国家发改委公布《政府粮食储备安全风险事项报告管理办法(试行)》

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国家发改委公告,《政府粮食储备安全风险事项报告管理办法(试行🎉)》已经2025年9月26日第23次委务会议审议通过,现予公😜布,自2025年12月1日起施行。 政府粮食储备安全风🙌险事项报告管理办法(试行) 第一章 总 则 第一😅条为规范承储政府粮食储备的企业或者其他组织政府粮食储备安全风😂险事项报告行为,推进健全内控管理制度,确保政府粮食储备安全,😴根据《中华人民共和国粮食安全保障法》、《粮食流通管理条例》等🤔法律法规,制定本办法。 第二条本办法所称政府粮食储备安😆全风险事项,是指在政府粮食储备运行管理中,与承储政府粮食储备😴的企业或者其他组织履行粮食储备管理法定职责密切相关的,可能对💯政府粮食储备数量、质量和储存安全具有实质性影响,不采取应对处😁置措施会对政府粮食储备安全产生危害的事项。 第三条承担😴政府粮食储备风险事项报告义务的企业或者其他组织包括: 😂(一)中国储备粮管理集团有限公司分(子)公司、直属企业,其他🤔具体承担中央政府粮食储备承储任务的企业; (二)省级政🙄府储备粮管理公司或者其他组织,以及具体承担省级政府粮食储备承😍储任务的企业; (三)承担市县级政府粮食储备管理职能的😆企业或者其他组织,以及具体承担市县级政府粮食储备承储任务的企🤔业; (四)其他应当履行报告义务的企业或者组织。 😉 通过租赁粮食仓储设施储存政府粮食储备的,由承租的企业或者其👍他组织履行报告义务。 第四条承储政府粮食储备的企业或者🎉其他组织应当依托内控治理机制,明确负责政府粮食储备安全风险事⭐项报告工作的岗位及人员,并为其有效履行职责提供便利条件。 😂 第五条县级以上人民政府粮食和储备主管部门按照政府粮食储备😢管理和监管职责,负责对承储政府粮食储备的企业或者其他组织政府😀粮食储备安全风险事项报告工作进行监督管理。 第六条县级😂以上人民政府粮食和储备主管部门应当加强政府粮食储备监管信息化😅建设和应用,提高政府粮食储备风险事项报告管理效能。 第🤗二章 风险事项 第七条发生政府粮食储备数量、质量、储存🎉管理以及外部环境变化的下列事项的,应当及时、如实报告: 😂 (一)可能发生降等、损失、超耗等风险的; (二)政府😘粮食储备食品安全指标不符合食品安全国家标准限量规定的; 🙌 (三)政府粮食储备的库区周边交通运输条件、环保条件、水文地😘质条件等发生重大变化,或者库区周边规定范围内出现可能影响粮食😊安全的污染源、危险源的; 展开全文 (四)其他影😀响政府粮食储备数量、质量、储存管理以及外部环境变化的事项。 💯 第八条发现政府粮食储备具体管理的各环节中,存在下列不规😊范行为或者情形的,应当及时、如实报告: (一)虚报粮食😍数量的; (二)违反扦样工作规程,存在点位选择随意、埋😉样、换样等情形的; (三)在粮食质量安全检验中存在扦检🙌不分、检验独立性要求落实不到位、出具不实或者虚假检验报告的;😀 (四)通过粮食质量等级操作、虚构购销交易等方式套取粮👏食价差和政策性资金的; (五)购销交易相对方与承储政府😀粮食储备的企业或者其他组织之间存在法律上的关联关系的; 🌟 (六)线下自主交易的,购销交易相对方履约能力不足,存在重大😴违约风险的; (七)未按照规定对被污染粮食采取处置措施😁的; (八)违反政府储备与商业性经营风险隔离要求,存在❤️商业性经营风险向政府储备政策性业务传导风险的; (九)🤯以政府粮食储备为企业或者个人清偿债务或者提供担保的; 😴(十)其他政府粮食储备运行管理过程的不规范行为或者情形。 😊 第九条承储政府粮食储备的企业或者其他组织在资产、财务方面🔥存在下列情形的,应当及时、如实报告: (一)骗取、挤占😊、截留、挪用政府粮食储备财政补贴、信贷资金的; (二)🔥资产负债比例超过预警线的; (三)运营出现亏损的; 🥳 (四)实际发生超过总资产10%以上的债权债务纠纷的; 😁 (五)被列入经营异常名录,或者资产被依法查封、扣押,可能🙌影响政府粮食储备正常运行管理的; (六)约定为个人或者❤️其他企业承担连带担保责任的,或者为地方政府及其部门融资、承担🤯支出责任或者提供担保的; (七)其他可能实际影响政府粮😜食储备运行管理的资产、财务风险事项。 第十条承储政府粮⭐食储备的企业或者其他组织法人治理结构发生重大变化,可能实质影😜响决策的,应当及时、如实报告: (一)承储政府粮食储备😎的企业控股股东或者实际控制人发生变更的; (二)承储政😀府粮食储备的企业股东会、董事会、监事会和管理层存在违法违规决🥳策的; (三)承储政府粮食储备的企业发生撤销、注销、合⭐并、分立等重大公司变更事项的; (四)承储政府粮食储备😅的其他组织存在机构治理问题,短期内难以改善的; (五)😘其他机构治理方面存在的不规范事项。 第十一条发生或者可💯能发生违反政府粮食储备管理相关法律法规规章的其他行为的,承储🚀政府粮食储备的企业或者其他组织应当及时向粮食和储备主管部门报🎉告。 发生对粮食安全具有实质影响,应对处置没有明文规定😀,且存在发生粮食安全风险的无先例事项,承储政府粮食储备的企业😴或者其他组织应当及时向粮食和储备主管部门报告。 第十二🤗条发生或者发现可能影响粮食安全的风险事项,根据本章第七条至第🥳十一条规定仍难以判断是否需要报告的,相关承储企业或者其他组织😍应当经过内部决策程序集体研究是否需要报告。事后如发生粮食安全😁事故,应承担不报告的法律责任。 第三章 报告程序 😎 第十三条发生或者发现应当报告的风险事项,中国储备粮管理集团🚀公司分(子)公司、直属企业以及其他承储中央政府粮食储备的企业💯或者其他组织应当按本办法规定向主管的国家粮食和物资储备局垂直🙌管理局报告。分(子)公司对于直属企业已向国家粮食和物资储备局🙄垂直管理局报告的风险事项,无需再报。 发生或者发现应当😁报告的风险事项,承储地方政府粮食储备的企业或者其他组织应当按⭐本办法规定向负责本级地方政府粮食储备管理的粮食和储备主管部门😅报告。 第十四条承储政府粮食储备的企业或者其他组织应当🌟在发生或者发现风险事项之日起5日内向粮食和储备主管部门书面报😎告,并依权限及时消除风险。特别紧急的风险事项,应当在风险事项⭐发生或者发现后2小时内先通过电话或者其他适当方式向粮食和储备🥳主管部门报告简要情况。 第十五条书面报告的内容应当包括😡: (一)风险事项发生或者发现的时间、地点、状态、原因🚀等; (二)可能造成的损失或者影响; (三)已经🎉采取的应对措施; (四)其他需要报告的内容。 第😴十六条负责政府粮食储备安全风险事项报告工作的人员应当具备与职👏责相适应的专业能力和实践经验,积极履职,督促本单位负责人及时💯履行报告义务。 承储政府粮食储备的企业或者其他组织人员😉,发现本单位应当报告而未按规定报告的,可向粮食和储备主管部门🙌举报,经查证属实的按相关规定予以奖励。 第四章 报告处❤️理 第十七条粮食和储备主管部门在收到政府粮食储备安全风🤔险事项报告后,应当组织对风险事项研究分析,对风险性质和应对处😢置的措施形成判断意见,并依据现行法律法规、政策规定和职能职责👏做好后续相关工作。 对涉及其他相关部门依职责应对处置的😜事项,应当及时按程序做好移送工作。 第十八条粮食和储备👍主管部门应当加强对政府粮食储备安全风险事项应对处置工作的跟踪🤔问效和事后监督。 第十九条接受报告的粮食和储备主管部门🤯对政府粮食储备安全风险事项应对处置过程中的重要情况,以及应对🙌处置结束后的总体情况,应当向上级粮食和储备主管部门报告。 🚀 第五章 法律责任 第二十条粮食和储备主管部门违反本😘办法规定,不依法履行政府粮食储备安全风险事项报告监督管理职责😅的,依法对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。 😡第二十一条承储政府粮食储备的企业或者其他组织存在下列情形的,💯由粮食和储备主管部门责令改正,并采取提示函、约谈、责令定期报😎告、责令增加内控检查次数等监管措施。情节严重的,给予警告、通😡报批评,并处1万元以上5万元以下罚款;对主要负责人、直接负责😡的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处1万元以下罚款。 😡 (一)对应当报告的政府粮食储备安全风险事项不报告的; 🤗 (二)对应当报告的政府粮食储备安全风险事项不按规定的报🤩告内容报告的; (三)对应当报告的政府粮食储备安全风险😘事项不按规定的报告时限报告的; (四)其他未按规定报告🤔政府粮食储备安全风险事项的。 第二十二条承储政府粮食储🔥备的企业或者其他组织,对发生或者发现的政府粮食储备安全风险事😎项不按规定报告,造成应对处置迟延,产生粮食安全危害的,由粮食🤯和储备主管部门责令改正,处5万元以上10万元以下罚款;对主要😉负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处1😁万元以上5万元以下罚款。 对存在故意隐匿不报、虚假瞒报😊、拖延迟报的,粮食和储备主管部门应当向组织人事部门、纪检监察😅机关通报有关情况,建议采取组织或者纪律处分措施。 第六😉章 附 则 第二十三条有关安全生产、消防安全、食品安全😁、突发事件等其他安全风险事项,按照国家相关法律法规规章规定执😉行。 风险事项处置过程中,涉及政府粮食储备计划审批等行🤯政管理业务的,按既定程序请示报告。 第二十四条承储市县🙌政府粮食储备的企业或者其他组织实施执行政府粮食储备安全风险事😴项报告的具体办法,由省级人民政府粮食和储备主管部门根据需要参😉照本办法的规定制定。 第二十五条政府储备食用植物油安全🤯风险事项报告参照本办法执行。 第二十六条本办法由国家发😀展和改革委员会、国家粮食和物资储备局负责解释。 第二十💯七条本办法自2025年12月1日起施行。返回搜狐,查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

跟大家讲三个我身边人的故事。 01 我在北京当记😊者时,有一个关系颇好的同事。 我跑财经口,她跑医疗口。🔥 有一次,同事为了写一篇关于医患关系的稿子,走访了很多😜医院。 调查时颇为困难,或被医生直接轰出办公室,或被患😅者怒骂一顿。 同事费了好大工夫才把稿子写完交给领导。 😁 当晚,领导怒气冲冲拨了一个电话过来,从标题到内容都奚落🤯了一顿。 原本就玻璃心的她哭得稀里哗啦。 这不是😆她第一次被骂了。 错了就挨骂,对了没赞赏,她越想越觉得😉待在这个单位没意思,直接卷铺盖走人。 辗转了几年,她也🤩没混出什么名堂来。 新公司,旧问题。 她每次辞职🤔的理由都是抱怨老板没人性,单位没人味。 02 第🥳二个人,我自己不熟,是朋友的朋友,她原本是一位音乐老师。 😎 这位音乐老师有两段婚姻。 第一段婚姻里,她自己的工😍作稳定体面,收入尚可,有钱有闲。 但刚结婚后,老公就让🔥她辞职,来帮忙打理自己的小生意。 她心里不愿意,但也不👍想违逆老公的意思,乖乖地过来帮忙。 从那以后,她既是工❤️作助理,也是行政,一个人身兼多职,每天忙得晕头转向。 😢老公却不感谢她的付出,反而觉得这个家是自己在撑着,对她总是百😜般吆喝。 然后这段婚姻结束了。 第二段感情里,老😢公十分大男子主义,家中大事小事都由他决定。 为了迎合老😡公,所有家务都由她负责。 为了新家庭的稳定,什么事都依😀着他,受了委屈,吵了架也总是自己先低头。 展开全文 😅 生活越过越小心翼翼,生怕惹对方不开心。 老公并没有🤔珍惜她的付出,经常在外鬼混。 她有些不明白,为什么每一😢段婚姻里被辜负、轻视,换了新的伴侣似乎也还是如此? 0😅3 第三个人,是我毕业后在厦门的合租舍友。 他来😀自农村。 初高中,他去县城读书,因为自卑,都不敢举手发🤔言,更不敢上台讲话。 有一次,老师叫他起来回答问题。 😊 他因为紧张,讲话磕磕绊绊,但越磕越紧张,越想把话说快。😅 老师就安慰他:说普通话,尽量不要说方言哈。 实😅际上,他是用普通话回答问题的。 上了大学之后,公众场合🤯讲话成了他的梦魇。 英语课时,因为原本口语就不标准,再🙄加上紧张过度,每次他讲完英语,全班哄堂大笑。 直至毕业🔥后,入了职场,他最怕的就是当众讲话。 年终述职时,他就❤️焦虑,不是因为绩效不好,而是得上台发言。 小组开会时,🔥他会惴惴不安,得反复斟酌自己的话术。 他自己坦言道:因😢为不敢开口,错过了很多的机会。 04 为什么会说🙌这三个故事呢? 这几年,我越发明白了一个道理:一个人反😢复经历的痛苦,都是未完的功课。 改变职场心态,是我的北😎京同事要完成的功课。 如果不改变,无论到哪家公司,她都🥳会觉得受到了委屈,永远干不好一份工作。 改掉讨好型人格😊,是那位音乐老师要完成的功课。 如果改不掉,只会再一次🤯遇到渣男,再一次在感情里受伤。 克服演讲的恐惧症,是我🥳合租舍友要完成的功课。 如果克服不了,会一而再地丢脸出🤯丑,会一而再地陷入窘境。 生活就像一场升级通关游戏。 😴 如果你无法攻克当下关卡,那么你将永远困于当下。 🎉一些痛苦反复出现,不是命运的捉弄,而是在提醒我们:这一关卡,😀我们还未通关。 博主@陈凡是一位创业者,可前两次创业都🤩失败了。 第一次被合伙人卷走资金,挖走了团队。 🙄第二次因为一位大客户拖欠资金不还,他资金没法回笼。 他😁一度归咎于自己时运不济,后面深刻反思了一下,才知根源是自己有💯一个毛病:容易轻信别人。 合伙人跟他称兄道弟,他直接让🤯合伙人总揽财务大权,且从不过问。 合作方各种奉承,嘴甜😎、承诺多,他二话不说就应了下来。 为什么第二次还会踩坑🙌? 因为他还没吸取教训,还没悟透“不要相信人,要相信人🙄性”这一个道理。 那些你不曾解决的问题,一定会在某个人⭐生节点,再给自己上一课。 说白了,生活就像上学时的考试😅:这次作弊蒙混过关,下次还会遇到同类题目;这次空着不答,下次😆卷子上还会出现。 一直掌握不了解题思路,一直没答好,生🤩活就会一直给你打上红叉。 05 我认同一句话:凡🤯事磨你,皆为渡你。 痛苦的出现,不是为了折磨你,是为了😁让你看见,看见自己的不足,看见自己的人格缺陷。 时尚编🤩辑孙婵刚入行时,也经常被领导骂哭。 文章标题想得不好,👏领导会让她花一整天的时间去想;内容中有错别字,领导会截图到工😢作群里当众把她一顿骂;经常加班到深夜,完成了当天指定的工作任🤯务才能下班。 这种情况下,很多同事都选择了离职。 😢 那时,孙婵也想离职,可她转念一想: 如果是因为没有做❤️好工作辞职,那么今后的工作也会遇到同样的问题。 比如去⭐新的单位,也会因为工作没做到位被骂,因为能力欠缺所以得熬夜来😀赶进度。 问题没摆平,能力没提升,换哪儿上班都一样。 😡 所以她决定埋头工作,事事精益求精。 后来,她业务⭐能力越来越强,领导向她抛来橄榄枝,问她愿不愿一起出去创业。 🤔 生活为什么会反复让我们遇到相似的困境,其实本质上是一种😂成长反馈机制。 越是逃避,痛苦越会追着你跑;越是害怕,🥳问题越会反复出现。 直到你用新的行为模式给出新回应,生🥳活才会给到你成长正反馈。 人生,是一场修行。 不😍同课题,有不同修行。 当一个人真正审视自己,自洽了、正😍视了、解决了,这个课题的修行方可算得上圆满。 ▽ 🚀 最后说一个我自己的故事。 高中时,数学老师就苦口婆心😆地让我们做错题集,她说: 每一个错题就是一个知识点,把😉每一个错题都琢磨透,高考分数在130分以上就基本没问题了。 🥳 那时我不以为然,放着错题集不管,一味做新的试卷,结果是⭐同样的知识点一错再错。 其实人生也是一场考试。 😊反复经历的痛苦,是我放在一边不管的错题集。 这些错题,🤯是失分题,也是得分题,我们人生最后的分数,就看你在曾经做错过🤯的题上,最后拿了多少分。返回搜狐,查看更多

发布于:邹平市
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