛盾平息后宗馥莉回归,都将影响这家民族企业的命运。 其二,品牌战略面临抉择。继续依赖“娃哈哈”这一国民IP,需平衡各方股东利益以解决商标使用权问题,若重新选择其他品牌,则要突破消费者情感壁垒和农夫山泉等巨头的围剿。 其三,经销商与员工信心的重建迫在眉睫,2025年销量已降至去年同期的80%,如何修复渠道关系、化解老员工不满,是维持企业基本盘的关键。 宗馥莉的辞职,标志着娃哈哈正式步入“后宗时代”,这也将同时重塑娃哈哈的发展轨迹与行业格局。对宗馥莉而言,这或许是卸下重担的开始,离开娃哈哈的围城,或许才能找到真正的自己。返回搜狐,查看更多

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