新华社北京9月29日电 题：逐步推行免费学前教育，进展成效怎🙄么样？ 新华社“新华视点”记者 学前教育，事关千😴家万户。国务院办公厅近期印发的《关于逐步推行免费学前教育的意🎉见》明确，从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园🤩儿童保育教育费。对在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿😆童，参照当地同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费。 🙄 目前，各地推行免费学前教育的进展成效如何？幼儿园和家长🙄有什么样的体验？“新华视点”记者进行了调查。 切实减轻😊家庭育儿成本 据有关部门测算，免收幼儿园大班保教费后，❤️仅今年秋季一个学期，将相应减少家庭支出200亿元，惠及约12⭐00万人。 记者走访发现，意见出台后，全国各地迅速制定😢方案，因地制宜推出各项举措。 辽宁省财政厅、教育厅联合😊制发实施方案，要求据实足额落实市域内幼儿园免保育教育费财政补😘助资金，不得因实施免保育教育费政策减少其他原由财政预算安排的😘学前教育资金。四川各地市（州）明确要求，对已提前收取大班幼儿🤩保育教育费的，要“一园一策”制定和落实退费方案。内蒙古自治区😆鄂尔多斯市准格尔旗通过“政府兜底+全域覆盖”的机制，对全旗4😆4所幼儿园的10213名在园幼儿每年减免3600元保教费，率🤯先实现三年学前教育保育教育费全免。 四川成都市民李女士🙄的女儿在龙泉驿区一家民办普惠园就读大班，以前每月要交保教费1🤔000元，参照当地同类型公办幼儿园免除水平，本学期开学后每月🤗免收保教费600元。“这个政策实实在在减轻了我们的负担。”她❤️高兴地说。 辽宁沈阳浑南区第九小学幼儿园执行园长付麒武🚀告诉记者，原来大班学生的保育教育费是每月1045元，不收取这😀笔费用后，有90多名孩子因此受益，家长们普遍对这一政策表示欢🤩迎。 中国教育科学研究院基础教育研究所副研究员高丙成认🤔为，学前一年免保育教育费相关政策的实施，有助于促进教育公平、🌟减轻家庭育儿成本，更好满足人民群众幼有所育、幼有优育的需要。😜 确保学前教育“免费不减质” 免费学前教育政策实🤩施后，如何确保学前教育“免费不减质”？ 受访业内人士和😍专家表示，减免保育教育费后，补助资金按时到位至关重要。“为确🤩保教育质量，幼儿园正常运营的费用不能少。如果补助资金不能到位🤩，各方面工作都很难开展。”沈阳市希望之星幼儿园负责人金贞玉说🤩。 资金能否到位问题，是不少幼儿园关注的焦点。有从业者😜担心，学前教育免费政策可能给民办园带来更大资金压力。 😊对此，意见明确，对因免保育教育费导致幼儿园收入减少的部分，由😊财政对幼儿园予以补助，所需资金由中央财政和地方财政共同承担。🤔 展开全文 记者了解到，未来，有关部门还将定期对😉政策实施情况进行评估；根据评估结果，适时调整各地免保育教育费😍生均财政补助标准，保障幼儿园正常运转。 在保证资金的基🥳础上，一些地方还通过硬件改造、资源共享等形式，加强学前教育资😍源供给。 在四川省凉山彝族自治州，当地通过改造村委会活😅动室、学校富余校舍等方式，在尚未覆盖学前教育资源的行政村和人🤔口较多、居住集中的自然村设立幼教点，招收学前幼儿；省财政还按😁照每生每年700元的标准对凉山州在园幼儿给予保教费减免，基本👏实现适龄学前儿童“应读尽读”。得益于免费学前教育的推行，当地🤗儿童普通话水平明显提升，解决了民族地区学生因听不懂普通话导致🤗学习跟不上问题。 准格尔旗将多所幼儿园组建成幼教集团，😉建立起“资源联享、师资联训、课程联研”的协同机制，通过骨干教🤯师指导带教、跨园支教、跟岗学习等方式，让优质教育资源流动起来😂，破解了教育资源不均难题。 “之前孩子在老家上幼儿园，⭐听说准格尔旗的幼儿园条件好还不收保教费，这个学期我们就把孩子❤️接到这边入园。现在经济负担减轻了，一家人也团圆了，我们能够更🥳好地陪伴孩子成长。”在准格尔旗务工的外地人刘海娇说。 💯加强普惠托育体系建设 构建生育友好型社会，需要切实解除😆家长的后顾之忧。不少受访家长表示，在推进免费学前教育制度的同🙌时，希望可以继续加强普惠托育体系建设，让更多家庭享受到政策红😉利。 北京市民李先生的女儿今年两岁，他最近正忙着为孩子😆寻找合适的托育机构，但这些机构要么离家较远，要么收费较高。他😆建议，依托现有幼儿园多开办普惠托班，既解决双职工家庭的后顾之🙄忧，也帮助未达入园年龄的幼儿尽快适应幼儿园生活。 记者😍在走访中了解到，与幼儿园相比，托育机构需要更多人力，设施和场😉地要求也更高，运营成本普遍较高。“我们现在有一些政府补贴，但😍与实际成本相比，仍有一定差距。”重庆10分妈妈托育示范园教学😡督导傅倩建议，加强对托育机构的精准补贴，进一步完善卫健、财政😊、发展改革、教育等部门的职责分工，统筹协调推进普惠托育发展。🥳 另一方面，托育从业人员面临薪酬不高、劳动强度大、职业❤️发展模糊等问题，流动性较大，制约着托育行业发展。重庆贝弗特托🔥育早教中心园长李丽建议，在专业人才体系标准建设、学习平台建设😢等方面出台更多支持政策，加强婴幼儿托育学科专业建设，并将婴幼😴儿照护服务相关职业工种纳入职业培训认定范围，对符合条件的从业😂人员给予补贴。 “专业托育机构能提供丰富的活动和科学的👏育儿方法，是学前教育的有益补充。期待有关部门未来继续加大对托🙌育体系建设的支持保障力度，提高社会对专业托育服务的认知度。”👏重庆青桃李托育服务有限责任公司青桃李未来馆园长助理杨惠媛说。🤗 编辑：聂粤返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

文 | 财能圈 文 | 财能圈 10月10日晚，娃哈哈集团确认了宗馥莉辞去法人代表、董事及董事长职务的消息，距其2024年8月正式接任董事长职务仅过去14个月。这并不是这位“饮料公主”第一次辞职，这已是宗馥莉一年内第二次提出辞职。 据界面新闻报道显示，宗馥莉的辞职申请已于9月12日提交，并通过了集团股东会和董事会的相关程序。 与2024年7月那次“以退为进”的辞职不同，此次她退得彻底，办公室的灯真的灭了，没有反击宣言，更没有股东挽留。 告别娃哈哈：一场早已注定的离别 宗馥莉首次辞职发生在2024年7月，距离宗庆后2月25日逝世不足150天。当时，宗馥莉在《致娃哈哈集团全体员工的函》中直言，杭州市上城区政府及部分股东对其经营管理的质疑，致其无法继续履职。 这场辞职风波在当年8月迎来反转，宗馥莉非但没有离开，反而接替宗庆后出任娃哈哈法定代表人、董事长兼总经理，完成名义上的权力交接。 相较首次“被迫离场”的离任，此次辞职则更为彻底。从“暂时离任”到“彻底退出”，一年间的两次辞职，折射出娃哈哈复杂股权格局下宗馥莉已无力掌控大局。 宗馥莉的辞职实为多重矛盾长期积累的必然结果，其内部困局主要源于三方面。 最直接的导火索是遗产诉讼困局。2025年7月，宗庆后三名非婚生子女以存在家族信托承诺为由，在香港与杭州同步提起诉讼，要求分割价值21亿美元的信托资产及娃哈哈29.4%股权。 尽管娃哈哈官方声称此为家族内部事务，但香港高院于9月26日驳回宗馥莉上诉请求，维持资产冻结禁令。18亿美元资金流动性受限直接冲击企业战略布局。 更棘手的是，这场纠纷暴露了宗庆后生前未厘清的股权传承漏洞，其预留的股权安排既未公证也未完成法律确权，为继任者埋下致命隐患。 股权结构的先天缺陷使宗馥莉陷入“有名无实”的困境。国资持股比例远超宗馥莉个人，而职工持股会背后则是追随宗庆后数十年的老臣群体。这种“混合控股+国资参与”的股权架构，令宗馥莉的每项改革都遭遇双重掣肘。 2025年初，她拟将估值911亿元的387件核心商标转至自有控股公司，因国资方质疑“涉嫌国有资产流失”被迫终止。推进生产线自动化升级时，又因职工持股会担忧影响就业而受阻。控制权与决策权的根本错位，注定其改革举步维艰。 内部改革引发的利益版图重构加速了离职进程。接任后，宗馥莉的系列举措直指娃哈哈沉疴，关停数十家弱关联分公司及低效生产线，清退年销售额过低的中小经销商。 这些本意为优化结构的举措，却撼动了盘根错节的利益网络，被关停企业多与家族关联方有染，清退经销商瓦解了宗庆后时代的“人情利益体”，管理层换血更令元老寝食难安。 展开全文 另立门户：宗馥莉的“战略性退却” 娃哈哈的股权结构自校企改制以来便十分复杂。公司的股权由三方持有：杭州上城区持股46%，宗庆后生前持股29.4%，公司基层工会持股24.6%。 这种“三国鼎立”的格局，使得任何重大决策都需多方博弈。国资代表往往更关注政策合规与稳定，职工持股会则倾向于维护既得利益与就业保障，宗馥莉所代表的创新与变革诉求在缺乏绝对话语权的情况下，极易陷入僵局。 宗馥莉的彻底退出，与其说是失败，不如解读为在既定框架内无法破局后的主动切割。 事实上，宗馥莉辞职前已修好“后路”，早已开始布局自己的“体外版图”，其控股的宏胜集团，在2025年年初就注册了“娃小宗”等46枚全品类商标，宗馥莉的“后娃哈哈”布局早已悄然展开。该公司旗下已陆续整合了她在饮料、包装、营销等领域的多个关联项目。 值得注意的是，宏胜优品旗下的饮料品牌“KellyOne”在高端水及定制化饮品市场表现亮眼，与娃哈哈的传统产品线形成了差异化竞争。 宗馥莉的宏胜系公司9月披露的文件显示，其已启动品牌切换预案，2026年起将全面启用“娃小宗”品牌替代原有商标。这种“体外孵化新品牌”的操作，既是对商标使用权受限的被动应对，也暗含着脱离旧体系束缚的战略考量。 宗馥莉的“战略性退却”或许不是败局，而是另一种开始。她手中握有的宏胜饮料集团已成为宗馥莉的新阵地，这里没有国资股东的掣肘，没有商标使用权的争议，也没有老臣的牵制。宏胜集团这一“体外帝国”，年营收超100亿的体量足以支撑“娃小宗”的培育。 此次辞职后，宗馥莉将全身心投入新平台的运营，其目标显然是打造一个完全由自己掌控、符合其商业理念的“新王国”。 未来走向：娃哈哈与宗馥莉的双重变局 宗馥莉的困境是中国家族企业传承困境的缩影。第一代企业家多靠“强人治理”和模糊的人情关系维系企业运转，这种模式在草莽创业期成效显著，但却给第二代留下了“接力”难题。即股权架构缺乏法律保障、职业经理人体系未建立、新旧战略难以衔接。 对比方太茅氏父子的“三三制”传承，通过“带三年、帮三年、看三年”的渐进式放权实现平稳过渡，美的何享健引入职业经理人方洪波的“控股不控权”模式，娃哈哈的传承显然缺乏提前规划。 宗庆后生前坚持的“三不原则”（不上市、不融资、不贷款）虽造就了企业早期的稳健，但也使其错失了建立现代企业制度的最佳时机。 对于娃哈哈而言，宗馥莉的离去留下了三大亟待解决的悬念。 其一，接班人选择直接决定企业走向，是从内部老臣中提拔，延续传统经营模式，还是引入外部职业经理人，推动市场化改革，亦或是等待家族矛盾平息后宗馥莉回归，都将影响这家民族企业的命运。 其二，品牌战略面临抉择。继续依赖“娃哈哈”这一国民IP，需平衡各方股东利益以解决商标使用权问题，若重新选择其他品牌，则要突破消费者情感壁垒和农夫山泉等巨头的围剿。 其三，经销商与员工信心的重建迫在眉睫，2025年销量已降至去年同期的80%，如何修复渠道关系、化解老员工不满，是维持企业基本盘的关键。 宗馥莉的辞职，标志着娃哈哈正式步入“后宗时代”，这也将同时重塑娃哈哈的发展轨迹与行业格局。对宗馥莉而言，这或许是卸下重担的开始，离开娃哈哈的围城，或许才能找到真正的自己。返回搜狐，查看更多