洛阳出台方案:鼓励地方国企收购存量商品房用作保障性住房
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【大河财立方消息】10月9日,洛阳市人民政府办公室印发《洛阳市收购存量商品房用作保障性住房工作实施方案》。 方案明确,坚持以洛阳经济社会高质量发展为总目标,坚持租购并举,以需定购。在洛阳市中心城区(不含偃师区、孟津区,下同)范围内,鼓励支持地方国企(以下简称收购主体),聚焦城市核心板块配套服务和产业发展需求,开展收购存量商品房用作保障性住房。 收购项目房源形态为原则上120平方米以下的住宅和公寓,优先购买现房、精装修的项目,优先购买整栋或整单元未售、可实现封闭管理的项目。 洛阳市收购存量商品房用作保障性住房工作实施方案 为深入贯彻落实党中央、国务院以及住房和城乡建设部关于加快发展保障性住房的决策部署,更好满足新市民、青年人等工薪收入群体过渡期住房需求和刚性住房需求,加快构建房地产发展新模式,结合我市实际,制定本方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届三中全会及中央经济工作会议精神。坚持以洛阳经济社会高质量发展为总目标,坚持租购并举,以需定购。在洛阳市中心城区(不含偃师区、孟津区,下同)范围内,鼓励支持地方国企(以下简称收购主体),聚焦城市核心板块配套服务和产业发展需求,开展收购存量商品房用作保障性住房。盘活存量商品房资源,完善住房供应体系,促进我市房地产市场持续健康发展。 二、工作内容 (一)政策完善 构建“1+2+N”保障性住房政策体系,“1”是关于我市保障性住房工作的指导性文件,即《洛阳市配售型保障性住房建设与管理办法(试行)》,“2”是关于保障性住房项目的定价办法、资金监管办法、财政补贴等方面的配套政策,即《洛阳市收购存量房用作保障性住房价格定价办法》《洛阳市收购存量房源项目资金监管办法》。“N”是在已出台“1+2”保障性住房政策的基础上,及时跟进上级最新支持政策,优化制定市级相关配套政策。 责任单位:市住建局 (二)项目筛选 由市住建局牵头,对中心城区存量商品房全面摸排,厘清符合条件的项目套型面积和施工进度,建立房源台账。房源标准如下: 1.布局合理。拟收购项目需在洛阳中心城区范围内,充分结合区位、产业基础、发展优势等因素,以支持产业、便于就业为前提,在各个区域内科学布局拟收购房源的数量,达到职住平衡的合理状态。 2.配套完善。周边交通便利,临近地铁口、公交站,基础设施、生活配套设施完善,可满足交通出行、休闲购物、教育、医疗等生活需求。 3.手续齐全。拟收购项目须证件齐全,保证项目的合法合规性,满足金融机构的贷款要求。 展开全文 4.房源形态。原则上120平方米以下的住宅和公寓。 5.保障品质。重点把控项目设计水平、房屋质量、园林景观、物业服务品质等因素,确保拟收购项目的房屋品质。 6.价格合理。收购价格依据中央及地方保障性住房定价政策要求执行。 7.优先条件。优先购买现房、精装修的项目,优先购买整栋或整单元未售、可实现封闭管理的项目。 牵头单位:市住建局 责任单位:各城市区政府 (三)项目实施 1.价格确定。严格按照《住房城乡建设部财政部关于做好收购存量商品房有关工作的通知》(建保〔2025〕10号)明确的收购价格执行。即:收购用作配售型保障性住房的,严格以同地段配售型保障性住房重置价格为参考上限;收购用作配租型保障性住房的,由收购主体与房地产开发企业依法依规协商确定公平合理收购价格,也可由第三方资产评估机构评估后确定收购价格,切实防范道德风险。支持以司法拍卖价格收购司法处置的商品房。 2.签订协议。收购主体与意向单位签订收购协议,支付收购资金。 3.项目认定。配租型保障性住房项目应按照《洛阳市保障性租赁住房项目认定及管理办法》(洛住保〔2024〕1号)要求,由收购主体向保障性租赁住房项目认定工作的行政主管部门提报项目认定申请材料,主管部门出具项目认定书。配售型保障性住房认定办法和程序另行制定。 4.配租、配售。配售型保障性住房配售价格由收购价及据实核算的相关费用组成。保障性租赁住房配租价格需低于周边市场价。保障性住房实行公开配租或配售,也可为企事业单位定向开发、定向配租或配售。探索建立线上一站式信息系统,高效办理申报、签约等手续。 5.运营管理。收购主体负责保障性住房的运营管理工作,用作配租型保障性住房的,由收购主体按照相关政策确定租金,审核承租人资格,负责房屋维护、租金收取及租赁纠纷处理。用作配售型保障性住房的,由收购主体按规定配售,做好房屋日常维修,规范售后管理,防止违规转让。收购商品房用作保障性住房的项目纳入全市保障性住房统一管理,接受市住建局、财政局等部门监督指导。 牵头单位:市住建局 责任单位:市财政局、收购主体 (四)资金保障 统筹用好中央和省级财政城镇保障性安居工程补助资金,通过采取投资补助、贷款贴息(不超过2%的贴息率)等方式对收购存量商品房用作符合条件的保障性住房项目予以支持。做好收购存量商品房用作保障性住房债券项目储备,在风险可控的前提下,通过争取政府专项债券资金予以支持。落实落细国家收购存量商品房用作保障性住房各环节相关税费优惠政策。用好用足保障性住房收购贷款、政策性银行专项借款和人民银行保障性住房再贷款等金融支持政策。 牵头单位:市住建局、市财政局 责任单位:洛阳金融监管分局、中国人民银行洛阳分行、收购主体 (五)资金监管 依据洛阳市保障性住房相关政策,贯彻落实“监管账户、专款专用、闭环管理”的原则,收购资金由监管部门、房地产企业和银行三方监管,优先用于本项目工程建设,依法依规偿还本项目债务。结余资金将转入该房地产企业或项目公司所属集团公司在本市区域内参与开发的其他保交房项目的监管账户,继续监管使用,期间不得抽逃、挪用。 牵头单位:市住建局 责任单位:收购主体、金融机构 三、其他支持政策 收购的保障性租赁住房缓缴维修基金,租赁期间维修事宜由收购主体负责,待房屋出售时,由购房人缴纳。 对取得保障性住房项目认定书的项目,承租人(买受人)用于日常生活而非商业目的,供水、供电、供气、供热部门负责对项目运营期内水电气热收费价格按居民标准执行。 牵头单位:市住建局、市财政局 责任单位:市城市管理局,洛阳市北控水务集团、国网洛阳供电公司、新奥燃气公司、市热力公司、收购主体 四、工作保障 (一)组织保障 市人民政府对全市保障性住房政策、规划与建设等关键事宜进行统筹安排。 市住建局负责保障性住房的政策制定、业务指导和监督服务等工作,承担本市保障性住房房源发布、承租资格、配租(售)方案、信息系统搭建等全过程管理。 市发改委、市财政局、市自然资源和规划局、中国人民银行洛阳市分行、洛阳金融监管分局、市公共资源交易中心、市税务局、市人社局、市公安局、市民政局和其他市直各部门以及各城市区人民政府依据各自职责,共同协作以确保工作顺利推进。 收购主体负责实施具体业务工作。 (二)健全推进制度 建立定期会商制度。定期组织相关单位召开会议,对工作开展情况进行总结,对项目存在的问题及时进行研讨、解决。 (三)严格监督管理 各相关部门要严格按照方案要求保质保量完成目标任务,市住建局负责监督收购流程和资金使用的规范性。 本文件自印发之日起执行,有效期3年。政策执行期间如遇到国家或者上级政策调整,以上级政策为准。各县区政府可根据本地实际情况,参照或另行出台收购存量商品房用作保障性住房的具体措施。 责编:陶纪燕 | 审核:李震 | 监审:古筝返回搜狐,查看更多
北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)
天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)
河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)
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秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)
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文 | 即时刘说 文 | 即时刘说 在Labub👏u爆火时,它甚至被市场炒成了 “收藏品”,一位经济领域的大佬🌟和我聊起这事时直言:把 Labubu 当收藏品炒作,本质是个🤩伪命题。大佬给出的理由很明确 ——Labubu 更偏向潮流消😎费品,它的市场价值多靠情绪价值和资本投机撑起来,既没有收藏品😂该有的 “系统性稀缺性”,也缺乏足够的IP深度。 聊到😂这个 “伪命题”,我不由联想到了即时零售行业里的闪电仓—— 😡它现在似乎也面临着类似的 “认知疑问”。 目前即时零售😅平台端公布的市面上闪电仓数量超 5 万家,但依我和很多行业同😢仁的观察判断,真实仍在落地运营的数量恐怕没这么多;更关键的是😆,即便按这个规模算,整个行业里的闪电仓品牌也只有数百个,市面🤩上绝大多数闪电仓其实都是加盟模式,其中真正符合商业逻辑、具备👏可持续性的品牌,或许寥寥无几。除了惠宜选的仓店数突破2500😊 家,其他绝大多数一线闪电仓品牌,比如小柴购、乐购达、优购哆😴、快客达等品牌仓店数在几百家左右;至于更多小品牌,仓店数甚至😊不足 20 家。 所以,刘老实认为有必要和大家一起讨论❤️:当下的闪电仓加盟,到底是不是又一个 “伪命题”? 传👏统加盟的四大门槛,闪电仓能跨过几个? 传统的品牌加盟模🤗型通常建立在四个基础之上,这也是品牌放加盟需满足的核心条件:😡 成熟的商业模型:即有品牌直营店验证这一商业模式的可行🚀性和盈利性; 一定的品牌性:即便品牌目前仍不具备品牌力😘,后续也要加强对品牌的打造; 较强的运营能力:总部需具🌟备全流程支持系统和数字化运营工具; 一定的供应链能力:🤩很多品牌本质上主要依靠供应链盈利(如瑞幸、蜜雪冰城等)。 😁 但放眼当下的闪电仓市场,绝大多数品牌似乎难以达标: 🙌 首先,缺乏经过充分验证的直营模型。仓店品牌虽多,但有些仓店😡甚至都没有自己的直营店,加盟后往往是能 “摸黑过河”; 👍 其次,品牌建设几乎为零。目前,消费者认的是平台标识(美团闪😀购、淘宝闪购、京东秒送),而非仓品牌本身;且目前即时零售平台🙄用户主要依靠搜索商品关键词购物,特定到某闪电仓品牌购物的占比😡相对较少; 再次,运营支持系统薄弱。尽管大多数品牌都提😎供运营服务,并赚取加盟商的销售抽点,但很多品牌在选品、定价、😂动销策略等关键环节仍缺乏精细化管理; 最致命的是第四点😘:供应链能力缺失。绝大多数闪电仓品牌没有自己的供应链,更无自🤩建中心仓,加盟商的货源大都来自 1688、拼多多等平台,导致😜商品质量参差不齐、同质化严重。 其实并非大多数闪电仓品🤩牌不想做自己的供应链,而是先天条件不足。 展开全文 🤗 闪电仓与便利店、餐饮等传统实体加盟存在本质差异:闪电仓做🙌的是线上半径生意(多为 3-5 公里),其密度天花板非常低。😎即便在北京、上海这样的超大型城市,同一品牌目前也很难支撑超过🎉100 个仓店同时健康运营,这也切断了绝大多数品牌方打造自身🔥供应链的想法。 然许多品牌也在平台没有区域保护机制的情😍况下进行全国招商加盟,导致区域内卷加剧、单仓盈利困难;这种 😘“一套货盘打全国”的模式,显然难以适应不同区域的消费差异。 😍 可以说,除了极少数品牌自建仓配体系外,绝大多数闪电仓在🤗供应链端几乎毫无壁垒—— 而这恰恰是加盟模型中最核心的盈利来😎源之一。 面对这些问题,我们需要思考:这是商业模式本身🔥的问题,还是行业发展的阶段性问题?对此,市场存在两种不同观点😉: 有观点认为,闪电仓仍处于早期发展阶段,目前的问题并🙄非模式缺陷,而是行业尚未进入成熟期。正如电商早期一样,混乱与🔥整合是必经之路,随着市场出清和资本筛选,最终能留下的品牌或将👏建立起真正的供应链和运营能力。 也有不少人和我持相同看🌟法:如果绝大多数参与者始终依赖低质货源、缺乏品牌认知、只能在🎉平台流量红利中 “薅羊毛”,那么闪电仓加盟很可能只是一个 “😆看起来很美” 的伪命题。因为它吸引了很多并非真正的创业者,而😜是追逐风口的投机者入局 —— 正如 Labubu 的炒作逻辑😅一样,情绪和资本驱动之下,缺乏可持续的根基。 所以,我🙌们不必急于给闪电仓加盟是否是伪命题下定论,但必须提出更尖锐的🎉核心疑问: 1、在没有供应链控制力的情况下,闪电仓品牌😅究竟靠什么为加盟商提供长期价值? 2、是走区域为王的精❤️细化运营之路,还是继续走全国招商加盟的扩张之路? 3、💯平台政策一旦变动(如抽成比例或流量分配调整),对平台依赖度极🙄高的闪电仓该如何生存? 4、如果消费者只认平台、不认仓❤️品牌,那么加盟的 “品牌溢价” 究竟存在于哪里? 5、🤩闪电仓要想提升单量,除了卷价格,增加sku外,是否能找到真正💯的解锁钥匙? 6、闪电仓是否适合搞私域,又如何打造自己🙄的私域? ...... 这些问题并不容易回答,但😉却值得每一个参与者深思。闪电仓是否将成为即时零售的基础设施,❤️抑或只是资本助推下的又一波泡沫?答案可能要在未来两三年内才能🔥真正浮现。而在那之前,保持清醒的批判性思考,或许比盲目入场更🙌加重要—— 尤其是对行业小白而言。 对此,你有什么高见🤯,也希望在评论区和刘老实一起互动讨论。返回搜狐,查看更多
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