8月29日，《北京市无线电管理规定》公布，以下为全文： 🤩 北京市人民政府令 第318号 北京市人民政府令🤯第318号《北京市无线电管理规定》已经2025年7月22日市👏人民政府第125次常务会议审议通过，现予公布，自2025年1🚀0月1日起施行。 市长殷勇 2025年8月23日😢 北京市无线电管理规定 第一条 为了有效利用无线😎电频谱资源，维护空中电波秩序，保护电磁环境，促进经济社会高质⭐量发展，根据《中华人民共和国无线电管理条例》，结合本市实际情🙌况，制定本规定。 第二条 在本市行政区域内使用无线电频😜率，设置、使用无线电台（站），研制、生产、进口、销售和维修无🥳线电发射设备，使用辐射无线电波的非无线电设备，以及有关监督管😎理活动，适用本规定。法律、法规对无线电管理另有规定的，从其规😂定。 第三条 无线电管理工作坚持促进发展、优化服务、科🙄学管理、保障安全的原则。 第四条 市人民政府领导本市无🙄线电管理工作，协调解决无线电管理工作中的重大问题，推动无线电😢事业健康发展。 市无线电管理部门负责本市行政区域内除军🤔事系统外的无线电管理工作；区人民政府确定的部门配合市无线电管😂理部门做好无线电管理工作。 教育、科技、广电、市场监管😘、规划自然资源等部门依照职责分工，做好无线电管理有关工作。 😎 第五条 本市与天津市、河北省加强无线电频率协调、数据资😁源共享、监测检测和行政执法协作，推进无线电管理区域协同发展。😂 第六条 市无线电管理部门应当与军队电磁频谱管理机构建😀立健全军地无线电管理协调机制，加强频谱资源协调和专业技术协作🤗，提升军地无线电协同管理能力。 第七条 市无线电管理部😁门会同教育、科技、广电等部门组织开展无线电科普活动，普及无线💯电知识，宣传无线电管理法律法规，增强全社会依法使用无线电频谱😊资源和维护空中电波秩序的意识。 第八条 无线电频谱资源😁依法属于国家所有。 市无线电管理部门依照国家无线电频率😅划分规定等要求，结合经济社会发展情况，编制本市无线电频率使用😴规划，科学配置无线电频谱资源，优先保障国家安全、公共利益的频😊率使用需求，重点支持新兴产业、未来产业的频率使用需求。 😂 第九条 本市鼓励有关单位开展无线电频谱使用基础理论、关键技🌟术和标准体系等研究，开发和利用有关无线电频谱资源，夯实新质生😁产力发展基础。 展开全文 第十条 市无线电管理部😂门推动无线电频谱技术创新工作，聚焦电磁空间、安全通信和无线电👍技术应用等领域，建立健全一体化创新发展体系，构建高质量产业生😜态。 第十一条 市有关部门应当采取有效措施，支持本行业🤯、本领域无线电新技术、新产品和新业务的成果转化和开发应用，通😀过无线电技术赋能传统产业转型升级，推动产业融合发展。 🤔第十二条 市无线电管理部门会同有关部门拓展无线电频谱资源应用🔥场景，持续推动智慧城市、卫星网络、自动驾驶和低空安全等产业发🎉展，培育和壮大基于无线电频谱资源的产业规模。 第十三条🤗 使用无线电频率应当依法取得许可。市无线电管理部门依照国家规🙄定的权限、范围、条件和程序，实施无线电频率使用许可。 😆第十四条 因开展新技术、新产品和新业务等创新试验活动，申请使🚀用无线电频率的，可以与设置、使用无线电台（站）申请合并提出。😀 第十五条 因国家无线电频率划分、使用等客观情况发生重🔥大变化，为了公共利益需要，调整已经许可的无线电频率的，市无线😉电管理部门应当及时发布公告，告知原频率使用单位或者个人。原频😀率使用单位或者个人应当配合处理有关事项。 因无线电频率😊调整，给原频率使用单位或者个人造成财产损失的，依法予以补偿。😁 第十六条 市无线电管理部门开展无线电频率使用评价工作🚀，采用频段占用度、年时间占用度、区域覆盖率和用户承载率（用户🎉规模）等指标，对无线电频率使用情况进行评价，并根据评价结果，😅完善本市无线电频率使用规划，提高无线电频谱资源利用效率。 😆 第十七条 设置、使用无线电台（站）应当依法取得许可。市无😜线电管理部门依照国家规定的权限、范围、条件和程序，实施无线电😆台（站）设置、使用许可。 第十八条 建设固定台址的无线😜电台（站），应当符合本市国土空间规划、环境保护和城市容貌的要❤️求，避开影响其功能发挥的建筑物、设施等。 第十九条 本😆市鼓励地面公众移动通信基站的共建共享，优化资源配置，提高无线🥳电频率资源的使用效率和综合效益。 市无线电管理部门会同😘有关部门组织开展无线电使用频率干扰协调，实现不同无线电业务系😢统兼容。 第二十条 使用无线电台（站）的单位或者个人应😁当对无线电台（站）进行定期维护，保证其性能指标符合国家标准和😢国家无线电管理的有关规定，避免对其他依法设置、使用的无线电台👍（站）产生有害干扰。 第二十一条 市无线电管理部门应当🙌加强首都功能核心区等重点区域的无线电保护工作，建设无线电管理😂技术设施，开展无线电使用频率的保护性监测，实现无线电干扰投诉❤️的快速响应和查处。 第二十二条 已建射电天文台、气象雷😡达站、卫星测控（导航）站、机场的周边区域，存在阻断无线电信号😂传输的高大建筑、设施，或者干扰其正常使用的设施、设备等情形的😘，由市无线电管理部门会同有关部门，组织无线电台（站）设置、使😢用单位，以及建筑物、设施所有权人协商解决。 第二十三条👍 在本市举办重要会议和重大活动期间需要无线电安全保障的，主办😡单位或者承办单位应当在举办前，向市无线电管理部门提出保障需求🎉，说明需要临时使用的无线电台（站）、无线电发射设备等有关情况😡，并提供场所、通行和电力等工作条件。 市无线电管理部门😅应当做好无线电频率使用协调、无线电发射设备管理等保障工作。 😉 第二十四条 任何单位或者个人不得擅自设置、使用无线电阻😍断（压制）设备，对依法开展的无线电业务造成有害干扰。 💯因维护国家安全、保守国家秘密和保障国家重要考试等需要，确需在💯特定时间和特定区域内设置、使用无线电阻断（压制）设备的，应当😎遵守国家和本市有关规定，并接受市无线电管理部门的监督指导。 👏 无线电阻断（压制）设备应当依法取得无线电发射设备型号核😊准。 第二十五条 市无线电管理部门应当加强对民用无人驾🤗驶航空器系统的无线电发射设备型号核准、无线电频率使用和无线电🎉台（站）设置、使用等情况的监督管理。 市无线电管理部门😅应当加强与有关部门的技术协作和信息共享，为民用无人驾驶航空器😅管理工作提供无线电技术支持。 第二十六条 市无线电管理🙄部门应当加强无线电管理应急保障机制建设，制定应急预案，储备应😜急无线电频率，组织应急演练，提高无线电管理应急处置能力。 😀 鼓励业余无线电爱好者、志愿者和有关组织参与应急救援工作，😀依照有关规定提供应急无线电通信服务。 第二十七条 市无😢线电管理部门根据工作需要统筹建设无线电管理技术设施。无线电管👏理技术设施可以与通信、市政等基础设施共建共享，促进资源优化配😍置。 任何单位或者个人不得侵占、损毁或者擅自拆除无线电😘管理技术设施，不得妨碍其正常运行。 第二十八条 市无线😍电监测机构对无线电信号实施监测，查找无线电干扰源和未经许可设😆置、使用的无线电台（站），为无线电管理工作提供技术支撑。 🙄 发现无线电干扰源或者未经许可设置、使用无线电台（站）等行💯为的，可以予以劝阻，并及时向市无线电管理部门报告。 第🎉二十九条 市无线电管理部门应当创新无线电管理领域行政许可服务😂方式，精简申请材料，优化办理流程，压缩办理时间，推行行政许可😡事项网上全程办理，为单位和个人提供规范、便利和高效服务。 😂 第三十条 市无线电管理部门进行无线电监督检查，可以依法采😜取下列措施： （一）进行现场检查； （二）要求被😘检查单位或者个人如实提供有关材料； （三）询问当事人、😀有关人员，制作询问笔录； （四）先行登记保存； 🤗（五）暂扣无线电发射设备或者查封无线电台（站）； （六😉）采取技术性阻断措施。 第三十一条 市无线电管理部门进😎行监督检查、开展有害干扰源排查等工作，有关场所、设施的所有权😅人或者使用人应当予以配合、协助。 第三十二条 区人民政😴府确定的部门应当配合市无线电管理部门做好监督检查、安全保障、😜电磁干扰协调处理等无线电管理工作。 第三十三条 市无线😡电管理部门应当加强对生产、销售无线电发射设备的监督检查，依法🙌查处违法行为。市市场监管部门应当配合监督检查，并及时向市无线🎉电管理部门通报在执法中发现的违法生产、销售无线电发射设备的行🌟为。 第三十四条 市无线电管理部门应当优化无线电管理领🙄域监管方式，推行以信用为基础的分级分类监管制度；坚持无事不扰🌟原则，推行非现场监管，注重运用技术手段及时发现问题，提高监管👏效能。 第三十五条 任何单位或者个人有权投诉、举报无线🙄电违法行为。市无线电管理部门应当建立健全投诉、举报制度，向社😊会公布投诉、举报方式，及时调查和处理投诉、举报。 依法😀设置、使用的无线电台（站）受到有害干扰的，可以向市无线电管理😂部门投诉；市无线电管理部门应当及时处理，并将处理情况告知投诉👍人。 第三十六条 单位或者个人违反本规定的行为，依照《😅中华人民共和国无线电管理条例》的规定予以处理。 第三十😅七条 本规定自2025年10月1日起施行。2006年10月1😎1日北京市人民政府第175号令公布的《北京市无线电管理办法》🎉同时废止。 来源：北京发布 据首都之窗返回搜狐，查看更😂多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

文 | 穆胜 文 | 穆胜 “人效”的全称是“人💯力资源效能”，对应的英文是“HR Efficiency”，而😂“Efficiency”，是投产比、效率的意思。这就产生了一👍个非常明显但鲜有人提及的问题——为什么不直译为“人力资源效率😆”，而要翻译为“人力资源效能”？ 我算是国内几个最早研🌟究“人力资源效能”的人，这里，我给出一个解释。 01 🤗主打防守的模式 人效是个投产比，分母是“人力资源投入”🌟，分子是“财务或业务产出”。从数学逻辑上看，要提升人效，显然😜有两种模式： 第一种模式主打防守，主张减少分母，即“降😘低人力资源投入”。 具体做法是，精简机构、压缩编制、裁🤗撤人员。考虑一般的企业里多多少少都有组织冗余，这样的做法显然😉是立竿见影。但问题是，一方面，这种做法不可持续，组织规模不可😅能无限缩小；另一方面，如果没有理解组织的运作机制，盲目压缩组😂织，很有可能导致业务流程和组织氛围被破坏，进而影响产出（分子😜），最终得不偿失。 事实上，大多企业就是在这条错误的道🔥路上“砥砺前行”。2015年左右，我为国内一家年营收千亿的企😍业担任人力资源顾问，当时我就为他们引入了最先进的人效管理理念😴。也就是说，很多现在才流行起来的概念，我在十年前就给他们讲过🌟了。当时现场的反馈很有意思，相当一部分HR认为：“穆老师，您💯这理念很好，但现实中，HR能够控制的只有分母，要提升人效，我❤️们只能动刀砍人、砍组织。” 道理我都讲透了，但他们看到🔥的只是分母，所以，人效管理的理念并没有在这家企业落地生根。不😜能不说，这是一种遗憾，规模如此庞大的企业，但凡找一两个试点，🤯尝试探索人效管理，形成成本端的竞争力和经营者的效能意识，他们🙌现在的江湖地位，就不会如此憋屈了。 02 主打进攻的模😜式 第二种模式是主打进攻，主张增加分子，即“增加财务或🤯业务产出”。 有一部分企业，的确能够只管业绩增长，不管🌟人力投入。甚至他们在人力资源投入上豪掷千金，还会被认为是“有😂格局”“有眼界”“战略性储备”。 说白了，如果业绩保持🤩高速增长，人力资源这点投入，还不是九牛一毛？老板们进而就可以😴上价值——“人才是最宝贵的资源，好的人才决定了企业的未来，找😢人才，不应该看价格。” 眼看着这些企业在人力资源投入上😎的“大手笔”，其他企业的HR就开始泛酸——“看看人家的老板，😢看看人家的企业，看看人家的HR！我们就没打过这么富裕的仗！”😆 其实，这种“全力进攻（分子），不管防守（分母）”逻辑⭐，还是因为企业有业绩增长的势能。老板们大可以把这种势能归结于😉自己在人才上的全力投入，甚至可以举出个别人才改变竞争格局的个🤩例，但说到底，这种势能还是来自于宏观经济和行业的红利，显然是🤯倒果为因嘛。但舆论就是慕强的，当你业绩好了，你说什么别人都会👍认为全是对的。 展开全文 我从来不相信那种豪掷投😍入，然后赌不确定性产出的投资模式，这种模式赌性太大，不靠谱。😡这就好比有的头部投资机构，宣传自己的理念是“投赛道”，也就是😘哪个赛道上出现机会的时候，就投这个赛道上几乎所有的头部项目。😉他们形容为，一把飞镖扔出去，总有一个落在靶盘上。但现实却在打🎉脸，经济红利期过去了，进入寒冬了，他们的这种投资模式就不灵了😍。所以，不要把“蒙对了”说得这么清丽脱俗嘛。 03 防😘守反击的模式 不考虑经济周期，人力资源的投资，也不能是⭐只管防守（分母）的“龟缩”；如果考虑现在是经济寒冬期，人力资🌟源的投资，就不能是只管进攻（分子）的“豪赌”。 进一步😎看，即使现在经济再回归上行期，依赖“豪赌”模式的HR们价值就👍会被认可，就有前途吗？显然也不是呀。他们所谓的专业成功，在老👏板和业务部门眼中，不过是蝇附马尾，企业要不要干掉HR，全凭老🌟板心情。 两种模式本质的问题，都是割裂了进攻（分子）与😡防守（分母）之间的关系。奉行两种模式的企业，都不清楚人力资源😆投入是如何产生业绩的，他们只能“抓一头”。 我主张的人⭐效管理，是防守反击的模式，是把有限的人力资源筹码进行合理配置🌟，最大程度确保企业的确定性增长。直观来说，即使一个企业人力资🤗源总投入不变，我认为，通过优化配置方式，也能明显提升人效。因😀为大多企业的人力资源配置方式，实在有点像是“蒙眼放筹码”“菜👍市场议价定编制”，造成的局部冗员那可不是一点点。把冗员挤出来🎉，放到一些真正需要人力投入的领域里，再辅以若干的人效赋能手段😊（选用育留等），业绩增长自然就来了。 如果考虑我的这种🔥理念，人力资源效能，应该就有两层意思：一是“效”，即效率；二😢是“能”，即产出。这个概念本身就有导向性，它表面是防守反击，❤️其实是一种精实增长的进攻理念，它坚信人力资源投入和业绩产出之⭐间的强联系，认为通过人力资源职能的各种工具能够推动经营。有没😆有发现？这个概念本身就是人力资源专业的革命，野心还挺大的！ 🙌 这样看来，中文博大精深，“人力资源效能”的翻译，实在是😜妙！返回搜狐，查看更多