为深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实😡全国教育大会精神，学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，推🙄动乡村语言文字工作高质量发展，服务全面推进乡村振兴，推进教育👏强国建设三年行动计划综合改革试点，近日，教育部办公厅、农业农💯村部办公厅联合印发《乡村语言文字高质量发展建设指南》。 🥳 《乡村语言文字高质量发展建设指南》聚焦教育强国建设规划纲要😆提出的语言文字工作任务，明确了乡村语言文字工作“干什么”“怎🙌么干”“谁来干”，为各地开展乡村语言文字工作提供了方向和指引🤔。一是推广普及国家通用语言文字，包括普通话普及程度高、社会用🌟字规范和加强语言文明教育三方面核心要求。二是加强乡村学校语言👍文字工作，要求学校（幼儿园）高度重视语言文字工作、全面加强国🙌家通用语言文字教育教学、发挥示范引领和服务作用。三是繁荣发展🔥乡村语言文化，包括丰富乡村语言文化活动、改善乡村语言文化环境🙌、加强乡村语言文化人才培养等三方面核心要求。四是助力乡村产业🌟高质量发展，提出满足群众语言需求、探索“语言文字+X”发展模❤️式两方面核心要求。五是提升乡村语言文字工作治理水平，包括强化🤩县（市、区）统筹、发挥村镇主导作用、强化宣传引领三方面核心要💯求。 文件要求，各级教育行政部门（语言文字工作部门）、😅农业农村部门要提高认识、加强协同，充分认识到乡村语言文字高质🥳量发展是国家通用语言文字普及攻坚和质量提升的重要内容，整合各😍方资源，合力推进乡村语言文字高质量发展建设工作。要因地制宜、🙄精准施策，立足乡村资源禀赋，突出地方差异特色，探索符合本地实😅际的语言文字助力乡村全面振兴的模式。顺应乡村发展规律，加强优🤩秀文化传承发展，推动形成语言文字服务新品牌，维护主体多元、和🌟谐有序的语言文化生态。加强语言文字工作指导，力戒形式主义、“❤️面子工程”，逐步提升乡村语言文字发展水平，更好地助力乡村全面⭐振兴。 教育部语言文字应用管理司负责人就《乡村语言文字😢高质量发展建设指南》答记者问 近日，教育部办公厅、农业😢农村部办公厅联合印发了《乡村语言文字高质量发展建设指南》（以👍下简称《指南》），教育部语言文字应用管理司负责人就《指南》有🤩关内容回答了记者的提问。 一、请介绍一下出台《指南》的😆背景。 答：第一，这是贯彻落实党中央决策部署的迫切需要🥳。习近平总书记多次对语言文字工作作出重要指示批示，强调要加大😜国家通用语言文字推广力度，促进铸牢中华民族共同体意识；坚定推😁行国家通用语言文字教育，逐步提高群众使用国家通用语言文字的意😁识和能力；以语言相通促进心灵相通、命运相通。教育强国建设规划😡纲要提出实施国家通用语言文字普及攻坚和质量提升行动、提高全民😀语言文化素养等重点举措。乡村是最广泛的基层单元，是人民群众交😀流互动的发轫之地。做好乡村语言文字工作，是国家通用语言文字高😁质量推广普及、全民语言文化素养有效提升的重要着力点，是贯彻落🤗实党中央决策部署的具体实践。这一工作规范的制订，将为地方语言🔥文字工作提供方向性指导。 第二，这是全面推进乡村振兴战😉略的一项基础性工程。《乡村全面振兴规划（2024—2027年😁）》明确提出大力培养乡村人才、繁荣乡村文化、建设宜居宜业和美🤯乡村等重要政策，这些举措都需要语言文字工作提供基本保障。印发⭐《指南》，指导做好乡村语言文字工作，有利于提升乡村群众语言文💯字应用能力，增加就业创业机会；有利于营造规范和谐的用语用字环😀境，提升乡风文明程度；有利于加强乡村语言文化服务供给，繁荣发😍展乡村文化；有利于优化乡村资源配置，促进农民增收和乡村产业发😀展。可以说，乡村语言文字工作既是乡村振兴的“软基建”，也是打😆通城乡要素流动、文化传承、产业发展和治理升级的“硬支撑”。 🔥 第三，这是提升全民语言文化素养的重要举措。当前，全国范🎉围普通话普及率为80.72%，实现了基本普及的历史性目标，但🙌也应该看到，中西部地区的一些青壮年农牧民还无法熟练使用普通话❤️进行交流，东部地区的农村存在语言文化素养需进一步提升、公共服😅务领域用语用字规范化水平不高等问题。印发《指南》，有利于提高😢民族地区和农村国家通用语言文字普及程度和质量，推动国家通用语👍言文字的全面普及，传承发展中华优秀语言文化，实现语言文字事业🤔高质量发展，铸牢中华民族共同体意识，为全面建设社会主义现代化😢国家夯实语言之基。 展开全文 二、文件主要包含哪🙌些内容？ 答：《指南》包含五个方面重点内容。 （💯一）推广普及国家通用语言文字。推广普及国家通用语言文字是语言😊文字工作的核心基础任务。乡村是推广普及国家通用语言文字的重要😁阵地。此部分包括三项核心要求，其中普通话普及程度高、社会用字🤗规范是乡村语言文字高质量发展的前提和基础。加强语言文明教育，😡引导村民树立语言规范意识和语言文明意识，是乡村语言文字高质量🥳发展的重要体现，是文明乡风建设的重要内涵。 （二）加强🥳乡村学校语言文字工作。此部分包括学校（幼儿园）高度重视语言文😅字工作、全面加强国家通用语言文字教育教学以及发挥示范引领和服🙌务作用三项核心要求，目的在于推动学校做好自身语言文字工作，提👏高农村教育质量；同时发挥辐射带动作用，通过学校引领示范、师生😎语言文字社会实践和志愿服务，实现校、家、社互动协同，激发群众😢参与语言文字相关活动的积极性，增强语言文字规范意识。 😜（三）繁荣发展乡村语言文化。语言文字是文化的基础要素和鲜明标⭐志，是承继乡村历史、传习乡村文化的重要载体。乡村文化振兴是乡🚀村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”的重要组成部分，与🤯语言文字工作的结合也最为紧密。此部分包括丰富乡村语言文化活动😢、改善乡村语言文化环境、加强乡村语言文化人才培养等三方面核心👏要求。 （四）助力乡村产业高质量发展。语言文字是重要的😆经济资源，语言能力是农民参与新业态的重要支撑。此部分从提升群😊众语言能力、发挥语言文字优势的角度，提出满足群众语言需求、探🥳索“语言文字+X”发展模式两方面核心要求，体现了语言文字在培🙌育乡村经济新增长点、助力乡村产业振兴方面的基础支撑作用。 😴 （五）提升乡村语言文字工作治理水平。这是乡村语言文字高质🙌量发展的保障条件。此部分包括强化县（市、区）统筹、发挥村镇主🎉导作用、强化宣传引领三方面核心要求，明确了乡村语言文字工作的⭐责任主体，强调加强多方协同、整合资源、开展语言文字制度建设和🙌宣传语言文字法律法规等重点工作。 三、文件的重点任务有👍哪些创新点？ 答：《指南》聚焦教育强国建设规划纲要提出⭐的语言文字工作任务，明确了乡村语言文字工作“干什么”“怎么干😂”“谁来干”，为各地开展乡村语言文字工作提供了方向和指引。在😁以下几个方面有所创新： （一）探索乡村语言文字高质量发😜展新模式。创新乡村语言文字工作路径，将语言文字工作融入乡村全👍面振兴战略全局，紧紧围绕乡村治理需要和群众语言文化需求，聚焦🤔乡村内涵建设，促进国家通用语言文字推广普及与乡村社会治理体系⭐建设相结合，探索出“治理+服务”的乡村语言文字工作新模式，为🚀各地开展乡村语言文字工作提供了具体的方法路径。 （二）🔥构建跨部门协同治理新格局。突破语言文字工作单一领域，按照《乡🤯村全面振兴规划（2024—2027年）》中统筹推进农村“五位😎一体”建设的要求，将语言文字工作与教育、农业农村等部门职责和😘实际工作深度融合，整合各部门在政策、人才等方面的资源和优势，🔥形成语言+教育+文化+产业跨领域协作机制。 （三）提出🔥繁荣发展乡村文化系列新举措。紧密结合乡村实际，提出挖掘整理优😀秀语言文化资源，在推广普及国家通用语言文字的同时，提出要维护🎉主体多元、和谐有序的乡村语言文化生态；提出发挥好语言文字传承😁发展乡村历史文化的作用，以增强乡村文化影响力；提出开展形式多🚀样的乡村阅读活动，以提升农村群众语言文化素养；提出将语言文字😂元素有机融入乡村特色自然和人文景观，以提升乡村文化品位，展示😘乡村文明。 （四）打造语言赋能产业新生态。提出针对农村😎青壮年劳动力就业创业需求，开展语言文字应用能力提升培训，促进😢农村劳动力就业能力提高。提出提升乡村居民数字化应用能力，体现🔥语言服务的理念。提出创新“语言文字+X”（农村电子商务、农业😁手工业、旅游康养、文化创意、农事体验等）模式，以语言文字支撑😴乡村产业特别是新业态发展，促进乡村产业融合发展。返回搜狐，查🤗看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

文 | 穆胜 文 | 穆胜 “人效”的全称是“人💯力资源效能”，对应的英文是“HR Efficiency”，而😂“Efficiency”，是投产比、效率的意思。这就产生了一👍个非常明显但鲜有人提及的问题——为什么不直译为“人力资源效率😆”，而要翻译为“人力资源效能”？ 我算是国内几个最早研🌟究“人力资源效能”的人，这里，我给出一个解释。 01 🤗主打防守的模式 人效是个投产比，分母是“人力资源投入”🌟，分子是“财务或业务产出”。从数学逻辑上看，要提升人效，显然😜有两种模式： 第一种模式主打防守，主张减少分母，即“降😘低人力资源投入”。 具体做法是，精简机构、压缩编制、裁🤗撤人员。考虑一般的企业里多多少少都有组织冗余，这样的做法显然😉是立竿见影。但问题是，一方面，这种做法不可持续，组织规模不可😅能无限缩小；另一方面，如果没有理解组织的运作机制，盲目压缩组😂织，很有可能导致业务流程和组织氛围被破坏，进而影响产出（分子😜），最终得不偿失。 事实上，大多企业就是在这条错误的道🔥路上“砥砺前行”。2015年左右，我为国内一家年营收千亿的企😍业担任人力资源顾问，当时我就为他们引入了最先进的人效管理理念😴。也就是说，很多现在才流行起来的概念，我在十年前就给他们讲过🌟了。当时现场的反馈很有意思，相当一部分HR认为：“穆老师，您💯这理念很好，但现实中，HR能够控制的只有分母，要提升人效，我❤️们只能动刀砍人、砍组织。” 道理我都讲透了，但他们看到🔥的只是分母，所以，人效管理的理念并没有在这家企业落地生根。不😜能不说，这是一种遗憾，规模如此庞大的企业，但凡找一两个试点，🤯尝试探索人效管理，形成成本端的竞争力和经营者的效能意识，他们🙌现在的江湖地位，就不会如此憋屈了。 02 主打进攻的模😜式 第二种模式是主打进攻，主张增加分子，即“增加财务或🤯业务产出”。 有一部分企业，的确能够只管业绩增长，不管🌟人力投入。甚至他们在人力资源投入上豪掷千金，还会被认为是“有😂格局”“有眼界”“战略性储备”。 说白了，如果业绩保持🤩高速增长，人力资源这点投入，还不是九牛一毛？老板们进而就可以😴上价值——“人才是最宝贵的资源，好的人才决定了企业的未来，找😢人才，不应该看价格。” 眼看着这些企业在人力资源投入上😎的“大手笔”，其他企业的HR就开始泛酸——“看看人家的老板，😢看看人家的企业，看看人家的HR！我们就没打过这么富裕的仗！”😆 其实，这种“全力进攻（分子），不管防守（分母）”逻辑⭐，还是因为企业有业绩增长的势能。老板们大可以把这种势能归结于😉自己在人才上的全力投入，甚至可以举出个别人才改变竞争格局的个🤩例，但说到底，这种势能还是来自于宏观经济和行业的红利，显然是🤯倒果为因嘛。但舆论就是慕强的，当你业绩好了，你说什么别人都会👍认为全是对的。 展开全文 我从来不相信那种豪掷投😍入，然后赌不确定性产出的投资模式，这种模式赌性太大，不靠谱。😡这就好比有的头部投资机构，宣传自己的理念是“投赛道”，也就是😘哪个赛道上出现机会的时候，就投这个赛道上几乎所有的头部项目。😉他们形容为，一把飞镖扔出去，总有一个落在靶盘上。但现实却在打🎉脸，经济红利期过去了，进入寒冬了，他们的这种投资模式就不灵了😍。所以，不要把“蒙对了”说得这么清丽脱俗嘛。 03 防😘守反击的模式 不考虑经济周期，人力资源的投资，也不能是⭐只管防守（分母）的“龟缩”；如果考虑现在是经济寒冬期，人力资🌟源的投资，就不能是只管进攻（分子）的“豪赌”。 进一步😎看，即使现在经济再回归上行期，依赖“豪赌”模式的HR们价值就👍会被认可，就有前途吗？显然也不是呀。他们所谓的专业成功，在老👏板和业务部门眼中，不过是蝇附马尾，企业要不要干掉HR，全凭老🌟板心情。 两种模式本质的问题，都是割裂了进攻（分子）与😡防守（分母）之间的关系。奉行两种模式的企业，都不清楚人力资源😆投入是如何产生业绩的，他们只能“抓一头”。 我主张的人⭐效管理，是防守反击的模式，是把有限的人力资源筹码进行合理配置🌟，最大程度确保企业的确定性增长。直观来说，即使一个企业人力资🤗源总投入不变，我认为，通过优化配置方式，也能明显提升人效。因😀为大多企业的人力资源配置方式，实在有点像是“蒙眼放筹码”“菜👍市场议价定编制”，造成的局部冗员那可不是一点点。把冗员挤出来🎉，放到一些真正需要人力投入的领域里，再辅以若干的人效赋能手段😊（选用育留等），业绩增长自然就来了。 如果考虑我的这种🔥理念，人力资源效能，应该就有两层意思：一是“效”，即效率；二😢是“能”，即产出。这个概念本身就有导向性，它表面是防守反击，❤️其实是一种精实增长的进攻理念，它坚信人力资源投入和业绩产出之⭐间的强联系，认为通过人力资源职能的各种工具能够推动经营。有没😆有发现？这个概念本身就是人力资源专业的革命，野心还挺大的！ 🙌 这样看来，中文博大精深，“人力资源效能”的翻译，实在是😜妙！返回搜狐，查看更多