为深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实😜全国教育大会精神，学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，推😅动乡村语言文字工作高质量发展，服务全面推进乡村振兴，推进教育😀强国建设三年行动计划综合改革试点，近日，教育部办公厅、农业农🔥村部办公厅联合印发《乡村语言文字高质量发展建设指南》。 🤗 《乡村语言文字高质量发展建设指南》聚焦教育强国建设规划纲要😆提出的语言文字工作任务，明确了乡村语言文字工作“干什么”“怎😜么干”“谁来干”，为各地开展乡村语言文字工作提供了方向和指引🙌。一是推广普及国家通用语言文字，包括普通话普及程度高、社会用💯字规范和加强语言文明教育三方面核心要求。二是加强乡村学校语言😎文字工作，要求学校（幼儿园）高度重视语言文字工作、全面加强国🥳家通用语言文字教育教学、发挥示范引领和服务作用。三是繁荣发展👍乡村语言文化，包括丰富乡村语言文化活动、改善乡村语言文化环境😅、加强乡村语言文化人才培养等三方面核心要求。四是助力乡村产业😆高质量发展，提出满足群众语言需求、探索“语言文字+X”发展模🙄式两方面核心要求。五是提升乡村语言文字工作治理水平，包括强化🤔县（市、区）统筹、发挥村镇主导作用、强化宣传引领三方面核心要🌟求。 文件要求，各级教育行政部门（语言文字工作部门）、❤️农业农村部门要提高认识、加强协同，充分认识到乡村语言文字高质🤯量发展是国家通用语言文字普及攻坚和质量提升的重要内容，整合各🔥方资源，合力推进乡村语言文字高质量发展建设工作。要因地制宜、👍精准施策，立足乡村资源禀赋，突出地方差异特色，探索符合本地实🌟际的语言文字助力乡村全面振兴的模式。顺应乡村发展规律，加强优😴秀文化传承发展，推动形成语言文字服务新品牌，维护主体多元、和😎谐有序的语言文化生态。加强语言文字工作指导，力戒形式主义、“🙄面子工程”，逐步提升乡村语言文字发展水平，更好地助力乡村全面❤️振兴。 教育部语言文字应用管理司负责人就《乡村语言文字😁高质量发展建设指南》答记者问 近日，教育部办公厅、农业😊农村部办公厅联合印发了《乡村语言文字高质量发展建设指南》（以😴下简称《指南》），教育部语言文字应用管理司负责人就《指南》有😉关内容回答了记者的提问。 一、请介绍一下出台《指南》的😘背景。 答：第一，这是贯彻落实党中央决策部署的迫切需要🤗。习近平总书记多次对语言文字工作作出重要指示批示，强调要加大😊国家通用语言文字推广力度，促进铸牢中华民族共同体意识；坚定推🤔行国家通用语言文字教育，逐步提高群众使用国家通用语言文字的意😂识和能力；以语言相通促进心灵相通、命运相通。教育强国建设规划😴纲要提出实施国家通用语言文字普及攻坚和质量提升行动、提高全民❤️语言文化素养等重点举措。乡村是最广泛的基层单元，是人民群众交😢流互动的发轫之地。做好乡村语言文字工作，是国家通用语言文字高🎉质量推广普及、全民语言文化素养有效提升的重要着力点，是贯彻落👍实党中央决策部署的具体实践。这一工作规范的制订，将为地方语言🙌文字工作提供方向性指导。 第二，这是全面推进乡村振兴战😴略的一项基础性工程。《乡村全面振兴规划（2024—2027年❤️）》明确提出大力培养乡村人才、繁荣乡村文化、建设宜居宜业和美🙄乡村等重要政策，这些举措都需要语言文字工作提供基本保障。印发😂《指南》，指导做好乡村语言文字工作，有利于提升乡村群众语言文😎字应用能力，增加就业创业机会；有利于营造规范和谐的用语用字环🤯境，提升乡风文明程度；有利于加强乡村语言文化服务供给，繁荣发😢展乡村文化；有利于优化乡村资源配置，促进农民增收和乡村产业发😆展。可以说，乡村语言文字工作既是乡村振兴的“软基建”，也是打🚀通城乡要素流动、文化传承、产业发展和治理升级的“硬支撑”。 🙌 第三，这是提升全民语言文化素养的重要举措。当前，全国范😊围普通话普及率为80.72%，实现了基本普及的历史性目标，但🎉也应该看到，中西部地区的一些青壮年农牧民还无法熟练使用普通话🤯进行交流，东部地区的农村存在语言文化素养需进一步提升、公共服😉务领域用语用字规范化水平不高等问题。印发《指南》，有利于提高🚀民族地区和农村国家通用语言文字普及程度和质量，推动国家通用语😘言文字的全面普及，传承发展中华优秀语言文化，实现语言文字事业🙄高质量发展，铸牢中华民族共同体意识，为全面建设社会主义现代化🤗国家夯实语言之基。 展开全文 二、文件主要包含哪😢些内容？ 答：《指南》包含五个方面重点内容。 （😀一）推广普及国家通用语言文字。推广普及国家通用语言文字是语言⭐文字工作的核心基础任务。乡村是推广普及国家通用语言文字的重要😂阵地。此部分包括三项核心要求，其中普通话普及程度高、社会用字🚀规范是乡村语言文字高质量发展的前提和基础。加强语言文明教育，😍引导村民树立语言规范意识和语言文明意识，是乡村语言文字高质量🙌发展的重要体现，是文明乡风建设的重要内涵。 （二）加强👏乡村学校语言文字工作。此部分包括学校（幼儿园）高度重视语言文🤗字工作、全面加强国家通用语言文字教育教学以及发挥示范引领和服🤯务作用三项核心要求，目的在于推动学校做好自身语言文字工作，提😁高农村教育质量；同时发挥辐射带动作用，通过学校引领示范、师生😡语言文字社会实践和志愿服务，实现校、家、社互动协同，激发群众😁参与语言文字相关活动的积极性，增强语言文字规范意识。 😆（三）繁荣发展乡村语言文化。语言文字是文化的基础要素和鲜明标😢志，是承继乡村历史、传习乡村文化的重要载体。乡村文化振兴是乡😘村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”的重要组成部分，与😆语言文字工作的结合也最为紧密。此部分包括丰富乡村语言文化活动👏、改善乡村语言文化环境、加强乡村语言文化人才培养等三方面核心🙄要求。 （四）助力乡村产业高质量发展。语言文字是重要的🙌经济资源，语言能力是农民参与新业态的重要支撑。此部分从提升群💯众语言能力、发挥语言文字优势的角度，提出满足群众语言需求、探😁索“语言文字+X”发展模式两方面核心要求，体现了语言文字在培😂育乡村经济新增长点、助力乡村产业振兴方面的基础支撑作用。 🔥 （五）提升乡村语言文字工作治理水平。这是乡村语言文字高质🌟量发展的保障条件。此部分包括强化县（市、区）统筹、发挥村镇主😅导作用、强化宣传引领三方面核心要求，明确了乡村语言文字工作的😊责任主体，强调加强多方协同、整合资源、开展语言文字制度建设和🌟宣传语言文字法律法规等重点工作。 三、文件的重点任务有🙄哪些创新点？ 答：《指南》聚焦教育强国建设规划纲要提出😡的语言文字工作任务，明确了乡村语言文字工作“干什么”“怎么干😀”“谁来干”，为各地开展乡村语言文字工作提供了方向和指引。在😂以下几个方面有所创新： （一）探索乡村语言文字高质量发😆展新模式。创新乡村语言文字工作路径，将语言文字工作融入乡村全⭐面振兴战略全局，紧紧围绕乡村治理需要和群众语言文化需求，聚焦😜乡村内涵建设，促进国家通用语言文字推广普及与乡村社会治理体系😂建设相结合，探索出“治理+服务”的乡村语言文字工作新模式，为😂各地开展乡村语言文字工作提供了具体的方法路径。 （二）😊构建跨部门协同治理新格局。突破语言文字工作单一领域，按照《乡😡村全面振兴规划（2024—2027年）》中统筹推进农村“五位😘一体”建设的要求，将语言文字工作与教育、农业农村等部门职责和🎉实际工作深度融合，整合各部门在政策、人才等方面的资源和优势，😍形成语言+教育+文化+产业跨领域协作机制。 （三）提出❤️繁荣发展乡村文化系列新举措。紧密结合乡村实际，提出挖掘整理优😘秀语言文化资源，在推广普及国家通用语言文字的同时，提出要维护😎主体多元、和谐有序的乡村语言文化生态；提出发挥好语言文字传承😢发展乡村历史文化的作用，以增强乡村文化影响力；提出开展形式多🤩样的乡村阅读活动，以提升农村群众语言文化素养；提出将语言文字😘元素有机融入乡村特色自然和人文景观，以提升乡村文化品位，展示😁乡村文明。 （四）打造语言赋能产业新生态。提出针对农村😆青壮年劳动力就业创业需求，开展语言文字应用能力提升培训，促进😀农村劳动力就业能力提高。提出提升乡村居民数字化应用能力，体现🤔语言服务的理念。提出创新“语言文字+X”（农村电子商务、农业😆手工业、旅游康养、文化创意、农事体验等）模式，以语言文字支撑😉乡村产业特别是新业态发展，促进乡村产业融合发展。返回搜狐，查😡看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

贝森特直指美联储存在“使命蔓延”与“机构臃肿”的问题，将其比作“逃出实验室的致命病毒”，要求展开无党派审查并剥离其银行监管权。 美国财政部长贝森特上周五呼吁对美联储进行全面改革，称这家央行正受“使命蔓延”（mission creep）与“机构臃肿”（institutional bloat）问题困扰。 在《华尔街日报》（The Wall Street Journal）发表的一篇措辞尖锐的评论文章中，贝森特将美联储比作“逃出实验室的致命病毒”，认为必须将其“重新关进牢笼”。 这篇文章发布之际，特朗普政府正试图通过“宣称总统有权解雇美联储理事”来掌控美联储理事会。此前，特朗普曾持续数月施压美联储主席鲍威尔要求降息，随后又以“涉嫌抵押贷款欺诈”为由解雇美联储理事库克。目前，库克已提起诉讼，阻止特朗普的解雇。 若库克被迫离职，且特朗普的经济顾问斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）获得参议院批准，那么特朗普提名的人选将在美联储理事会7个席位中占据4席多数——这意味着他们可推动利率政策与银行监管领域的全面变革，也将让“美联储是否独立于白宫”的问题陷入争议。 分析师表示，贝森特的文章旨在为“掌控美联储”提供合理性依据。 一本关于美联储独立性的书的合著者马克·斯宾德尔（Mark Spindel）表示，“这一切都是为了掌控政府中最具权力的机构。” 美国国会在设立美联储时，特意设计了限制白宫影响力的机制：美联储理事任期为14年，且任期交错，需经参议院批准；仅在有“正当理由”（for cause）的情况下，才能解雇美联储官员。 贝森特在文章中称，美联储已失去美国民众的信任，“必须重新树立作为独立机构的公信力，专注于实现通胀稳定、失业率低、利率温和的核心目标”。 他呼吁对美联储展开“独立、无党派的全面审查”，并提议剥离美联储对美国银行业的监管权。 2008年金融危机后，国会曾短暂考虑过一项由民主党提出的“剥离美联储银行监管权”提案，但最终反而大幅扩大了美联储的监管权限。 2008年金融危机中，美国银行业“大而不倒”的问题暴露，国会因此赋予美联储更严格的监管权力，包括对大型银行实施压力测试、设定资本金要求等。 “在所有银行监管机构中，美联储权力最大、权限最广，”研究公司资本阿尔法伙伴（Capital Alpha Partners）董事总经理伊恩·卡茨（Ian Katz）表示。 根据贝森特的改革计划，美联储应仅专注于“宏观经济监测、最后贷款人流动性支持与货币政策制定”三大领域。 贝森特提议的改革需通过立法实现，但卡茨认为，国会“极不可能”据此采取行动。 在利率政策方面，贝森特表示，美联储在经济衰退时“通过资产负债表政策降息”的做法，“仅应在真正的紧急情况下使用”。 展开全文 他指出，资产负债表政策已直接影响“经济中哪些部门能获得资金”，“干预了本应属于市场与民选官员的领域”。 贝森特称：“权力扩张催生了华盛顿的一种风气——在财政决策失误后，政府依赖美联储来‘兜底’。” 以下为《华尔街日报》刊登的贝森特所著文章的精简版。 正如我们在新冠疫情期间所见，实验室培育的实验产物一旦逃出牢笼，便可能造成巨大破坏，且难以收回。2008年金融危机后，美联储推出的“非常规”货币政策工具，也以类似方式改变了其政策体系，带来了难以预测的后果。 美联储的新运作模式，本质上是一场“功能增益”（gain-of-function）货币政策实验。非常规政策的过度使用、使命蔓延与机构臃肿，正威胁着央行的独立性。美联储必须改变方向：其标准政策工具已变得过于复杂，难以管理，且理论基础存在不确定性。而目标明确、简单可衡量的工具，才是长期实现更好政策效果、维护央行独立性的最清晰路径。 人们或许会认为，2008年后推出的新工具与金融市场集中化，能让美联储更精准地判断经济走向；至少，这些新增职能应能让美联储更有效地引导经济。但事实并非如此：2009年，美联储预测2011年美国实际国内生产总值（GDP）增速将达到4%，但实际增速仅为1.6%。那段时期，美联储两年期GDP预测累计高估规模超过1万亿美元。反复的预测失误表明，美联储对自身能力与扩张性财政政策的刺激效果过于自信。当特朗普政府转向减税与放松监管政策时，美联储的预测又过于悲观——这暴露了其对有缺陷模型的依赖，以及对供给侧效应的忽视。 2008年金融危机期间及之后的多次干预，实际上为资产持有者提供了“隐性兜底”。这种有害循环导致国家财富向“已拥有资产的群体”集中：企业领域中，大公司通过锁定低息债务蓬勃发展，而依赖浮动利率贷款的小公司则在利率上升时陷入困境；房主因固定利率抵押贷款，房产价值大幅上涨且基本不受利率影响；与此同时，被排除在资产市场之外、受通胀冲击最严重的年轻家庭与低收入家庭，却错失了资产增值的机会。 美联储未能实现通胀目标，导致阶层与代际差距扩大。其试图通过“财富效应”刺激增长的做法，最终适得其反。金融分析师凯伦·佩特鲁（Karen Petrou）在2021年出版的《不平等的引擎》（Engine of Inequality）一书中写道：“极端的不平等清晰表明，财富效应对富人极为有效，却给其他人带来了更严重的经济困境。” 美联储影响力的扩大，对其独立性产生了深远影响。通过将职权延伸至传统上属于财政部门的领域，美联储模糊了货币政策与财政政策的界限。央行的资产负债表政策直接决定“哪些部门能获得资金”，干预了本应属于市场与民选官员的领域。而与财政部债务管理的纠缠，让人怀疑货币政策正被用于“满足财政需求”。 美联储的权力扩张催生了华盛顿的一种风气：在财政决策失误后，政府依赖美联储来“兜底”。当总统与国会的政策失灵时，他们期待的是美联储干预，而非承担责任。这种“别无选择”的局面，滋生了不负责任的扭曲激励。 监管越界进一步加剧了问题。《多德-弗兰克法案》（Dodd-Frank Act）大幅扩大了美联储的监管范围，使其成为美国金融业的主导监管者。15年后的今天，结果令人失望：2023年硅谷银行倒闭事件，暴露了“货币政策与银行监管职能合并”的风险。如今，美联储既监管银行、向银行放贷，又决定银行的盈利逻辑——这种不可避免的利益冲突模糊了责任边界，也危及了自身独立性。 更合理的框架应重建专业化分工：赋予联邦存款保险公司（FDIC）与货币监理署（OCC）主导银行监管的权力，而让美联储专注于宏观经济监测、最后贷款人流动性支持与货币政策制定。 美联储独立性的核心是公信力与政治合法性——这两者都因其“超越使命范围”而受损。过度干预导致了严重的分配失衡，削弱了公信力，也威胁了独立性。展望未来，美联储必须减少其对经济造成的扭曲：量化宽松（QE）等非常规政策仅应在真正的紧急情况下，与联邦政府其他部门协调使用。此外，还需对美联储整个机构展开“坦诚、独立、无党派的全面审查”，涵盖货币政策、监管、沟通、人员配置与研究等所有领域。 美国当前面临短期与中期经济挑战，同时还要应对“央行将自身独立性置于危险境地”的长期后果。美联储的独立性源于公众信任，因此必须重新致力于维护美国民众的信心。为保障自身未来与美国经济稳定，美联储必须重新树立“独立机构”的公信力，专注于法定使命：实现充分就业、稳定物价与温和的长期利率。返回搜狐，查看更多