文｜WEMONEY研究室，作者｜刘双霞 互联网助贷新规的余震尚未消散，WEMONEY研究室获悉，近日，国家金融监督管理总局再度发布《关于加强股份制银行等三类银行合作机构管理的通知》（简称《通知》），针对三类银行合作机构管理系统性“立规矩”，银行与第三方合作业务进入穿透式监管时代。 一、三类银行何以成为监管“风暴眼”？ 在金融生态链中，股份制银行、城商行与民营银行构成了极具张力的中间地带。不同于大行的资源壁垒与风控惯性，也区别于纯互联网机构的敏捷激进，三类银行普遍陷入“能力焦虑”与“规模饥渴”的双重困境。 股份制银行虽具全国牌照，却在零售场景与属地资源上存在短板，对互联网平台的流量依赖日益加深；城商行囿于地域限制，亟需通过外部合作突破物理网点瓶颈；民营银行更因“一行一店”模式，几乎将生存命脉系于助贷与联合贷款。 正是这种结构性脆弱，导致三类银行成为风险传导的枢纽。 监管指出，这三类银行与第三方机构业务合作的广度和深度不断提升，为服务实体经济和金融消费者作出了重要贡献，但同时也暴露出银行管理不到位、职责边界不清、金融消费者权益保护不力、风险交叉传染等问题。 不法中介泛滥、暴力催收频发、客户数据滥用、监管套利等顽疾，已危及行业稳健运行与消费者权益保障。 此次《通知》，是对市场痛点的精准回应。 核心监管要求：聚焦四大领域，全流程闭环监管 监管意图很明确：银行作为风险最终承担者，必须重掌合作主导权。 《通知》明确，合作机构是指在营销获客、担保增信、贷后催收、代理销售等领域与商业银行合作，共同为客户提供金融产品或金融服务的机构，包括金融机构和非金融机构。 此次《通知》监管聚焦四大领域，精准风险防控。 营销获客领域：严控外部渠道依赖，禁止放松风控标准或提供“特殊优惠”；严禁合作机构虚假宣传、诱导借贷、骗贷、滥收费用、泄露信息；佣金不得与贷款利率挂钩，禁止分享罚息、禁止合作机构收取息费；规范互联网平台合作，防范共债风险与算法模型风险。 担保增信领域：严格审查担保机构资质与能力，建立风险指标监测体系；尊重客户自主选择权，禁止强制搭售或指定独家担保机构；担保机构须向借款人清晰披露收费项目、标准及年化费率，代偿后总费用不得超出银行罚息水平。 催收服务领域：制定催收行为规范，严禁暴力催收、诱导借新还旧、养高罚息；严格隔离客户敏感信息，按“最小必要”原则提供数据；建立银行主导的催收投诉处理机制，不得简单交由合作机构处理。 代理销售领域：严禁借“财务顾问”等名义变相代销；不得通过代销为不合规项目提供融；将合作机构投诉率纳入准入评价体系。 二、银行三方合作业务进入“强穿透、严问责”新阶段 整体来看，三类银行合作业务的监管进入“强穿透、严问责”新阶段：“佣金挂钩利率”、“变相代销”、“高返佣诱导”等灰色操作遭明令禁止，套利空间被压缩；合规成本将提升，银行需投入资源建立统一准入、动态评估、风险监测和系统化管控体系。 展开全文 WEMONEY研究室进一步总结，此次《通知》以下几大核心点值得关注： 核心风控权回归银行：监管明确要求“三类银行不得将授信审批、合同签订等核心风控环节交由合作机构实施”。这一规定直接斩断了部分助贷平台以“联合风控”之名行实质风控外包之实的灰色路径。银行必须建立独立的风险定价能力，不能再依赖平台的“黑箱”评分模型批量放贷。 数据“断直连”深化：监管强调“按最小必要原则提供信息”与“保障客户信息安全”，与《个人信息保护法》及征信“断直连”要求形成闭环。平台再也无法以“风控需要”为由，无限制收集、使用甚至转售用户敏感数据。银行与助贷机构间的数据交互必须建立在合法授权和隔离机制之上。 收费透明化：明令禁止“佣金与贷款利率挂钩”、“合作机构收取息费”等操作，击中了助贷平台“隐藏收费”的命门。以往通过高额导流费、服务费变相推高实际利率的盈利模式宣告终结，平台只能赚取“阳光化”的技术服务费。 名单制管理：监管要求银行建立“全行统一准入机制”和“名单制管理”。这意味着中小银行将告别“来者不拒”的粗放合作模式，对助贷平台的资质、技术能力、合规记录进行穿透式审查，大量长尾平台面临淘汰。 三、助贷市场权力结构生变 在强监管框架下，助贷市场的权力结构正在发生深刻转移： 银行成为主导者。银行需自建或深度掌控风险评估模型，中小银行或寻求与持牌征信机构、金融科技公司开展合规技术合作。银行将更看重平台的技术输出能力（如智能营销、反欺诈系统）而非单纯流量供给，合作契约转向“技术服务协议”本质。此外，银行自主渠道战略升级，将加大手机银行、自营场景建设，降低对第三方导流的依赖。 助贷平台被迫转型。头部平台加速向B端技术方案提供商转型，输出风控工具、运营系统等模块化服务；部分巨头通过获取征信、消金牌照寻求合规身份，但需直面更严格的资本和监管要求。助贷机构需聚焦特定客群（如小微、三农）或场景（如供应链、车生态），以差异化能力绑定银行伙伴。 金融监管总局的三类银行新规与互联网贷款监管形成“组合拳”，深度重构助贷市场。这并非扼杀创新，而是终结“平台通吃、风险外溢”的扭曲模式。助贷不会消失，但它必须褪去光环，回归技术服务本源——银行需要的不再是流量霸权，而是真实、可控、合规的科技赋能。 来源钛媒体APP返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

新华社北京9月23日电题：智慧监测、科学救治：传染病防治新法😂新在哪？ 新华社记者徐鹏航、顾天成 传染病防治工🤯作事关公共卫生安全，事关守护人民健康。今年9月1日起，新修订🥳的《中华人民共和国传染病防治法》正式实施。 新法有哪些🤯新看点？下一步建强防治体系怎么做？国家疾控局23日召开新闻发😀布会，进行相关解读。 加强传染病监测预警 监测预⭐警和疫情报告是防范化解重大疫情风险的关键所在。发布会公布数据😁显示，目前，我国传染病网络直报系统已覆盖8.4万家医疗卫生机🤯构，是全球规模最大的传染病报告系统。 新法要求，建立重🙄点传染病以及原因不明的传染病监测哨点，拓展传染病症状监测范围😡；建立智慧化多点触发机制，增强监测的敏感性和准确性。 😢“我们聚焦规范化、多源化、智慧化，全力提升传染病监测预警能力👍。”国家疾控局监测预警司司长焦振泉介绍，为贯彻落实传染病防治🔥法，我国计划到2030年建成多点触发、反应快速、科学高效的传😀染病监测预警体系。 在疫情报告方面，新法进一步明确了报😊告时限和方式。对于新发和突发原因不明传染病等，要求相关机构须😁在2小时内进行网络直报，疾控部门及时核实并逐级上报。 😀当前，我国正在全国二级及以上医疗机构安装传染病智能监测预警前🙌置软件，加强医防信息系统互联互通，实现确诊病例一键报告、阳性👏病例提醒报告和涉疫信息自动捕获。 下一步，国家疾控局将🤯修订传染病报告规则和传染病信息报告管理规范，建立传染病报告激😅励机制，推动建设法定报告和主动监测相结合的监测报告模式。 🥳 建立健全重大传染病疫情医疗救治体系 传染病医疗救治😢，是疫情处置的“生命防线”。国家卫生健康委法规司副司长、一级🎉巡视员龚向光介绍，新法要求，建立健全重大传染病疫情医疗救治体😢系，建立由传染病专科医院、综合医院、中医医院、院前急救机构、😍临时性救治场所、基层医疗卫生机构、血站等构成的综合医疗救治体😁系，对传染病患者进行分类救治。 同时，支持和鼓励开展传🥳染病防治的科学研究，鼓励传染病防治用药品、医疗器械的研制和创🌟新，对防治传染病急需的药品、医疗器械予以优先审评审批。 🌟 预防接种是预防和控制传染病最经济最有效的手段。传染病防治法🚀规定，国家实行免疫规划制度，政府免费向居民提供免疫规划疫苗。💯 国家疾控局规划财务与法规司司长李正懋介绍，近年来，我🤩国优化调整了脊灰疫苗、麻腮风疫苗、百白破疫苗等免疫程序。 🚀 他表示，下一步，国家疾控局将会同有关部门，逐步优化调整国🔥家免疫规划疫苗种类和免疫程序，为公众提供更加全面的健康保障。😎 制定突发原因不明传染病应急预案 新修订的传染病👏防治法明确，国务院有关部门、地方人民政府制定重点传染病和突发😜原因不明的传染病预防控制应急预案，并规定县级以上人民政府疾病🤔预防控制部门应当根据有关传染病预防控制应急预案定期组织开展演😁练。 中国疾控中心副主任李群介绍，国家每年举办“铸盾”⭐国家级传染病疫情应急演练，建立常态化演练机制。此外，将健全省⭐级传染病疫情防控应急物资储备体系，以有效应对各种紧急情况。 🥳 “传染病疫情防控，一方面要控制疫情扩散蔓延以维护社会公🤩共利益，另一方面也要保障公民合法权利。”全国人大常委会法工委🙄行政法室副主任宋芳介绍，新法明确，传染病预防、控制措施应当与😊传染病暴发、流行和可能造成危害的程度、范围等相适应；在传染病🌟防治中依法开展个人信息处理活动，采取措施确保个人信息安全。 😁 做好传染病防治工作，离不开每一位公民的支持和配合。新法😆明确，中华人民共和国领域内的一切单位和个人应当支持传染病防治🙌工作，不得以任何方式故意传播传染病。个人应当学习传染病防治知😜识，养成良好的卫生习惯，培养健康的生活方式。返回搜狐，查看更😴多