上海市委金融委员会办公室、央行上海总部印发《关于进一步推进上😜海自贸离岸债高质量发展的若干措施（试行）》。通过深化金融制度😢型开放，在遵循“两头在外”的原则和对标国际通行的规则标准基础🚀上，面向国际加快推进自贸离岸债高质量发展，进一步拓宽“走出去😍”企业及“一带一路”共建国家和地区等优质企业的投融资渠道。统😎筹发展和安全，在守牢风险底线条件下，加快构建与上海国际金融中🥳心相匹配的离岸金融体系，增强上海国际金融中心的竞争力和影响力😘。 关于进一步推进上海自贸离岸债高质量发展的若干措施（🙄试行） 一、总体目标 通过深化金融制度型开放，在⭐遵循“两头在外”的原则和对标国际通行的规则标准基础上，面向国🎉际加快推进自贸离岸债高质量发展，进一步拓宽“走出去”企业及“🤯一带一路”共建国家和地区等优质企业的投融资渠道。统筹发展和安😎全，在守牢风险底线条件下，加快构建与上海国际金融中心相匹配的👏离岸金融体系，增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。 🙄二、相关规则 （一）主要定位 自贸离岸债以打造具😀有国际竞争力的离岸债券为方向，定位于符合条件的发行主体为募集😢离岸资金，遵循“两头在外”原则，通过在上海自贸试验区开展业务😁的登记托管机构、面向符合条件的投资主体发行的、按期还本付息的🔥有价证券以及其他可转让的债权证券化产品。 （二）发行主🥳体 （1）在境外依法注册成立的金融企业、非金融企业、非😡法人组织，境外主权机构以及国际组织等。 （2）境内金融🤯企业的海外分子公司、境内非金融企业的海外子公司（含SPV）等😉。鼓励境内企业的海外分子公司将自贸离岸债作为融资的重要渠道。😂 （三）投资主体 （1）在境外依法注册成立的金融🙌企业、非金融企业、非法人组织、主权财富机构、境外非法人产品，🔥以及国际组织等。 （2）境内企业的海外分子公司（含SP😡V）、符合条件的上海自贸试验区分账核算单元等。 （四）😉发行规则 自贸离岸债发行适用国际通行规则和惯例。 👍 （五）计价币种 鼓励使用人民币，兼容满足发行主体需要🤩的外币。 （六）登记托管 遵循国际通行的规则标准🤯，自贸离岸债由在上海自贸试验区开展业务的登记托管机构提供登记😡托管服务，登记托管机构可根据需要制定具体操作细则。投资主体可😘自行选择通过自营账户或名义持有账户投资，也可选择在名义持有账🤯户下开立隔离子账户，名义持有账户和自营账户相互隔离。在保证投🚀资主体信息穿透的基础上，名义持有账户可用于为客户办理自贸离岸😆债的清结算。 展开全文 （七）承销机构 承🙌销机构按照国际惯例承销自贸离岸债，可约定根据不同国家和地区关😀于承销的要求执行，并承担相对应的权利和义务。在依法合规、风险⭐可控、商业自愿前提下，鼓励注册在浦东新区的银行和证券公司（含🤩分支机构）承销自贸离岸债。 （八）交易安排 投资😆主体可以自行通过线下或境内外交易平台达成交易。 （九）👏资金用途 发行主体发行自贸离岸债募集资金的用途应当符合⭐相关管理规定，按照“两头在外”原则，主要用于支持海外项目融资💯等。 （十）资金流动 发行主体通过自贸离岸债募集😴的资金，或者投资主体投资自贸离岸债获得的本金和利息，可以自由👏汇出境外，也可以按规定在上海自贸试验区内存放和使用。如果募集🤔资金归集后拟投向境内使用，应结合具体业务类型严格按照相关管理🙌规定办理资金跨境事宜。 （十一）信息披露 自贸离😁岸债发行主体按照国际惯例在登记托管机构全面、准确、及时开展信🥳息披露。根据募集说明书的约定，发行主体在债券存续期内披露相关😉信息。 （十二）监测分析 中共上海市委金融委员会🤔办公室会同中国人民银行上海总部建立健全自贸离岸债发行兑付、信💯息披露监测分析机制。登记托管机构、承销机构等应根据监管（及自😎律组织）要求准确、及时报送自贸离岸债相关信息。 登记托🙄管机构、承销机构及相关机构应切实履行“三反”（反洗钱、反恐怖👏融资及反逃税）的责任，确保相关业务合法合规。 （十三）😘风险处置 中共上海市委金融委员会办公室、在沪金融管理部🔥门根据职责做好自贸离岸债市场风险防范和处置工作安排，按照市场😜化、法治化原则开展风险防范与化解工作。 （十四）法律适🙌用及违约处置 发行主体、投资主体等可以通过自行协商等方🚀式在发行文件中约定自贸离岸债发行及存续期间有关纠纷的法律适用💯及违约处置等。未明确约定的，按照中国法律及有关规定执行。 👏 鼓励参与主体将自贸离岸债有关纠纷，在符合级别管辖前提下优😍先约定上海金融法院为管辖法院；约定仲裁解决的，优先约定仲裁地😀为上海。 三、其他事项 （一）支持政策 支😎持市级层面有关部门、上海自贸试验区及临港新片区等根据需要，在😘符合国家规定的基础上研究制定自贸离岸债发行和承销有关配套支持😘政策，吸引更多优质主体参与，指导培育行业自律组织，促进离岸金😁融业务、功能等在沪集聚。 （二）动态调整 本措施❤️可根据情势变化进行适时调整和优化，条件成熟时可逐步拓展发行主😍体、投资主体、承销机构等。返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

美国联邦政府“关门”10日进入第十天，白宫“大手一挥”，宣布开始大规模解雇联邦雇员。据美媒报道，超过4000名联邦雇员将丢掉工作。美国总统特朗普称，裁员将集中在“趋向民主党的领域”，会波及“很多人”。 统计： 20万联邦雇员已离职 非营利机构公共服务合作组织统计显示，特朗普政府执政9个月来，已有超过20万联邦雇员离开工作岗位，除主动辞职和正常退休的人外，相当一部分属于被迫离职。 白宫管理和预算办公室10日宣布，联邦政府裁员已经开始，超过4000人将被解雇。据美联社报道，这波裁员主要波及财政部、卫生与公共服务部、教育部、住房和城市发展部、商务部、能源部、国土安全部等联邦机构，其中前两个机构裁员规模最大。这些机构已开始陆续下达裁员通知。 熟悉内情的一个联邦雇员工会10日对美联社记者说，在教育部主管中小学事务的部门，主任级别以下的雇员几乎全被裁掉。特朗普早就看教育部“不顺眼”，今年3月签署行政令要求推动关闭教育部，将教育管理权归还各州。 “这是刻意制造的混乱” 特朗普10日晚在白宫椭圆形办公室接受媒体采访时说，因为政府“关门”，会有很多联邦雇员丢掉工作，“我们会在今后几天宣布人数，会有很多人”。他称，裁员将集中在“趋向民主党的领域”，但没有进一步解释。 特朗普政府最近借“关门”一事向民主党发起猛攻，削减民主党支持的项目、解散民主党主导的联邦机构。他之前明说，会解雇许多“民主党的人”。 美国国会参议院民主党领袖查克·舒默将政府最新一轮裁员归咎于特朗普。舒默说：“我们直说吧，没有人逼特朗普和(白宫管理和预算办公室主任)沃特裁员。他们没必要这样做，是他们自己想这样做。他们选择去无情地伤害别人——伤害那些保家卫国、检查食品安全和应对灾难的人。这是刻意制造的混乱。” 美国政府雇员联合会10日表示“已经提起诉讼”。该组织全国主席埃弗里特·凯利说，特朗普政府以“停摆”为借口，“非法解雇”数以千计为全国各地社区提供关键服务的雇员，这令人耻辱。“联邦雇员厌倦了被政治人物用作政治和个人利益的棋子。” 白宫这次做得太过了？ 美联社报道称，白宫这次做得多少“有点过”。以往美国联邦政府“停摆”期间，政府很少“落井下石”裁掉那些本就被迫停薪休假的雇员。通常情况下，政府“停摆”期间，提供“必要服务”的雇员停薪上班，其他雇员停薪休假。政府重新“开门”后，会给雇员补发工资。 一些共和党人也表示“看不下去了”。国会参议院拨款委员会主席苏珊·柯林斯说：“联邦雇员因为完全没有必要的政府‘关门’而停薪休假，白宫管理和预算办公室主任沃特却企图永久解雇他们，我对此强烈反对。” 来自阿拉斯加州的共和党籍参议员莉萨·穆尔科斯基说，这是“这届政府对联邦雇员采取惩罚行动的又一例证”。据媒体报道，先前有不少被炒掉的联邦雇员起诉特朗普政府采取“报复”行动，在没有正当理由的情况下解雇他们。 《纽约时报》报道说，在政府“停摆”期间试图解雇联邦雇员，特朗普政府此举可能会让当前财政僵局进一步升级，导致高昂代价。 因两党在医保等福利支出方面存在分歧，美国国会参议院未能在9月30日上一财年结束前通过新的临时拨款法案。美国东部时间10月1日零时起，联邦政府时隔近7年再次“停摆”，共和、民主两党为此相互“甩锅”。 据媒体报道，政府“关门”期间，约75万联邦雇员停薪休假，军人恐难在15日的领薪日按时领到军饷。经济数据发布暂停，公共服务陷入停滞，美国经济和社会遭受损失。返回搜狐，查看更多