【大河财立方 记者 秦龙】新型政策性金融工具正在加速落地。 ❤️ 9月29日，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人😂李超在9月份新闻发布会上介绍，新型政策性金融工具规模共500😅0亿元，全部用于补充项目资本金。国家发展改革委正在会同有关方🤯面，抓紧将新型政策性金融工具资金投放到具体项目，后续将督促各🤔地方推动项目加快开工建设，尽快形成更多实物工作量，推动扩大有😡效投资，促进经济平稳健康发展。 大河财立方记者注意到，😢随着多地召开项目申报、对接会，地方层面围绕新型政策性金融工具🤔的准备工作不断深入，多个地市已提前谋划具体项目。 最新😜消息显示，首批新型政策性金融工具实现投放。9月30日下午，记🔥者从“无锡发改”微信公众号获悉，9月29日，国开行江苏省分行😀向无锡地铁集团一次性投放工具资金17.66亿元，专项用于无锡⭐至宜兴城际轨道交通二期工程项目资本金，该投放为新型政策性金融😆工具设立后全国首批投放项目。 目的是扩大投资，预计撬动🌟6万亿投资 今年4月，中央政治局会议明确提出，创设新的😜结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩😉大消费、稳定外贸等。 “当下节点积极推进新型政策性金融👏工具，主要是为了扩投资。”东方金诚首席宏观分析师王青在接受大😂河财立方记者采访时表示，近期受外部环境波动、房地产市场调整及🤩地方政府财政收支压力等因素影响，投资增速持续下行。 数🚀据显示，今年前8个月，全国固定资产投资累计同比增长0.5%，🔥其中，基建投资（不含电力）累计同比增长2.0%，广义基建投资🚀累计同比增长5.4%，增速较去年全年出现下行。 王青表😎示，考虑到美国高关税政策对全球贸易的影响可能在四季度进一步显🙌现，加之上年同期一揽子增量政策带来高基数效应，四季度加大稳增❤️长、稳就业力度的必要性上升，其中扭转投资增速下行势头尤为迫切😍。 “政策性金融工具有利于发挥两方面的作用。考虑到今年😉上半年基建投资增速相对放缓，前7个月基建投资增速相较上半年有😊所回落，政策性金融工具发挥作用，有利于加快基建投资的推进节奏🙄，为稳增长提供助力。”中泰证券研究所政策团队首席分析师杨畅向🌟大河财立方记者分析。 新型政策性金融工具将带动多少投资😂？在今年9月份国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主🙌题新闻发布会上，金融监管总局局长李云泽表示，7000多亿元政😴策性开发性金融工具，撬动投资9万多亿元。 对此，王青分👏析表示，2022年政策性开发性金融工具推出后，当年基建投资增👏速从上年的0.2%升至11.5%，2023—2024年基建投🤩资增速也分别达到8.2%和9.2%，持续处于较高增长水平。 😅 “本次5000亿新型政策性金融工具有望撬动投资6万亿。🤗相当于2024年基建投资总额（宽口径，24.9万亿）的24.😂4%。预计政策工具落地后，三年内每年可推动基建投资增长3～4😀个百分点。”王青说。 支持科技创新和扩大内需，主要投向⭐八大领域 展开全文 为稳定宏观经济、支持国家重大🥳项目而创设政策性金融工具并非首次，此前已有先例。 20😎22年，我国启动政策性开发性金融工具，由国家开发银行、中国农👏业发展银行和中国进出口银行分别成立基础设施基金，筹集资金用于😜支持重大基础设施项目。两批共7400亿元政策性开发性金融工具🙄在有效补充重大项目资本金、撬动社会投资方面发挥重要作用。 🚀 那么，此次新型政策性金融工具“新”在哪里？ 5月以🌟来，广东、江苏、河北、湖南、河南、山东等多个省份的地市级发改🙌委及部分行业主管部门，组织开展了2025年新型政策性金融工具🥳专题培训暨项目申报培训会，精准对接项目和资金。 与20😍22年不同的是，根据各地召开的项目申报培训会、对接会，此政策😅将部分新兴产业纳入支持范围。重点聚焦在八大领域，包括数字经济🤗、人工智能、低空经济、消费领域基础设施、绿色低碳转型、农业农😡村、交通和物流以及市政和产业园区等。 例如，浙江省湖州😜市商务局新型政策性金融工具向上争取工作部署会提出，将重点围绕😡数字经济、人工智能、低空经济、消费领域等深入开展项目排摸工作🙌，积极支持企业做好后续项目申报，全力向上争取相关政策要素支持⭐。江苏省南京市浦口区发改委透露，为推进项目储备，围绕新型政策😊性金融工具重点支持的数字经济、人工智能、绿色低碳等领域，结合🙄各园区平台功能定位，推出IC集成电路研创园、浦口原子极产业园🔥、水墨大埝景区提档升级等一批优质项目。 国金证券则发布😅研报亦指出，与2022年不同的是，此次新型政策性金融工具的出❤️台更多是为了支持扩大内需和科技创新。因此，此次新型政策性金融🌟工具在工具形式和支持项目方面也和2022年有所不同。比如，更🤯加聚焦新质生产力，其中20%必须投向民营企业。 “新型❤️政策性金融工具作为资本金将主要投向基建领域，重点解决因地方财😴政偏紧导致的部分项目建设面临资本金不足的突出问题，进而带动银🔥行配套贷款投放。预计此次新型政策性金融工具仍有３家政策性银行😂参与。但与此前不同，新型政策性金融工具将重点支持科技创新、消😉费和基础设施建设等领域，体现扩投资和推动经济转型升级的双重目😴标。”王青说。 “３家政策性银行的投向侧重点各有不同。🤩”一位中部地区某基建类投资咨询机构人士向大河财立方记者表示，😅根据定位不同，国开行或侧重基础设施、制造业项目，进出口银行或😀侧重对外开放、制造业项目，农发行或侧重乡村振兴、城乡融合发展👏项目。 多地谋划储备项目，新型政策性金融工具加速落地 🎉 大河财立方记者注意到，随着多地召开项目申报、对接会，地😡方层面围绕新型政策性金融工具的准备工作不断深入，多个地市已在🤗提前谋划具体项目。 9月12日，河南省濮阳市发展和改革😀委员会召开2025年新型政策性金融工具项目申报对接会，透露濮😁阳市发改委将联合国家开发银行、农业发展银行开展“一对一”辅导😎服务，“确保符合条件的项目尽快获得资金支持”。 大河财🌟立方记者从一位接近平顶山发改委人士获悉，前段时间，平顶山已召😂开全市新型政策性金融工具项目谋划推进会，并报送了新型政策性金🙄融工具储备项目。“支持项目要求行政审批手续完备，属于当年新开❤️工或在建项目。” 河南省新乡市某城投平台公司工作人员向🙌大河财立方记者透露：“我们正谋划储备一些重点项目申报新型政策⭐性金融工作，主要侧重于新兴产业和传统产业升级项目。” 😁长期从事地方政府投融资咨询工作的中建政研集团河南分公司副总经😀理顾斌向大河财立方记者表示，新型政策性金融工具或主要投向在省🙌市的重点项目，目前各区县党政领导都很重视，也在积极谋划储备符😉合领域的项目。 “针对新型政策性金融工具，我们也正在帮😎部分地方政府谋划一些项目。据我们观察，以河南为例，如安阳的低😁空经济产业、郑州航空港的人工智能等这些省市重点项目也将是投向😊的重点领域。同时，省内的一些城市更新基建类项目也是投向的重点🙄领域。”顾斌对大河财立方记者表示。 最新消息显示，首批🎉新型政策性金融工具实现投放。大河财立方记者从无锡发改微信公众❤️号获悉，9月29日，全国首批、全省首单新型政策性金融工具（基🥳金）项目正式签约落地无锡市。无锡至宜兴城际轨道交通工程此次获😉批新型政策性金融工具资金31.99亿元（其中一期14.33亿👏元、二期17.66亿元）。同日，国开行江苏省分行向无锡地铁集😂团一次性投放工具资金17.66亿元，专项用于无锡至宜兴城际轨😂道交通二期工程项目资本金，该投放为新型政策性金融工具设立后全😅国首批投放项目。 责编:王时丹 | 审校:张翼鹏 | 😁审核:李震 | 监审:古筝返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

中国大模型，首登Nature封面。 9月17日，在最新😍一期的国际权威期刊Nature（自然）中，DeepSeek-😊R1推理模型研究论文登上了封面。该论文由DeepSeek团队😅共同完成，梁文锋担任通讯作者，首次公开了仅靠强化学习就能激发👏大模型推理能力的重要研究成果。这是中国大模型研究首次登上Na💯ture封面，也是全球首个经过完整同行评审并发表于权威期刊的🙄主流大语言模型研究，标志着中国AI技术在国际科学界获得最高认🎉可。 Nature在其社论中评价道：“几乎所有主流的大🤔模型都还没有经过独立同行评审，这一空白终于被DeepSeek😆打破。” 中国AI大模型的“Nature时刻” 😆自大模型浪潮席卷全球以来，技术发布、性能榜单层出不穷，但始终😘缺乏一个权威的“科学认证”机制。OpenAI、谷歌等巨头虽屡😅有突破，但其核心技术多以技术报告形式发布，未经独立同行评审。🚀 DeepSeek以其公开性和透明性打破了这一局面。D🥳eepSeek-R1模型的研究论文最早于今年年初发布在预印本⭐平台arXiv上。自今年2月14日向Nature投递论文至今😀，历经半年，8位外部专家参与了同行评审，DeepSeek-R🙄1推理模型研究论文终获发表，完成了从预印本到Nature封面🙄的“学术跃迁”。审稿人不仅关注模型性能，更对数据来源、训练方❤️法、安全性等提出严格质询，这一过程是AI模型迈向更高的透明度😀和可重复性的可喜一步。 因此，Nature也对Deep⭐Seek的开放模式给予高度评价，在其社论中评价道：“几乎所有😀主流的大模型都还没有经过独立同行评审，这一空白终于被Deep⭐Seek打破。”全球知名开源社区Hugging Face机器😡学习工程师Lewis Tunstall也是DeepSeek论😊文的审稿人之一，他强调：“这是一个备受欢迎的先例。如果缺乏这🤔种公开分享大部分研发过程的行业规范，我们将很难评估这些系统的🤗潜在风险。” 据了解，DeepSeek本次在Natur🤯e上发表的论文较今年年初的初版论文有较大的改动，全文64页，🙌不仅首次披露了R1的训练成本，而且透露了更多模型训练的技术细🎉节，包括对发布初期外界有关“蒸馏”方法的质疑作出了正面回应，😂提供了训练过程中减轻数据污染的详细流程，并对R1的安全性进行🤩了全面评估。 其中，在训练成本方面，R1-Zero和R🥳1都使用了512张H800GPU，分别训练了198个小时和8💯0个小时，以H800每GPU小时2美元的租赁价格换算，R1的😂总训练成本为29.4万美元（约合人民币209万元）。不到30👏万美元的训练成本，与其他推理模型动辄上千万美元的花费相比，可💯谓实现了极大的降本。 关于R1发布最初时所受到的“蒸馏💯”质疑，DeepSeek介绍，其使用的数据全部来自互联网，虽😂然可能包含GPT-4生成的结果，但并非有意而为之，更没有专门😅的蒸馏环节。所谓“蒸馏”，简单理解就是用预先训练好的复杂模型🎉输出的结果，作为监督信号再去训练另外一个模型。R1发布时，O💯penAI称它发现DeepSeek使用了OpenAI专有模型😂来训练自己的开源模型的证据，但拒绝进一步透露其证据的细节。 🤩 R2何时问世引发关注 自今年年初发布R1以来，D😆eepSeek在全球树立了开源模型的典范，但过去数月，外界对⭐于R2何时发布始终保持高度关注，相关传言一直不断。不过，R2🙄的发布时间一再推迟，外界分析R2研发进程缓慢可能与算力受限有😆关。 展开全文 值得注意的是，今年8月21日，D🙌eepSeek正式发布DeepSeek-V3.1，称其为“迈🎉向Agent（智能体）时代的第一步”。据DeepSeek介绍🤩，V3.1主要包含三大变化：一是采用混合推理架构，一个模型同😆时支持思考模式与非思考模式；二是具有更高的思考效率，能在更短🤩时间内给出答案；三是具有更强的智能体能力，通过后训练优化，新🤯模型在工具使用与智能体任务中的表现有较大提升。 由于R😢1的基座模型为V3，V3.1的升级也引发了外界对于R2“在路😘上”的猜测。V3.1的升级更深刻的意义在于，DeepSeek🙌强调DeepSeek-V3.1使用了UE8M0 FP8 Sc😊ale的参数精度，而UE8M0 FP8是针对即将发布的下一代💯国产芯片设计。这也表明未来基于DeepSeek模型的训练与推😅理有望更多应用国产AI芯片，助力国产算力生态加速建设。这一表🙌态一度带动国产芯片算力股股价飙升。 中国银河证券研报指💯出，DeepSeek从V3版本就开始采用FP8参数精度验证了🤯其训练的有效性，通过降低算力精度，使国产ASIC芯片能在成熟💯制程（12-28nm）上接近先进制程英伟达GPU的算力精度，🥳DeepSeek-V3.1使用UE8M0 FP8 Scale❤️参数精度，让软件去主动拥抱硬件更喜欢的数据格式，“软硬协同”😜的生态技术壁垒逐渐成为AI浪潮下新范式，未来国产大模型将更多😊拥抱FP8算力精度并有望成为一种新技术趋势，通过软硬件的协同😎换取数量级性能的提升，国产算力芯片将迎来变革。 责编：😉万健祎 校对：王朝全 版权声明 " Typ😁e="normal"@@--> 证券时报各平台所有原创😡内容，未经书面授权，任何单位及个人不得转载。我社保留追究相关😀行为主体法律责任的权利。 转载与合作可联系证券时报小助😉理，微信ID：SecuritiesTimes " Ty🤔pe="normal"@@-->返回搜狐，查看更多