建材行业稳增长工作方案出炉!严禁新增水泥熟料、平板玻璃产能
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【大河财立方消息】工业和信息化部近日会同自然资源部、生态环境😆部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部等六部门印发《建材行业😘稳增长工作方案(2025—2026年)》。 《工作方案😡》提出,2025—2026年,建材行业恢复向好,盈利水平有效💯提升,产业科技创新能力不断增强,绿色建材、先进无机非金属材料🤔产业规模持续增长,2026年绿色建材营业收入超过3000亿元👏。 《工作方案》部署了五方面重点任务。 一是强化😡行业管理。严禁新增水泥熟料、平板玻璃产能,新建改建项目须制定😁产能置换方案,促进水泥实际产能与备案产能统一,加快光伏压延玻🌟璃产能风险预警由项目管理向规划引导转变;制修订水泥、平板玻璃👏等规范条件,推进规范企业分级分类管理。 二是加强产业科😁技创新。壮大先进无机非金属材料产业,加快先进陶瓷、超硬材料等😊补短锻长,培育石墨、萤石、菱镁矿等特色优势资源产业,提升有效🎉供给能力。 三是扩大有效投资。加快数字化绿色化改造,发😊布重点行业数字化转型系统解决方案,推动关键业务场景适应性改造😆与规模化升级,开展水泥、平板玻璃等行业“六零”工厂培育;加强😍标准引领,制修订建筑用安全玻璃、绝热材料燃烧性能等强制性国家😡标准,绿色建材评价等行业标准。 四是拓展消费需求。持续🤯开展绿色建材下乡活动,落实政府采购支持绿色建材促进建筑品质提🥳升政策;支持建立无机非金属材料生产企业上下游合作机制,推动金😅刚石、先进陶瓷、低介电玻璃纤维制品等推广应用。 五是深😂化开放合作。加强与共建“一带一路”国家及地区产业合作,引导建😡材产品、技术、标准等走出去,推动高水平国际合作。 建材😴行业稳增长工作方案(2025—2026年) 建材行业是🤩国民经济的重要基础产业,是改善人居环境、发展循环经济的重要支🔥撑,是工业经济稳增长的重要力量。当前,建材行业市场需求不振,👏结构性问题突出,行业稳增长任务艰巨。为贯彻落实中央经济工作会😍议精神,促进建材行业平稳运行和结构优化升级,制定本工作方案。😜 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思😍想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持🤩稳中求进工作总基调,以质量效益为中心,强化科技创新和产业创新😂深度融合,注重供需两端协同发力,以严禁新增产能和开展风险预警🌟控总量,以传统建筑材料升级和先进无机非金属材料发展优供给,以🤗数字化、绿色化改造促转型,以挖掘传统消费潜力和培育新兴应用扩⭐需求,加快培育新质生产力,进一步提高产业链韧性和安全水平,实🤔现质的有效提升和量的合理增长。 二、主要目标 2🙌025—2026年,建材行业恢复向好,盈利水平有效提升,产业💯科技创新能力不断增强,绿色建材、先进无机非金属材料产业规模持🤩续增长,其中2026年绿色建材营业收入超过3000亿元,绿色🤯低碳和数字化发展水平明显提高。 展开全文 三、工🙄作举措 (一)强化行业管理,促进优胜劣汰 1.严😜格水泥玻璃产能调控。严禁新增水泥熟料、平板玻璃产能,新建改建❤️项目须制定产能置换方案。严禁从非大气污染防治重点区域向大气污😴染防治重点区域转移水泥熟料、平板玻璃产能。水泥企业要在202🚀5年底前对超出项目备案的产能制定产能置换方案,促进实际产能与😅备案产能统一。发挥质量、环保、能耗、安全等综合标准作用,依法😡依规淘汰水泥、平板玻璃落后产能,推动环保绩效低的企业逐步退出😎。加快光伏压延玻璃产能风险预警由项目管理向规划引导转变。鼓励😊骨干企业联合社会资本,探索设立绿色低碳转型基金,以市场化运作🥳方式加快低效产能退出。 2.加强规范管理。制定建筑保温😡材料行业规范条件,公告符合条件企业名单。研究修订水泥、平板玻🔥璃等行业规范条件,推进规范企业分级分类管理。研究将分级结果作🚀为实施差异化产业调控政策的依据,引导资源要素向优势企业集聚,🤔培育世界一流建材企业。 (二)加强产业科技创新,提升有😎效供给能力 3.壮大先进无机非金属材料产业。支持建材大😅省“挑大梁”,因地制宜发展先进玻璃、人工晶体、高性能纤维及复😁合材料等先进无机非金属材料,形成新的竞争优势。聚焦先进陶瓷、😀超硬材料等,持续开展关键技术和产品攻关,加快补短板锻长板。落😢实《新材料中试平台建设指南(2024—2027年)》,支持地❤️方开展功能性金刚石、高性能电池材料、先进晶体材料等中试平台建🙌设,择优培育一批平台。发挥生产应用验证平台,以及无机非金属材😊料、复合材料等测试评价平台作用,推动产品应用验证和迭代升级。😜 4.培育特色优势资源产业。聚焦石墨、萤石、菱镁矿等关👍键矿种,培育一批非金属矿产资源特色产业集聚区,打造一批具有全🤩球影响力和生态主导力的企业。鼓励各地立足资源禀赋和产业基础,🥳推动滑石、耐火粘土、凹凸棒石等非金属矿产资源产业差异化、特色😆化发展,将资源优势转化为产业优势。 (三)扩大有效投资🤗,促进行业转型升级 5.推进数字化转型。落实《建材行业😉数字化转型实施指南》,发挥建材行业数字化转型推进中心作用,发🤗布建筑卫生陶瓷、玻璃纤维等行业数字化转型系统解决方案,推动关🚀键业务场景适应性改造与规模化升级,培育一批典型场景、标杆工厂👍、标杆企业。梳理建材行业数字化转型图谱清单,建设一批智能工厂😜、建材企业数字化能碳管理中心。建设绿色建材数据资源节点。实施😢“人工智能+建材”行动,优先面向水泥、平板玻璃行业,部署一批😡针对行业典型单元操作需求的场景模型,训练建设建材行业大模型,😎遴选发布一批带动性强的典型案例。 6.加快绿色低碳改造🔥。开展水泥、平板玻璃等行业“六零”工厂培育行动,发布“零外购🙌电、零化石能源、零一次资源、零碳排放、零废弃物排放、零一线员🤗工”的“六零”工厂评价标准,支持企业开展试点改造。优化建材行😀业能源结构,加快清洁能源应用,推动使用高污染燃料的工业炉窑改😂用工业余热、电能、天然气等,鼓励建材企业利用自有设施、场地进😉行分布式光伏、风能发电,提高绿电利用比例。建设绿色工厂,推动😅水泥等行业开展超低排放改造,到2025年底前,国家大气污染防😡治重点区域50%水泥熟料产能完成改造。支持创建环保绩效A级企😅业,推进大宗货物清洁运输。加大建材行业低(无)挥发性有机物(😅VOCs)含量原辅材料的替代力度。推动磷石膏等大宗工业固废在🌟建材领域的利用。启动水泥行业全国碳排放权交易,基于碳排放强度😆控制的思路分配份额,配额量与产品产量(产能)挂钩。 7🔥.加强标准引领。制修订建筑用安全玻璃、建筑用绝热材料燃烧性能🙌、玻璃纤维单位产品能源消耗限额等强制性国家标准。研制水泥、安🙌全玻璃、防水卷材、建筑用绝热材料等质量追溯、使用说明书和建材🌟企业质量控制能力分级标准。完善绿色建材评价标准、建材行业重点😅产品碳足迹核算规则标准体系。加快数字化转型标准研制,发布建材😡行业数字化转型成熟度评估标准,加强与通用评估指标体系衔接。健😆全碳纤维、超硬材料等产业链标准体系,推动材料攻关与标准研制同😎计划、同部署、同攻关、同实施。 (四)拓展消费需求,激❤️发市场消费潜能 8.推进绿色建材应用。持续开展绿色建材🚀下乡活动,鼓励各地制定适合本地消费习惯的绿色建材产品目录,建😘立绿色建材消费专区和线下体验馆,创新举办“小而美”活动。落实👍政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策,在政府采购工程项目😎中提升绿色建材应用比例。加力扩围实施家装厨卫“焕新”行动,支🚀持各地将绿色建材纳入消费品以旧换新政策实施范围,加大陶瓷薄砖🥳、智能马桶、整体卫浴、节能门窗、适老化建材、家用安全防护用品⭐等政策补贴力度。开展“好材料支撑好房子”行动,加强生产和应用😜标准衔接,支持打造一批好房子样板和好材料应用试点,拓展优质隔😁热保温材料、隔声材料、防水密封材料等建材产品应用。支持各地加👍大上下游对接,围绕地下管廊、生态环境修复、低碳零碳负碳工程、🚀装配式装修等不同应用需求,发展部品化、功能性建材产品。 😢 9.加强高端材料供需对接。发布《建材工业鼓励推广应用的技术😀和产品目录(2025年本)》。支持无机非金属材料生产企业建立😅上下游合作机制,推进金刚石复合片在石油开采等领域,复合材料等😎在光伏、汽车车身等领域应用,推动先进陶瓷、低介电玻璃纤维制品😁、柔性玻璃等在新型显示、集成电路等领域的推广应用,促进无铅压💯电陶瓷、高性能弛豫铁电材料、闪烁晶体等在高端医疗装备中的验证🤯和应用。指导行业协会、骨干企业开展“石墨烯+”系列推广应用活🥳动,促进产品迭代升级。 (五)深化开放合作,提高国际化🙌发展水平 10.推动高水平国际合作。发挥水泥、平板玻璃💯绿色低碳技术装备优势,提升境外工程承包服务水平。加强与共建“🤯一带一路”国家及地区产业合作,联合建立研发机构和绿色建材园区😀。支持行业协会开展企业海外发展协调工作,加强国际贸易规则、贸🔥易形势、市场研究,引导建材产品、技术、标准、装备、服务协同走😘出去,指导和帮助企业应对国外不合理贸易限制政策。加大技术、计❤️量、标准、认证等方面国际合作,推动碳核算、碳足迹、碳标签等认😉证、检测结果国际互认。 四、保障措施 (一)加强😍组织保障。各地要结合本地区实际,细化落实目标任务,强化政策配😘套,加强宣传引导,确保本地区建材行业平稳增长。重点企业要把稳🙌增长放在更加突出位置,强化在产业链供应链中的引领示范作用,推😉动上下游产业协同发展。行业协会要发挥桥梁纽带作用,强化行业自🤩律,组织开展水泥行业错峰生产,加强政策解读,及时反映新情况新🙌问题和对策建议。 (二)加强政策支持。统筹用好稳增长各😢项存量政策和增量政策。通过城市更新、消费品以旧换新、绿色建材😅等政策拓展建材消费。利用大规模设备更新、超长期特别国债、科技💯创新和技术改造再贷款等政策支持企业设备更新和技术改造。通过首😊批次应用保险补偿机制和产业投资基金等渠道,加大对重点先进无机😎非金属材料研发及应用的支持力度。充分发挥人民银行信贷市场服务🙄平台、国家产融合作平台作用,提升金融服务质效。通过绿色金融、🔥转型金融等为企业提供优质金融服务。加强高素质产业人才培养和引😆进,着力培育一批领军人才、复合型人才和优秀技能人才。 😂(三)加强监测调度。强化对建材大省、重点企业运行调度,协调解🥳决难点问题。完善重点产品产能预警机制,跟踪监测产能利用率、营😜收利润率、亏损面等情况,及时发布预警信息。加强对原燃料等生产🚀要素价格、重点建材产品价格的监测,持续发布建筑材料工业景气指😘数,引导行业预期,推进行业平稳有序发展。 责编:史健 😜| 审核:李震 | 监审:古筝返回搜狐,查看更多
北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)
天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)
河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)
唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)
秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)
邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)
邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)
保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)
张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)
承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)
沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)
文 | 互联网怪盗团 文 | 互联网怪盗团 张雪🎉峰在各个互联网平台的账号均被禁止关注了。按照其工作人员的说法😜,“正在反省”——这个说法很暧昧,信息量可大可小。不过,出事😍的只是张雪峰的大号,其各种小号仍然在直播、发视频,公司运营似🤔乎也仍然在持续。所以可能还存在转圜的空间,或许“反省”一阵子🙌又回来了,而不会像某些其他顶流一样永久消失。当然,这都是目前👏的猜测。 我不太清楚张雪峰会“反省”多久,但是对他这个😴人,还是有一点研究的。我认为他成名的奥秘就在于:充当了数千万🔥家长乃至广大网友的“嘴替”。更具体地说,他其实是打着“专业价😀值”的旗号,为网友提供情绪价值。让网友在精神上舒服了、“爽到😅了”,其中一部分人就会爱屋及乌,花大钱去采购他提供的“专业服😜务”。 对于张雪峰的言论,我印象最深刻的有两条。第一是😢他宣称“新闻学专业没前途”,缺乏技术含量、没有就业前景,不值😴得填报。第二是他声嘶力竭地劝高三学生“抓住最后三个月时间努力❤️”,“用三个月的努力换一生的回报”。这两个片段都非常具备传播😉价值,被切片传播了无数次。不过仔细研究一下就会发现,它们几乎😉不包含任何专业信息,仅有情绪价值: 早在十几年前,新闻❤️学专业的就业前景就不太好了。一边是新媒体的崛起,另一边是传统🥳媒体基本不再提供“铁饭碗”;新闻学毕业生不容易找工作,并不是😴什么新奇的秘密。只要在网上稍微搜一下或者问问熟人,就能找到无👍数鲜活的证据。 高三学生“努力一阵子、受用一辈🔥子”,更不是任何新鲜东西,二十多年前我读书的时候就有这话了。🤔随便一个学校的高三老师都能说出这种话。讽刺的是,现在学历贬值🚀,高三学生付出努力能否受用“一辈子”,已经要打一个很大的问号🙌了。 早在十几年前,新闻学专业的就业前景就🤗不太好了。一边是新媒体的崛起,另一边是传统媒体基本不再提供“😴铁饭碗”;新闻学毕业生不容易找工作,并不是什么新奇的秘密。只😎要在网上稍微搜一下或者问问熟人,就能找到无数鲜活的证据。 ❤️ 高三学生“努力一阵子、受用一辈子”,更不是任何新鲜东西,🤩二十多年前我读书的时候就有这话了。随便一个学校的高三老师都能😆说出这种话。讽刺的是,现在学历贬值,高三学生付出努力能否受用😊“一辈子”,已经要打一个很大的问号了。 为什么这两段毫🔥无技术含量的言论,能成为张雪峰的“高光时刻”呢?因为他提供了🤔足够的情绪价值,为足够多的网友充当了“嘴替”。先说第一条:很🤔多网友出于各种各样的原因,对于新闻媒体,以及在其中从业的记者🤗、编辑,抱有不少负面情绪。例如标题党、“震惊体”、小题大做、🔥专业知识欠缺……虽然不完全是新闻工作者的错,却被不分青红皂白🙌地加到了新闻工作者头上。何况大部分人分不清专业媒体和自媒体,😀往往会把网上出现的所有逆天言论,都归结为“新闻学专业教育失败😜”的产物。 因此,当张雪峰宣称新闻专业没有前途的时候,⭐广大网友当然会振奋——不是因为他说出了一个“公开的秘密”,而💯是因为他代表大家鞭挞了“无良媒体”,帮大家出了一口恶气。直到🌟今天,每当媒体出现任何“标题党”行为,B站、知乎都会涌现出一🤩堆“这波张雪峰上大分”“张雪峰又赢了”这样的评论,导致一群路🥳人对张雪峰“路转粉”,其中一小部分或许真会成为其客户。 😜 再说第二条。高考能改变命运,高三期间的努力最值钱——对于小😘镇做题家而言,这是不可质疑的真理。可惜的是,由于当代社会日益❤️多元化,而且就业形势变化复杂,这一代学生早就不像父辈那样对高😉考抱有神话般的迷信情绪了。虽然每个高中老师都会对学生进行思想😡教育,但是张雪峰的口才显然比前者更强,声嘶力竭的演讲风格也更😜具感染力。我相信,至少有几百万高中学生的家长,曾经让自己的孩🥳子看过张雪峰的视频、直播,然后告诉他:“你看,这是拥有千万粉😂丝的成功人士张老师说的,你必须听!” 展开全文 🤔对于十六七岁的学生来说,外部榜样的说服力永远比身边的人更高。😘记得我读书的时候,老师和家长特别害怕学生受到郑渊洁、韩寒、郭🤩敬明等“非主流偶像”的影响;如果那时就有张雪峰,肯定会被捧成👏“正能量偶像”,为高中生注入“正确价值观”。每次张雪峰劝高中🌟生努力考大学,都是在充当家长和老师的嘴替;后者被伺候爽了,就👍不会吝惜以金钱作为回报。 更进一步地说,张雪峰通过其“😂志愿填报咨询服务”,还在给广大家长造一个梦:通过信息差,避免😘内卷竞争,为孩子找一个光明的未来。不用说,这正中家长的痛点—😘—中国式家长最大的特点,就是自己不努力,让孩子代替自己努力;😀但孩子的努力总有局限性,最多到考场就为止了,填志愿他们确实无🥳法“努力”。老实说,关注社会就业形势、分析大学专业优劣、判断😂子女适合学什么专业,都应该是家长的基本职责才对,而且早在孩子🙄读初中时就该开始注意了。可是咱们中国式家长,大家都懂,一言难😁尽。 于是张雪峰横空出世,通过各种免费或付费的手段,让😉家长看到了“走捷径”、轻易为子女选择美好出路的希望。而且,这😉些手段还能满足中国式家长的控制欲:“专业是我在张老师的帮助下🤩替你选的,肯定好,肯定适合你,你还有什么理由不好好学习?”比😂起殚精竭虑地认真为孩子规划未来,或者让孩子按照自己内心的愿望😀去尝试,依靠张雪峰无疑更符合广大中国式家长的情绪——他想不赚😅大钱都难啊。 当然,明眼人都知道,张雪峰并不掌握什么“🤯信息差”,其意见很难说比一般人高明到哪里去。他在2015年建😢议学生报土木工程、2021年建议报计算机,已经是网上广为流传🙌的“黑历史”了。退一万步讲,就算张雪峰真掌握了什么独家信息,🤯考虑到他的影响力,这些信息必然会在短时间内变成公开信息,大家🤗都知道了,也就无所谓“信息差”了。哪怕他仅仅在付费服务当中提❤️供独家信息,考虑到他一年能给上万家长提供付费服务,这些信息必😀然也会在短期内变得不再“独家”……(注:实际上张雪峰并不存在👍这种烦恼,因为他显然毫无独家信息可言。) 可想而知,在😅不掌握“独家信息”的情况下,要维持内容热度,只有依靠情绪价值😀而不是专业价值。前些年,全网鄙视“文科生”、觉得理工科最伟大🎉时,张雪峰就踩文科、捧理工科;后来文科专业因为方便考公而热度😊回升,反而是理工科被认为性价比偏低,张雪峰就转为在一定程度上😉捧文科。与其说是他“发现”或“引领”了潮流,不如说他顺应了潮🙄流。众所周知,顺应潮流是没有超额收益的,所以追随张雪峰的人作🚀为一个整体,必然不会有超额收益。 这就是所谓KOL的两🎉难:要提供情绪价值,就必须顺应潮流;但是顺应潮流就不可能提出😡什么新奇的观点,无法带给粉丝真知灼见。对于张雪峰而言,这个选💯择题很容易做,直接提供情绪价值就好,反正粉丝并不真正需要真知😎灼见。 记得不久前,我跟几位影视行业的朋友聊天,对方感🥳叹道:这些年电影市场时好时坏,但是票房创造奇迹的片,一般都是🤯充当了观众的“嘴替”——帮他们讲出自己不敢讲、不善于讲,或者🚀不知道该怎么讲的话。只要你能为一个足够大的、具备消费能力的观🤔众群体充当“嘴替”,那票房就差不了。具体的例子就不举了,相信🤔大家比我更清楚。 从这个角度看,张雪峰就是打着专业咨询😜服务旗号的电影明星。这是社交媒体时代的常态:“专业价值”与“👏情绪价值”日益混淆,人们看似在购买前者,其实获得的是后者。哪😆个行业不是这样的呢?返回搜狐,查看更多
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