9月29日，广州市人大常委会官网公布了《广州市燃气管理条例（😢草案二次审议稿·征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”），向🚀社会各界公开征求意见，截止日期为10月28日。其中对于燃气改❤️造、瓶装燃气经营储存、餐饮场所应安装使用燃气、用户燃气使用等😴进行了规定。 其中明确：禁止在地下或者半地下建筑物、高😁层建筑内存储瓶装燃气；公共用餐区域、大中型商店建筑内的厨房不😜得放置燃气气瓶；瓶装燃气经营者应当实行实名制销售；燃气存在安❤️全隐患不及时整改最高罚款10万元等。 政府应对符合条件😆的城中村实施管道燃气改造 “征求意见稿”指出，市、区人🤯民政府应当对未配套建设管道燃气设施且符合改造条件的已建成住宅🤔区和城中村组织实施管道燃气改造，管道燃气经营者、房屋所有权人😘、管理人、承租人、实际使用人等应当予以配合。 市、区燃👏气管理部门应当根据燃气发展规划，结合城市更新工作，制定瓶装燃🚀气改用管道燃气年度计划，明确改造目标、任务、重点项目等内容并🌟组织实施。 区燃气管理部门应当指导管道燃气经营者公示瓶😊装燃气改用管道燃气的流程指引、收费标准等信息。 瓶装燃🚀气经营者应当实行实名制销售 “征求意见稿”指出，瓶装燃⭐气经营者应当实行实名制销售，建立用户档案，如实记录用户姓名、😍气瓶使用地址、气瓶编码、安全检查等情况。 瓶装燃气实行🔥统一配送，燃气用户向瓶装燃气经营者预约订气，瓶装燃气经营者负😂责在规定时限内将瓶装燃气送到用户登记的使用场所。瓶装燃气经营😴者对其经营区域内具备安全用气条件的燃气用户，不得以交通不便、😂配送困难等为由拒绝供气。 负责配送的瓶装燃气经营者和第💯三方应当建立配送服务规范，配备符合资质的配送人员以及符合规定😜的配送车辆，通过燃气安全管理服务平台，对配送人员及其配送车辆🚀实行人车对应、固定配送范围，实现定位监管。 大中型商店😊建筑内的厨房不得放置燃气气瓶 “征求意见稿”也明确了燃😘气气瓶存放要求，禁止在地下或者半地下建筑物、高层建筑内存储瓶😉装燃气。 餐饮经营者应当将在用气瓶和备用气瓶分开存放，🙌不得存放气液两相瓶装燃气。存放气瓶总重量超过一百千克的，应当🤔设置符合国家、省要求的专用气瓶间。公共用餐区域、大中型商店建⭐筑内的厨房不得放置燃气气瓶。 餐饮经营者应当建立健全安😴全管理制度和操作规程，加强对本单位人员燃气安全知识、技能的培❤️训，提高燃气安全意识，定期进行燃气安全自查，配合燃气经营者的🔥安全检查。 餐饮场所使用燃气的，应当符合下列规定：安装😅使用可燃气体报警装置、燃气泄漏安全保护装置，并确保其正常使用💯；供气管道以及燃气燃烧器具应当由具有相应资质的单位安装；国家🙄和省有关餐饮场所使用燃气的其他规定。 燃气经营者应每年💯免费提供至少一次入户安全检查 “征求意见稿”明确，燃气😁经营者应当每年为燃气用户免费提供至少一次入户安全检查，瓶装燃👏气经营者在每次送气时免费提供入户安全检查。燃气经营者应当对燃🤩气储存使用场所、燃气设施、燃气燃烧器具、用气设备和配件等是否😅符合安全用气条件以及可燃气体报警装置是否按照规定安装并正常使😁用进行检查。 因燃气用户原因，燃气经营者未能入户安全检🙌查连续超过二年的，燃气经营者应当报告所在区燃气管理部门，并可😎以按照合同约定中止供气。中止供气应当书面通知燃气用户。燃气经🤗营者入户安全检查认为符合安全用气条件的，应当在十二小时内恢复❤️供气。不能在工作日开展入户安全检查的，燃气经营者应当根据用户😢需要提供工作日延时服务和周末、节假日错时服务。 燃气存😡在安全隐患不及时整改最高罚款10万元 “征求意见稿”明😅确，对存在重大安全隐患且用户拒不整改或者不按照要求整改可能造😎成安全事故的，燃气经营者应当告知用户、报告燃气管理部门，并采😊取中止供气等安全保护措施；存在重大安全隐患需要入户采取紧急措🚀施的，公安机关、消防救援机构应当配合燃气经营者入户采取紧急措🤗施消除安全隐患。 用户未按照规定对重大安全隐患进行整改🚀的，由燃气管理部门责令限期改正；逾期未改正的，对单位处十万元😅以下的罚款，对个人处一千元以下的罚款。 “征求意见稿”👍全文如下：返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

文 | 穆胜 文 | 穆胜 “人效”的全称是“人💯力资源效能”，对应的英文是“HR Efficiency”，而😂“Efficiency”，是投产比、效率的意思。这就产生了一👍个非常明显但鲜有人提及的问题——为什么不直译为“人力资源效率😆”，而要翻译为“人力资源效能”？ 我算是国内几个最早研🌟究“人力资源效能”的人，这里，我给出一个解释。 01 🤗主打防守的模式 人效是个投产比，分母是“人力资源投入”🌟，分子是“财务或业务产出”。从数学逻辑上看，要提升人效，显然😜有两种模式： 第一种模式主打防守，主张减少分母，即“降😘低人力资源投入”。 具体做法是，精简机构、压缩编制、裁🤗撤人员。考虑一般的企业里多多少少都有组织冗余，这样的做法显然😉是立竿见影。但问题是，一方面，这种做法不可持续，组织规模不可😅能无限缩小；另一方面，如果没有理解组织的运作机制，盲目压缩组😂织，很有可能导致业务流程和组织氛围被破坏，进而影响产出（分子😜），最终得不偿失。 事实上，大多企业就是在这条错误的道🔥路上“砥砺前行”。2015年左右，我为国内一家年营收千亿的企😍业担任人力资源顾问，当时我就为他们引入了最先进的人效管理理念😴。也就是说，很多现在才流行起来的概念，我在十年前就给他们讲过🌟了。当时现场的反馈很有意思，相当一部分HR认为：“穆老师，您💯这理念很好，但现实中，HR能够控制的只有分母，要提升人效，我❤️们只能动刀砍人、砍组织。” 道理我都讲透了，但他们看到🔥的只是分母，所以，人效管理的理念并没有在这家企业落地生根。不😜能不说，这是一种遗憾，规模如此庞大的企业，但凡找一两个试点，🤯尝试探索人效管理，形成成本端的竞争力和经营者的效能意识，他们🙌现在的江湖地位，就不会如此憋屈了。 02 主打进攻的模😜式 第二种模式是主打进攻，主张增加分子，即“增加财务或🤯业务产出”。 有一部分企业，的确能够只管业绩增长，不管🌟人力投入。甚至他们在人力资源投入上豪掷千金，还会被认为是“有😂格局”“有眼界”“战略性储备”。 说白了，如果业绩保持🤩高速增长，人力资源这点投入，还不是九牛一毛？老板们进而就可以😴上价值——“人才是最宝贵的资源，好的人才决定了企业的未来，找😢人才，不应该看价格。” 眼看着这些企业在人力资源投入上😎的“大手笔”，其他企业的HR就开始泛酸——“看看人家的老板，😢看看人家的企业，看看人家的HR！我们就没打过这么富裕的仗！”😆 其实，这种“全力进攻（分子），不管防守（分母）”逻辑⭐，还是因为企业有业绩增长的势能。老板们大可以把这种势能归结于😉自己在人才上的全力投入，甚至可以举出个别人才改变竞争格局的个🤩例，但说到底，这种势能还是来自于宏观经济和行业的红利，显然是🤯倒果为因嘛。但舆论就是慕强的，当你业绩好了，你说什么别人都会👍认为全是对的。 展开全文 我从来不相信那种豪掷投😍入，然后赌不确定性产出的投资模式，这种模式赌性太大，不靠谱。😡这就好比有的头部投资机构，宣传自己的理念是“投赛道”，也就是😘哪个赛道上出现机会的时候，就投这个赛道上几乎所有的头部项目。😉他们形容为，一把飞镖扔出去，总有一个落在靶盘上。但现实却在打🎉脸，经济红利期过去了，进入寒冬了，他们的这种投资模式就不灵了😍。所以，不要把“蒙对了”说得这么清丽脱俗嘛。 03 防😘守反击的模式 不考虑经济周期，人力资源的投资，也不能是⭐只管防守（分母）的“龟缩”；如果考虑现在是经济寒冬期，人力资🌟源的投资，就不能是只管进攻（分子）的“豪赌”。 进一步😎看，即使现在经济再回归上行期，依赖“豪赌”模式的HR们价值就👍会被认可，就有前途吗？显然也不是呀。他们所谓的专业成功，在老👏板和业务部门眼中，不过是蝇附马尾，企业要不要干掉HR，全凭老🌟板心情。 两种模式本质的问题，都是割裂了进攻（分子）与😡防守（分母）之间的关系。奉行两种模式的企业，都不清楚人力资源😆投入是如何产生业绩的，他们只能“抓一头”。 我主张的人⭐效管理，是防守反击的模式，是把有限的人力资源筹码进行合理配置🌟，最大程度确保企业的确定性增长。直观来说，即使一个企业人力资🤗源总投入不变，我认为，通过优化配置方式，也能明显提升人效。因😀为大多企业的人力资源配置方式，实在有点像是“蒙眼放筹码”“菜👍市场议价定编制”，造成的局部冗员那可不是一点点。把冗员挤出来🎉，放到一些真正需要人力投入的领域里，再辅以若干的人效赋能手段😊（选用育留等），业绩增长自然就来了。 如果考虑我的这种🔥理念，人力资源效能，应该就有两层意思：一是“效”，即效率；二😢是“能”，即产出。这个概念本身就有导向性，它表面是防守反击，❤️其实是一种精实增长的进攻理念，它坚信人力资源投入和业绩产出之⭐间的强联系，认为通过人力资源职能的各种工具能够推动经营。有没😆有发现？这个概念本身就是人力资源专业的革命，野心还挺大的！ 🙌 这样看来，中文博大精深，“人力资源效能”的翻译，实在是😜妙！返回搜狐，查看更多