【大河财立方 记者 闫文瑞】9月27日，《河南省民营经济促进😍条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）提请河南省十四届人😀大常委会第二十次会议进行第一次审议。 为何要专门制定这😉一条例？河南省发展和改革委员会主任马健给出了明确说明。他提到😢，2025年5月20日起实施的《中华人民共和国民营经济促进法😎》，已为促进民营经济发展壮大提供了有力的法治保障。为推动上位😉法有效实施，解决我省民营经济整体实力偏弱、创新能力不强、平等🤗获取要素难、权益保护不充分等突出问题，有必要通过制定《条例（😘草案）》，进一步提振发展信心、优化发展环境，推动民营经济高质😎量发展不断迈上新台阶。 在加强主体培育方面，《条例（草😡案）》规定县级以上政府及其有关部门应当制定鼓励创业的扶持政策🥳，为创业主体提供市场开拓、技术创新、融资担保等创业辅导培训，😎对符合条件的重点人群创业给予开业补助；支持创业投资发展，壮大❤️创业投资主体，扩大创业投资规模，为种子期、初创期民营经济组织🎉提供资金支持，增加生产经营场所和服务供给；完善梯度培育体系，😆对民营经济组织实施分类分层精准扶持。 在维护公平竞争方🌟面，《条例（草案）》规定县级以上政府及其有关部门应当落实公平😢竞争审查制度，及时清理、废除含有妨碍全国统一大市场和公平竞争🙌内容的政策措施，保障民营经济组织公平参与市场竞争；严格执行全❤️国统一的市场准入负面清单制度，不得对民营经济组织设置歧视性市😜场准入条件；要求在制定实施有关产业规划、资金安排、资质许可、🌟标准制定等政策措施时，应当评估科学性、合理性、合法性，平等对🌟待民营经济组织；明确政府采购的采购人、招标投标项目的招标人以😴及相关代理机构，不得违法限制或者排斥民营经济组织参与政府采购😎、招标投标活动。 创新是民营经济高质量发展的“引擎”，🌟《条例（草案）》强化民营经济组织科技创新主体地位，支持民营经😴济组织牵头或参与创新平台建设，提高民营经济组织在科技攻关项目🌟立项、评审、实施、验收等环节的参与度；对加大新技术发展应用场🎉景供给、在政府采购中支持民营经济组织创新产品、落实科研投入支🤗持政策等作出规定；支持民营经济组织在战略性新兴产业和未来产业🚀等领域投资和创业，因地制宜发展新质生产力。 为让民营经👏济发展“少跑腿、好办事”，《条例（草案）》明确建立健全政企常🤯态化沟通交流和问题解决机制，依法帮助协调解决民营经济组织反映😎的合理问题；要求依托省级政策直达和诉求响应平台，推动惠企政策🤗汇聚发布、直达快享、免申即享；明确对建立民营经济组织参与重大😢项目建设长效机制、定期向社会公开推介优质项目、激发民间投资活😜力等方面作出规定；要求完善激励约束机制和制度措施，支持金融机😡构创新产品服务，加大对民营经济组织的融资力度。同时对人才、数😀据、用地保障等方面作出规定。 权益得到保障，企业才能安😢心发展，《条例（草案）》对不得干扰民营经济组织正常生产经营活👏动等各类禁止行为作出规定，要求强化行政执法监督、完善行政检查😊制度规范；规定各级政府以及有关部门应当依法履行作出的政策承诺🙄和订立的合同，不得以行政区划调整、机构或者职能调整等理由违约😍、毁约；对及时支付账款、完善防范化解拖欠账款长效机制、强化预😜算管理和项目监管杜绝新增拖欠等作出规定；规范限制人身自由和查🥳封、扣押、冻结等强制措施，禁止利用行政、刑事手段违法干预经济🤗纠纷，规定实施异地执法应当遵守法定权限、条件和程序。 🙌责编:史健 | 审校:陈筱娟 | 审核:李震 | 监审:古筝🤔返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

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