在今年的国庆中秋假期即将到来之际，9月30日，为充分发挥旅游😴行政处罚典型案例震慑警示和普法教育作用，依法维护旅游市场秩序😡和群众合法权益，重庆市文化和旅游发展委员会联合四川省文化和旅😁游厅公布了第二批川渝旅游市场秩序整治行政处罚典型案例。 😂 案例一：重庆市查处重庆福愿行国际旅行社有限公司指定购物场所😍案 2025年7月，重庆市文化市场综合行政执法总队对重😡庆福愿行国际旅行社有限公司开展执法检查时，发现该公司组织旅游👏活动，在未与游客协商一致或者经其要求的情况下，安排游客进入购😊物店参加购物活动。该公司在今年6月因相同违法事由受到行政处罚🤯。 该公司的上述行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三👏十五条第二款之规定，依据《中华人民共和国旅游法》第九十八条之😂规定，重庆市文化和旅游发展委员会责令该公司改正，并对该公司给😅予责令停业整顿20日、罚款200000元的行政处罚；对该公司🚀直接负责的主管人员和直接责任人员黄某给予罚款12000元的行🥳政处罚。 案例二：成都市查处四川假日旅行社有限责任公司💯组织“不合理低价游”案 2025年4月，成都市文化市场⭐综合行政执法总队对四川假日旅行社有限责任公司开展执法检查时，🤩发现四川假日旅行社有限责任公司涉嫌违法违规经营旅游业务。经查😀，该公司以不合理低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物😢获取不正当利益。 该公司的上述行为违反了《中华人民共和🤗国旅游法》第三十五条第一款之规定，应依据《中华人民共和国旅游🤗法》第九十八条之规定，成都市文化广电旅游局责令该公司改正违法😀行为，并给予该公司罚款100000元，停业整顿1个月的行政处😘罚，同时对该公司责任人杨某给予罚款5000元的行政处罚。 🤩 案例三：南岸区查处福游天下国际旅行社（重庆）有限公司出租😂、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方式非法转让旅行社业务😢经营许可案 重庆市南岸区文化市场综合行政执法支队对福游😉天下国际旅行社（重庆）有限公司开展检查时，发现该公司与杨某签🤗署《品牌使用授权协议书》，授权杨某以该公司名义收客经营，杨某🤔招徕了2名游客参加该公司组织的旅游活动。 该公司的行为👍违反了《中华人民共和国旅游法》第三十条之规定，依据《中华人民🙄共和国旅游法》第九十五条之规定，重庆市南岸区文化和旅游发展委😡员会对该公司作出罚款10100元、责令停产停业7天的行政处罚🤔；对直接负责的主管人员赵某作出罚款2100元的行政处罚。 😂 案例四：巴中市查处巴中环亚旅行社有限公司未经许可经营出境😀旅游业务案 2025年4月，巴中市文化广播电视体育和旅😡游局根据投诉举报，对巴中环亚旅行社有限公司进行检查，发现该旅🔥行社存在违规经营行为。经查：巴中环亚旅行社有限公司未经许可经😎营出境旅游业务。 巴中环亚旅行社有限公司的行为违反了《🎉中华人民共和国旅游法》第二十九条之规定，依据《中华人民共和国😉旅游法》第九十五条之规定，参照《四川省文化市场行政处罚裁量实😂施标准（旅游部分）》第2项，巴中市文化广播电视体育和旅游局责😂令该公司改正违法行为，并对该公司作出没收违法所得、罚款100😉00元、责令停业整顿3天的行政处罚，对该公司直接负责人胡某作😅出罚款2000元的行政处罚。 案例五：潼南区查处刘某未🔥经许可经营旅行社业务案 展开全文 2025年5月😅，重庆市潼南区文化市场综合行政执法支队根据游客举报，对刘某涉🤯嫌未经许可经营旅行社业务的行为进行核查。经查，刘某在未取得旅😎行社业务经营许可的情况下，招徕、组织游客参加旅游活动。 🤗 刘某的上述行为违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条之规❤️定，依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款之规定，重庆😅市潼南区文化和旅游发展委员会对刘某给予没收违法所得、罚款40🙄000元的行政处罚。 案例六：眉山市查处中国人民人寿保😴险股份有限公司眉山中心支公司未经许可经营旅行社业务案 😂2025年4月，眉山市文化市场综合行政执法支队执法人员接到游😆客举报，称中国人民人寿保险股份有限公司眉山中心支公司组织越南🌟芽庄六日游涉嫌违规。经查：中国人民人寿保险股份有限公司眉山中⭐心支公司以其保险公司名义在客户微信群宣传低价出境游，并组织1😜20余名游客前往越南芽庄旅游，出发前未签订旅行合同，行程中游👍客多次被导游带到各种购物点参观、购物，且地接导游通过关门洗脑🤔、言语恐吓、虚假宣传等方式诱骗或强制游客消费。 该保险🙄公司的上述行为违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条之规定🙄，依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款之规定，眉山市⭐文化广播电视和旅游局责令该保险公司立即改正违法行为，并给予没😉收违法所得、罚款40000元的行政处罚，同时对该保险公司主要😴负责人给予罚款5000元的行政处罚。 案例七：渝北区查😡处导游王某进行导游活动，向旅游者兜售物品案 2025年😡6月，重庆市渝北区文化市场综合行政执法支队对重庆芮比特文化旅😉游有限公司开展执法检查时，发现该公司委派的导游王某，在旅游行🔥程中向游客兜售火锅底料、维C等商品。该公司在今年5月因相同违👍法事由受到行政处罚。 王某的上述行为违反了《导游人员管😉理条例》第十五条之规定，依据《导游人员管理条例》第二十三条之😊规定，重庆市渝北区文化和旅游发展委员会对王某给予罚款2000🔥元的行政处罚；对委派该导游的重庆芮比特文化旅游有限公司给予责🥳令停业整顿15日的行政处罚。 案例八：阿坝州查处崔某借😀用高某导游证从事导游活动案 2025年6月25日，阿坝😴州九寨沟县综合行政执法局执法人员在日常检查中，发现四川省优品🎉假期国际旅行社有限公司带团人员崔某提供的导游证、身份证均为高👍某，崔某无法出示表明自身身份的导游标志，无法证明其导游身份，❤️执法人员现场拍照取证。经查，该团队带团导游应为高某，但实际带👍团人员为崔某。 崔某无证从事导游活动行为违反了《中华人🚀民共和国旅游法》第一百零二条第一款规定，高某出借导游证的行为🙌违反了《导游管理办法》第三十五条规定，阿坝州九寨沟县综合行政🎉执法局依据上述规定，分别给予崔某、高某罚款3000元、400😜0元的行政处罚。 案例九：重庆市查处导游苏某进行导游活🤗动欺骗旅游者消费案 2025年6月，重庆市文化市场综合🤩行政执法总队对重庆风语行旅游有限公司进行执法检查时，发现该公😢司委派的导游苏某，在旅游活动中向游客宣讲朱砂转运、驱妖魔鬼怪💯、消灾保平安、辟邪挡煞交好运等言论，诱导游客进入购物店购买朱😡砂产品。 苏某的上述行为违反了《导游人员管理条例》第十😜六条之规定，依据《导游人员管理条例》第二十四条之规定，重庆市🤔文化和旅游发展委员会对苏某给予没收违法所得、罚款2000元的😡行政处罚；对委派该导游的重庆风语行旅游有限公司给予警告的行政😊处罚。 案例十：凉山州查处王某未经许可经营旅行社业务案❤️ 2025年6月，凉山州西昌市文化广播电视和旅游局执法😅人员受理举报，发现王某未取得许可，以个人名义向其他人员宣传包🤯价旅游产品，于2025年2月22日、2月28日、4月8日分别🤔招徕三人参加以总价交付费用、预先安排行程、包括交通住宿餐饮导😍游服务的旅游活动，共收取旅游费用564元。 王某的行为😴违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条之规定，依据《中华人😴民共和国旅游法》第九十五条第一款，凉山州西昌市文化广播电视和😉旅游局责令王某改正违法行为，并给予没收违法所得、罚款1100😉0元的行政处罚。 上游新闻记者 裘晋奕返回搜狐，查看更😢多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

文 | 穆胜 文 | 穆胜 “人效”的全称是“人😉力资源效能”，对应的英文是“HR Efficiency”，而😀“Efficiency”，是投产比、效率的意思。这就产生了一😎个非常明显但鲜有人提及的问题——为什么不直译为“人力资源效率😘”，而要翻译为“人力资源效能”？ 我算是国内几个最早研😴究“人力资源效能”的人，这里，我给出一个解释。 01 ⭐主打防守的模式 人效是个投产比，分母是“人力资源投入”🤗，分子是“财务或业务产出”。从数学逻辑上看，要提升人效，显然😍有两种模式： 第一种模式主打防守，主张减少分母，即“降😍低人力资源投入”。 具体做法是，精简机构、压缩编制、裁🤔撤人员。考虑一般的企业里多多少少都有组织冗余，这样的做法显然👍是立竿见影。但问题是，一方面，这种做法不可持续，组织规模不可😂能无限缩小；另一方面，如果没有理解组织的运作机制，盲目压缩组😆织，很有可能导致业务流程和组织氛围被破坏，进而影响产出（分子⭐），最终得不偿失。 事实上，大多企业就是在这条错误的道😊路上“砥砺前行”。2015年左右，我为国内一家年营收千亿的企⭐业担任人力资源顾问，当时我就为他们引入了最先进的人效管理理念💯。也就是说，很多现在才流行起来的概念，我在十年前就给他们讲过😜了。当时现场的反馈很有意思，相当一部分HR认为：“穆老师，您🌟这理念很好，但现实中，HR能够控制的只有分母，要提升人效，我😎们只能动刀砍人、砍组织。” 道理我都讲透了，但他们看到🙌的只是分母，所以，人效管理的理念并没有在这家企业落地生根。不😘能不说，这是一种遗憾，规模如此庞大的企业，但凡找一两个试点，😜尝试探索人效管理，形成成本端的竞争力和经营者的效能意识，他们❤️现在的江湖地位，就不会如此憋屈了。 02 主打进攻的模🔥式 第二种模式是主打进攻，主张增加分子，即“增加财务或💯业务产出”。 有一部分企业，的确能够只管业绩增长，不管🤔人力投入。甚至他们在人力资源投入上豪掷千金，还会被认为是“有😜格局”“有眼界”“战略性储备”。 说白了，如果业绩保持👏高速增长，人力资源这点投入，还不是九牛一毛？老板们进而就可以🚀上价值——“人才是最宝贵的资源，好的人才决定了企业的未来，找😜人才，不应该看价格。” 眼看着这些企业在人力资源投入上🔥的“大手笔”，其他企业的HR就开始泛酸——“看看人家的老板，💯看看人家的企业，看看人家的HR！我们就没打过这么富裕的仗！”😂 其实，这种“全力进攻（分子），不管防守（分母）”逻辑💯，还是因为企业有业绩增长的势能。老板们大可以把这种势能归结于😀自己在人才上的全力投入，甚至可以举出个别人才改变竞争格局的个🚀例，但说到底，这种势能还是来自于宏观经济和行业的红利，显然是😊倒果为因嘛。但舆论就是慕强的，当你业绩好了，你说什么别人都会🌟认为全是对的。 展开全文 我从来不相信那种豪掷投👏入，然后赌不确定性产出的投资模式，这种模式赌性太大，不靠谱。🚀这就好比有的头部投资机构，宣传自己的理念是“投赛道”，也就是🤗哪个赛道上出现机会的时候，就投这个赛道上几乎所有的头部项目。👍他们形容为，一把飞镖扔出去，总有一个落在靶盘上。但现实却在打😊脸，经济红利期过去了，进入寒冬了，他们的这种投资模式就不灵了🥳。所以，不要把“蒙对了”说得这么清丽脱俗嘛。 03 防😎守反击的模式 不考虑经济周期，人力资源的投资，也不能是🤔只管防守（分母）的“龟缩”；如果考虑现在是经济寒冬期，人力资😡源的投资，就不能是只管进攻（分子）的“豪赌”。 进一步😎看，即使现在经济再回归上行期，依赖“豪赌”模式的HR们价值就😴会被认可，就有前途吗？显然也不是呀。他们所谓的专业成功，在老🚀板和业务部门眼中，不过是蝇附马尾，企业要不要干掉HR，全凭老🌟板心情。 两种模式本质的问题，都是割裂了进攻（分子）与🎉防守（分母）之间的关系。奉行两种模式的企业，都不清楚人力资源😜投入是如何产生业绩的，他们只能“抓一头”。 我主张的人😴效管理，是防守反击的模式，是把有限的人力资源筹码进行合理配置😡，最大程度确保企业的确定性增长。直观来说，即使一个企业人力资👏源总投入不变，我认为，通过优化配置方式，也能明显提升人效。因🙄为大多企业的人力资源配置方式，实在有点像是“蒙眼放筹码”“菜😉市场议价定编制”，造成的局部冗员那可不是一点点。把冗员挤出来😊，放到一些真正需要人力投入的领域里，再辅以若干的人效赋能手段🙌（选用育留等），业绩增长自然就来了。 如果考虑我的这种🥳理念，人力资源效能，应该就有两层意思：一是“效”，即效率；二🎉是“能”，即产出。这个概念本身就有导向性，它表面是防守反击，😀其实是一种精实增长的进攻理念，它坚信人力资源投入和业绩产出之🤯间的强联系，认为通过人力资源职能的各种工具能够推动经营。有没🤗有发现？这个概念本身就是人力资源专业的革命，野心还挺大的！ 🚀 这样看来，中文博大精深，“人力资源效能”的翻译，实在是🤯妙！返回搜狐，查看更多