在今年的国庆中秋假期即将到来之际，9月30日，为充分发挥旅游😀行政处罚典型案例震慑警示和普法教育作用，依法维护旅游市场秩序⭐和群众合法权益，重庆市文化和旅游发展委员会联合四川省文化和旅💯游厅公布了第二批川渝旅游市场秩序整治行政处罚典型案例。 🎉 案例一：重庆市查处重庆福愿行国际旅行社有限公司指定购物场所😀案 2025年7月，重庆市文化市场综合行政执法总队对重👍庆福愿行国际旅行社有限公司开展执法检查时，发现该公司组织旅游🙌活动，在未与游客协商一致或者经其要求的情况下，安排游客进入购😜物店参加购物活动。该公司在今年6月因相同违法事由受到行政处罚😀。 该公司的上述行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三🔥十五条第二款之规定，依据《中华人民共和国旅游法》第九十八条之🔥规定，重庆市文化和旅游发展委员会责令该公司改正，并对该公司给😢予责令停业整顿20日、罚款200000元的行政处罚；对该公司😘直接负责的主管人员和直接责任人员黄某给予罚款12000元的行😅政处罚。 案例二：成都市查处四川假日旅行社有限责任公司😉组织“不合理低价游”案 2025年4月，成都市文化市场🙄综合行政执法总队对四川假日旅行社有限责任公司开展执法检查时，🚀发现四川假日旅行社有限责任公司涉嫌违法违规经营旅游业务。经查🔥，该公司以不合理低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物😡获取不正当利益。 该公司的上述行为违反了《中华人民共和🙄国旅游法》第三十五条第一款之规定，应依据《中华人民共和国旅游😂法》第九十八条之规定，成都市文化广电旅游局责令该公司改正违法👏行为，并给予该公司罚款100000元，停业整顿1个月的行政处🥳罚，同时对该公司责任人杨某给予罚款5000元的行政处罚。 😂 案例三：南岸区查处福游天下国际旅行社（重庆）有限公司出租😍、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方式非法转让旅行社业务🔥经营许可案 重庆市南岸区文化市场综合行政执法支队对福游👏天下国际旅行社（重庆）有限公司开展检查时，发现该公司与杨某签🤩署《品牌使用授权协议书》，授权杨某以该公司名义收客经营，杨某😘招徕了2名游客参加该公司组织的旅游活动。 该公司的行为🌟违反了《中华人民共和国旅游法》第三十条之规定，依据《中华人民😉共和国旅游法》第九十五条之规定，重庆市南岸区文化和旅游发展委🙄员会对该公司作出罚款10100元、责令停产停业7天的行政处罚😍；对直接负责的主管人员赵某作出罚款2100元的行政处罚。 😘 案例四：巴中市查处巴中环亚旅行社有限公司未经许可经营出境😎旅游业务案 2025年4月，巴中市文化广播电视体育和旅🤩游局根据投诉举报，对巴中环亚旅行社有限公司进行检查，发现该旅🤯行社存在违规经营行为。经查：巴中环亚旅行社有限公司未经许可经🔥营出境旅游业务。 巴中环亚旅行社有限公司的行为违反了《😜中华人民共和国旅游法》第二十九条之规定，依据《中华人民共和国🤗旅游法》第九十五条之规定，参照《四川省文化市场行政处罚裁量实😉施标准（旅游部分）》第2项，巴中市文化广播电视体育和旅游局责🎉令该公司改正违法行为，并对该公司作出没收违法所得、罚款100😀00元、责令停业整顿3天的行政处罚，对该公司直接负责人胡某作😅出罚款2000元的行政处罚。 案例五：潼南区查处刘某未🤯经许可经营旅行社业务案 展开全文 2025年5月🤯，重庆市潼南区文化市场综合行政执法支队根据游客举报，对刘某涉🤔嫌未经许可经营旅行社业务的行为进行核查。经查，刘某在未取得旅🤩行社业务经营许可的情况下，招徕、组织游客参加旅游活动。 😂 刘某的上述行为违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条之规🔥定，依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款之规定，重庆😜市潼南区文化和旅游发展委员会对刘某给予没收违法所得、罚款40😆000元的行政处罚。 案例六：眉山市查处中国人民人寿保😎险股份有限公司眉山中心支公司未经许可经营旅行社业务案 🤔2025年4月，眉山市文化市场综合行政执法支队执法人员接到游💯客举报，称中国人民人寿保险股份有限公司眉山中心支公司组织越南😘芽庄六日游涉嫌违规。经查：中国人民人寿保险股份有限公司眉山中😘心支公司以其保险公司名义在客户微信群宣传低价出境游，并组织1😜20余名游客前往越南芽庄旅游，出发前未签订旅行合同，行程中游🚀客多次被导游带到各种购物点参观、购物，且地接导游通过关门洗脑👏、言语恐吓、虚假宣传等方式诱骗或强制游客消费。 该保险🤩公司的上述行为违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条之规定😘，依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款之规定，眉山市❤️文化广播电视和旅游局责令该保险公司立即改正违法行为，并给予没😂收违法所得、罚款40000元的行政处罚，同时对该保险公司主要😂负责人给予罚款5000元的行政处罚。 案例七：渝北区查🔥处导游王某进行导游活动，向旅游者兜售物品案 2025年😎6月，重庆市渝北区文化市场综合行政执法支队对重庆芮比特文化旅🌟游有限公司开展执法检查时，发现该公司委派的导游王某，在旅游行🤗程中向游客兜售火锅底料、维C等商品。该公司在今年5月因相同违🌟法事由受到行政处罚。 王某的上述行为违反了《导游人员管👍理条例》第十五条之规定，依据《导游人员管理条例》第二十三条之💯规定，重庆市渝北区文化和旅游发展委员会对王某给予罚款2000😎元的行政处罚；对委派该导游的重庆芮比特文化旅游有限公司给予责😍令停业整顿15日的行政处罚。 案例八：阿坝州查处崔某借🎉用高某导游证从事导游活动案 2025年6月25日，阿坝👏州九寨沟县综合行政执法局执法人员在日常检查中，发现四川省优品😜假期国际旅行社有限公司带团人员崔某提供的导游证、身份证均为高😊某，崔某无法出示表明自身身份的导游标志，无法证明其导游身份，😀执法人员现场拍照取证。经查，该团队带团导游应为高某，但实际带💯团人员为崔某。 崔某无证从事导游活动行为违反了《中华人😆民共和国旅游法》第一百零二条第一款规定，高某出借导游证的行为🚀违反了《导游管理办法》第三十五条规定，阿坝州九寨沟县综合行政😊执法局依据上述规定，分别给予崔某、高某罚款3000元、400😍0元的行政处罚。 案例九：重庆市查处导游苏某进行导游活🙌动欺骗旅游者消费案 2025年6月，重庆市文化市场综合👍行政执法总队对重庆风语行旅游有限公司进行执法检查时，发现该公❤️司委派的导游苏某，在旅游活动中向游客宣讲朱砂转运、驱妖魔鬼怪💯、消灾保平安、辟邪挡煞交好运等言论，诱导游客进入购物店购买朱😊砂产品。 苏某的上述行为违反了《导游人员管理条例》第十🎉六条之规定，依据《导游人员管理条例》第二十四条之规定，重庆市⭐文化和旅游发展委员会对苏某给予没收违法所得、罚款2000元的🔥行政处罚；对委派该导游的重庆风语行旅游有限公司给予警告的行政🚀处罚。 案例十：凉山州查处王某未经许可经营旅行社业务案🎉 2025年6月，凉山州西昌市文化广播电视和旅游局执法⭐人员受理举报，发现王某未取得许可，以个人名义向其他人员宣传包😆价旅游产品，于2025年2月22日、2月28日、4月8日分别😂招徕三人参加以总价交付费用、预先安排行程、包括交通住宿餐饮导👏游服务的旅游活动，共收取旅游费用564元。 王某的行为🚀违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条之规定，依据《中华人🙄民共和国旅游法》第九十五条第一款，凉山州西昌市文化广播电视和🤗旅游局责令王某改正违法行为，并给予没收违法所得、罚款1100😎0元的行政处罚。 上游新闻记者 裘晋奕返回搜狐，查看更🤗多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

“吃瓜吃到自己买的基金身上。” 近期，港股创新药企业药💯捷安康股价出现大幅波动，引发市场广泛关注，而由于药捷安康被“🎉悄然”纳入了包括国证港股通创新药指数在内的多只指数，导致相关😁ETF被动买入，更是引发了众多投资者在社交平台上声讨。 😜 这一极端个案不仅让众多基民“踩雷”，更将指数编制规则的潜在😊漏洞与ETF规模扩张带来的“双刃剑”效应，再次推至聚光灯下。🙄 ETF“踩雷”药捷安康 公开资料显示，药捷安康🌟于2025年6月23日在港股上市，是一家以临床需求为导向、处🤩于注册临床阶段的生物制药公司，专注于发现及开发肿瘤、炎症及心🌟脏代谢疾病小分子创新疗法。 上市近三个月以来，药捷安康🎉的股价一直处于小幅上涨的态势，直到9月8日被纳入港股通，同时😆被纳入恒生综合指数、恒生综合中小型股指数、恒生医疗保健指数、🌟恒生创新药指数等9只恒生系列指数，短期内形成集中买盘，开启了🎉“狂飙”模式。 Wind数据显示，自9月8日药捷安康被😎调入港股通标的以来，南向资金持续加码，截至9月15日净买入3🚀06.25万股，公司股价在9月12日上涨77.09%，9月1😜5日更是大涨115.58%，令人咋舌。 但到了9月16💯日，药捷安康突然上演高台跳水，其股价虽然早盘一度大涨63%，🚀但下午便断崖下跌，截至收盘下跌53.73%，股价从679.5😜港元/股掉落至192港元/股，堪比“过山车”。 这一巨😁幅波动引起了众多投资者关注，于是，有投资者发现，自9月15日😢起，药捷安康“悄然”出现在了多只跟踪国证港股创新药指数的ET😊F的申赎清单中。 这主要是因为9月15日，国证港股通创😂新药指数实施了季度定期调整，药捷安康被纳入成份股。以同类产品👍中最大的港股通创新药ETF为例，9月15日，该ETF买入药捷😅安康300万股，按前一个交易日收盘价计算对应金额约5.78亿⭐港元，占基金净值比约2.62%。国证指数公司信息显示，全市场🌟共有5只ETF跟踪国证港股通创新药指数，合计规模约359.6🙄3亿元，以2.62%占比来计算，ETF被动买入金额约9.4亿🔥元。 但在刚刚纳入指数成份股，药捷安康便遭遇巨幅回调，⭐不少投资者感叹“躺着也中枪”。 9月17日，药捷安康股⭐价有所回升，截至收盘上涨8.96%，但距离最高点仍然有近70😉%的回调。 指数调整与编制方法存在漏洞 在“踩雷🙌”药捷安康的背后，此次国证港股通创新药指数的样本调整与编制方🤩法也备受争议。 首先，按照该指数的样本股调整规定，国证😂港股通创新药指数实施季度定期调整，于每年 3 月、6 月、9🤩 月和12 月的第二个星期五的下一个交易日实施，即9月15日⭐正式实施今年三季度的定期调整。 但对于此次调整，国证指😁数公司并未提前发布公告，使得很多普通投资者不知道药捷安康已经😢被纳入国证港股通创新药指数，且截至发稿前，国证指数中心官网上🌟的国证港股通创新药指数样本详情中，依然没有药捷安康的身影。 🤔 展开全文 “很多投资者买ETF是因为其持仓透明，😍但指数公司和基金公司均未及时向公众投资者告知指数调整细节，一😁定程度上损害了投资者的知情权。”有基金评价人士向券商中国记者😡表示。 其次，根据国证港股通创新药指数编制方案，该指数🌟的选样空间需要满足具备互联互通标的资格；公司近一年无重大违规👏、财务报告无重大问题；公司最近一年经营无异常、无重大亏损；考😴察期内股价无异常波动等要求。选样方法分为两步，首先，剔除选样😍空间内最近一年日均成交金额低于1000万港元的股票；然后，对😂选样空间剩余股票按照最近一年日均总市值从高到低排序，选取前 😡50 只股票作为指数样本股，样本数量不足时按实际数量纳入。 😢 “这个指数的编制方法有一些漏洞，首先，药捷安康上市不足😎3个月，其实并不完全满足上述要求中关于‘近一年日均成交金额’😴的要求；其次，这个指数的选样方法也相对简单，没有考虑流通股占🤔比等细节，而药捷安康恰恰是因为流通盘小、流动性不足引发股价大🌟幅波动。”有基金评价人士向券商中国记者表示。 Wind😂数据显示，药捷安康总股本3.97亿股，IPO发售1528万股😴，其中979万股被基石投资者锁定，实际可交易股份仅549万股🌟，占比1.38%。 被动资金频频显威 这并不是E😘TF影响个股波动的首例，随着ETF的规模突破5万亿大关，持股🙄市值也超越主动基金，被动资金已经成为影响市场走向的一股强大力😍量。 特别是9月以来，众多指数集体迎来季度定期调整，E😘TF机制驱动下的被动买入卖出力量更是时常影响市场波动。 🤯 比如，9月15日，科创50、科创芯片、科创AI、科创成长等💯多只科创板指数也迎来季度调整。按照指数编制规则，单个成份股权🥳重不得超过10%，而寒武纪在上述指数中的权重普遍超过指数规定💯的10%上限，带来大量被动资金随之调仓。 Wind数据💯显示，跟踪科创50的ETF规模约1740亿元，若要将寒武纪的🤗权重从15.42%降至10%，将导致这些科创50ETF被动减😁持寒武纪的股票约94亿元。如果再叠加科创芯片、科创AI、科创🔥成长等指数的调整，寒武纪的权重下调或将引起相关指数基金被动卖😡出寒武纪近200亿元的规模，占到寒武纪日成交额的六七成。 👍 “为了避免过度集中抛售，我们会在指数调整公告发布后就慢慢😀调仓，但仍然难免会对股价造成影响。”上述基金经理表示。Win🤩d数据显示，从8月29日指数调整公告发布，至9月15日正式调😡整，寒武纪股价回调了9.31%。 瑞银中国非银金融研究😎团队表示，ETF规模扩张往往会增强市场的流动性，但随着ETF🤔规模进一步增长，纳入和剔除成份股所带来的短期股价波动受被动资👍金进出的影响或将加剧。 华安证券金融工程团队也认为，E🤗TF持有量更多的股票比其他类似的证券更具波动性，且ETF交易❤️产生的波动性至少在短期内是一种不可分散的风险来源，因为指数化😘可能导致资产收益和流动性的更大协同变动。 责编：杨喻程⭐ 排版：刘珺宇 校 对：赵燕 违法和不良信🙌息举报电话：0755-83514034 邮箱：bwb@😎stcn.com返回搜狐，查看更多