国家发改委公告，《政府粮食储备安全风险事项报告管理办法（试行🎉）》已经2025年9月26日第23次委务会议审议通过，现予公😜布，自2025年12月1日起施行。 政府粮食储备安全风🙌险事项报告管理办法（试行） 第一章 总 则 第一😅条为规范承储政府粮食储备的企业或者其他组织政府粮食储备安全风😂险事项报告行为，推进健全内控管理制度，确保政府粮食储备安全，😴根据《中华人民共和国粮食安全保障法》、《粮食流通管理条例》等🤔法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称政府粮食储备安😆全风险事项，是指在政府粮食储备运行管理中，与承储政府粮食储备😴的企业或者其他组织履行粮食储备管理法定职责密切相关的，可能对💯政府粮食储备数量、质量和储存安全具有实质性影响，不采取应对处😁置措施会对政府粮食储备安全产生危害的事项。 第三条承担😴政府粮食储备风险事项报告义务的企业或者其他组织包括： 😂（一）中国储备粮管理集团有限公司分（子）公司、直属企业，其他🤔具体承担中央政府粮食储备承储任务的企业； （二）省级政🙄府储备粮管理公司或者其他组织，以及具体承担省级政府粮食储备承😍储任务的企业； （三）承担市县级政府粮食储备管理职能的😆企业或者其他组织，以及具体承担市县级政府粮食储备承储任务的企🤔业； （四）其他应当履行报告义务的企业或者组织。 😉 通过租赁粮食仓储设施储存政府粮食储备的，由承租的企业或者其👍他组织履行报告义务。 第四条承储政府粮食储备的企业或者🎉其他组织应当依托内控治理机制，明确负责政府粮食储备安全风险事⭐项报告工作的岗位及人员，并为其有效履行职责提供便利条件。 😂 第五条县级以上人民政府粮食和储备主管部门按照政府粮食储备😢管理和监管职责，负责对承储政府粮食储备的企业或者其他组织政府😀粮食储备安全风险事项报告工作进行监督管理。 第六条县级😂以上人民政府粮食和储备主管部门应当加强政府粮食储备监管信息化😅建设和应用，提高政府粮食储备风险事项报告管理效能。 第🤗二章 风险事项 第七条发生政府粮食储备数量、质量、储存🎉管理以及外部环境变化的下列事项的，应当及时、如实报告： 😂 （一）可能发生降等、损失、超耗等风险的； （二）政府😘粮食储备食品安全指标不符合食品安全国家标准限量规定的； 🙌 （三）政府粮食储备的库区周边交通运输条件、环保条件、水文地😘质条件等发生重大变化，或者库区周边规定范围内出现可能影响粮食😊安全的污染源、危险源的； 展开全文 （四）其他影😀响政府粮食储备数量、质量、储存管理以及外部环境变化的事项。 💯 第八条发现政府粮食储备具体管理的各环节中，存在下列不规😊范行为或者情形的，应当及时、如实报告： （一）虚报粮食😍数量的； （二）违反扦样工作规程，存在点位选择随意、埋😉样、换样等情形的； （三）在粮食质量安全检验中存在扦检🙌不分、检验独立性要求落实不到位、出具不实或者虚假检验报告的；😀 （四）通过粮食质量等级操作、虚构购销交易等方式套取粮👏食价差和政策性资金的； （五）购销交易相对方与承储政府😀粮食储备的企业或者其他组织之间存在法律上的关联关系的； 🌟 （六）线下自主交易的，购销交易相对方履约能力不足，存在重大😴违约风险的； （七）未按照规定对被污染粮食采取处置措施😁的； （八）违反政府储备与商业性经营风险隔离要求，存在❤️商业性经营风险向政府储备政策性业务传导风险的； （九）🤯以政府粮食储备为企业或者个人清偿债务或者提供担保的； 😴（十）其他政府粮食储备运行管理过程的不规范行为或者情形。 😊 第九条承储政府粮食储备的企业或者其他组织在资产、财务方面🔥存在下列情形的，应当及时、如实报告： （一）骗取、挤占😊、截留、挪用政府粮食储备财政补贴、信贷资金的； （二）🔥资产负债比例超过预警线的； （三）运营出现亏损的； 🥳 （四）实际发生超过总资产10%以上的债权债务纠纷的； 😁 （五）被列入经营异常名录，或者资产被依法查封、扣押，可能🙌影响政府粮食储备正常运行管理的； （六）约定为个人或者❤️其他企业承担连带担保责任的，或者为地方政府及其部门融资、承担🤯支出责任或者提供担保的； （七）其他可能实际影响政府粮😜食储备运行管理的资产、财务风险事项。 第十条承储政府粮⭐食储备的企业或者其他组织法人治理结构发生重大变化，可能实质影😜响决策的，应当及时、如实报告： （一）承储政府粮食储备😎的企业控股股东或者实际控制人发生变更的； （二）承储政😀府粮食储备的企业股东会、董事会、监事会和管理层存在违法违规决🥳策的； （三）承储政府粮食储备的企业发生撤销、注销、合⭐并、分立等重大公司变更事项的； （四）承储政府粮食储备😅的其他组织存在机构治理问题，短期内难以改善的； （五）😘其他机构治理方面存在的不规范事项。 第十一条发生或者可💯能发生违反政府粮食储备管理相关法律法规规章的其他行为的，承储🚀政府粮食储备的企业或者其他组织应当及时向粮食和储备主管部门报🎉告。 发生对粮食安全具有实质影响，应对处置没有明文规定😀，且存在发生粮食安全风险的无先例事项，承储政府粮食储备的企业😴或者其他组织应当及时向粮食和储备主管部门报告。 第十二🤗条发生或者发现可能影响粮食安全的风险事项，根据本章第七条至第🥳十一条规定仍难以判断是否需要报告的，相关承储企业或者其他组织😍应当经过内部决策程序集体研究是否需要报告。事后如发生粮食安全😁事故，应承担不报告的法律责任。 第三章 报告程序 😎 第十三条发生或者发现应当报告的风险事项，中国储备粮管理集团🚀公司分（子）公司、直属企业以及其他承储中央政府粮食储备的企业💯或者其他组织应当按本办法规定向主管的国家粮食和物资储备局垂直🙌管理局报告。分（子）公司对于直属企业已向国家粮食和物资储备局🙄垂直管理局报告的风险事项，无需再报。 发生或者发现应当😁报告的风险事项，承储地方政府粮食储备的企业或者其他组织应当按⭐本办法规定向负责本级地方政府粮食储备管理的粮食和储备主管部门😅报告。 第十四条承储政府粮食储备的企业或者其他组织应当🌟在发生或者发现风险事项之日起5日内向粮食和储备主管部门书面报😎告，并依权限及时消除风险。特别紧急的风险事项，应当在风险事项⭐发生或者发现后2小时内先通过电话或者其他适当方式向粮食和储备🥳主管部门报告简要情况。 第十五条书面报告的内容应当包括😡： （一）风险事项发生或者发现的时间、地点、状态、原因🚀等； （二）可能造成的损失或者影响； （三）已经🎉采取的应对措施； （四）其他需要报告的内容。 第😴十六条负责政府粮食储备安全风险事项报告工作的人员应当具备与职👏责相适应的专业能力和实践经验，积极履职，督促本单位负责人及时💯履行报告义务。 承储政府粮食储备的企业或者其他组织人员😉，发现本单位应当报告而未按规定报告的，可向粮食和储备主管部门🙌举报，经查证属实的按相关规定予以奖励。 第四章 报告处❤️理 第十七条粮食和储备主管部门在收到政府粮食储备安全风🤔险事项报告后，应当组织对风险事项研究分析，对风险性质和应对处😢置的措施形成判断意见，并依据现行法律法规、政策规定和职能职责👏做好后续相关工作。 对涉及其他相关部门依职责应对处置的😜事项，应当及时按程序做好移送工作。 第十八条粮食和储备👍主管部门应当加强对政府粮食储备安全风险事项应对处置工作的跟踪🤔问效和事后监督。 第十九条接受报告的粮食和储备主管部门🤯对政府粮食储备安全风险事项应对处置过程中的重要情况，以及应对🙌处置结束后的总体情况，应当向上级粮食和储备主管部门报告。 🚀 第五章 法律责任 第二十条粮食和储备主管部门违反本😘办法规定，不依法履行政府粮食储备安全风险事项报告监督管理职责😅的，依法对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。 😡第二十一条承储政府粮食储备的企业或者其他组织存在下列情形的，💯由粮食和储备主管部门责令改正，并采取提示函、约谈、责令定期报😎告、责令增加内控检查次数等监管措施。情节严重的，给予警告、通😡报批评，并处1万元以上5万元以下罚款；对主要负责人、直接负责😡的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处1万元以下罚款。 😡 （一）对应当报告的政府粮食储备安全风险事项不报告的； 🤗 （二）对应当报告的政府粮食储备安全风险事项不按规定的报🤩告内容报告的； （三）对应当报告的政府粮食储备安全风险😘事项不按规定的报告时限报告的； （四）其他未按规定报告🤔政府粮食储备安全风险事项的。 第二十二条承储政府粮食储🔥备的企业或者其他组织，对发生或者发现的政府粮食储备安全风险事😎项不按规定报告，造成应对处置迟延，产生粮食安全危害的，由粮食🤯和储备主管部门责令改正，处5万元以上10万元以下罚款；对主要😉负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处1😁万元以上5万元以下罚款。 对存在故意隐匿不报、虚假瞒报😊、拖延迟报的，粮食和储备主管部门应当向组织人事部门、纪检监察😅机关通报有关情况，建议采取组织或者纪律处分措施。 第六😉章 附 则 第二十三条有关安全生产、消防安全、食品安全😁、突发事件等其他安全风险事项，按照国家相关法律法规规章规定执😉行。 风险事项处置过程中，涉及政府粮食储备计划审批等行🤯政管理业务的，按既定程序请示报告。 第二十四条承储市县🙌政府粮食储备的企业或者其他组织实施执行政府粮食储备安全风险事😴项报告的具体办法，由省级人民政府粮食和储备主管部门根据需要参😉照本办法的规定制定。 第二十五条政府储备食用植物油安全🤯风险事项报告参照本办法执行。 第二十六条本办法由国家发😀展和改革委员会、国家粮食和物资储备局负责解释。 第二十💯七条本办法自2025年12月1日起施行。返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

美国联邦政府“关门”10日进入第十天，白宫“大手一挥”，宣布开始大规模解雇联邦雇员。据美媒报道，超过4000名联邦雇员将丢掉工作。美国总统特朗普称，裁员将集中在“趋向民主党的领域”，会波及“很多人”。 统计： 20万联邦雇员已离职 非营利机构公共服务合作组织统计显示，特朗普政府执政9个月来，已有超过20万联邦雇员离开工作岗位，除主动辞职和正常退休的人外，相当一部分属于被迫离职。 白宫管理和预算办公室10日宣布，联邦政府裁员已经开始，超过4000人将被解雇。据美联社报道，这波裁员主要波及财政部、卫生与公共服务部、教育部、住房和城市发展部、商务部、能源部、国土安全部等联邦机构，其中前两个机构裁员规模最大。这些机构已开始陆续下达裁员通知。 熟悉内情的一个联邦雇员工会10日对美联社记者说，在教育部主管中小学事务的部门，主任级别以下的雇员几乎全被裁掉。特朗普早就看教育部“不顺眼”，今年3月签署行政令要求推动关闭教育部，将教育管理权归还各州。 “这是刻意制造的混乱” 特朗普10日晚在白宫椭圆形办公室接受媒体采访时说，因为政府“关门”，会有很多联邦雇员丢掉工作，“我们会在今后几天宣布人数，会有很多人”。他称，裁员将集中在“趋向民主党的领域”，但没有进一步解释。 特朗普政府最近借“关门”一事向民主党发起猛攻，削减民主党支持的项目、解散民主党主导的联邦机构。他之前明说，会解雇许多“民主党的人”。 美国国会参议院民主党领袖查克·舒默将政府最新一轮裁员归咎于特朗普。舒默说：“我们直说吧，没有人逼特朗普和(白宫管理和预算办公室主任)沃特裁员。他们没必要这样做，是他们自己想这样做。他们选择去无情地伤害别人——伤害那些保家卫国、检查食品安全和应对灾难的人。这是刻意制造的混乱。” 美国政府雇员联合会10日表示“已经提起诉讼”。该组织全国主席埃弗里特·凯利说，特朗普政府以“停摆”为借口，“非法解雇”数以千计为全国各地社区提供关键服务的雇员，这令人耻辱。“联邦雇员厌倦了被政治人物用作政治和个人利益的棋子。” 白宫这次做得太过了？ 美联社报道称，白宫这次做得多少“有点过”。以往美国联邦政府“停摆”期间，政府很少“落井下石”裁掉那些本就被迫停薪休假的雇员。通常情况下，政府“停摆”期间，提供“必要服务”的雇员停薪上班，其他雇员停薪休假。政府重新“开门”后，会给雇员补发工资。 一些共和党人也表示“看不下去了”。国会参议院拨款委员会主席苏珊·柯林斯说：“联邦雇员因为完全没有必要的政府‘关门’而停薪休假，白宫管理和预算办公室主任沃特却企图永久解雇他们，我对此强烈反对。” 来自阿拉斯加州的共和党籍参议员莉萨·穆尔科斯基说，这是“这届政府对联邦雇员采取惩罚行动的又一例证”。据媒体报道，先前有不少被炒掉的联邦雇员起诉特朗普政府采取“报复”行动，在没有正当理由的情况下解雇他们。 《纽约时报》报道说，在政府“停摆”期间试图解雇联邦雇员，特朗普政府此举可能会让当前财政僵局进一步升级，导致高昂代价。 因两党在医保等福利支出方面存在分歧，美国国会参议院未能在9月30日上一财年结束前通过新的临时拨款法案。美国东部时间10月1日零时起，联邦政府时隔近7年再次“停摆”，共和、民主两党为此相互“甩锅”。 据媒体报道，政府“关门”期间，约75万联邦雇员停薪休假，军人恐难在15日的领薪日按时领到军饷。经济数据发布暂停，公共服务陷入停滞，美国经济和社会遭受损失。返回搜狐，查看更多