每城最高补助4亿元!两部门支持50城开展消费新业态新模式新场景试点工作
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【大河财立方消息】9月30日消息,财政部、商务部发布关于开展👍消费新业态新模式新场景试点工作的通知。 通知明确,试点😉城市申报范围为地市级及以上城市(包括直辖市,计划单列市,各省🚀、自治区省会或首府城市,地级市、州、盟)。支持50个左右城市😅开展试点工作,主要向人口基数大、带动作用强、发展潜力好的超大😢特大城市倾斜。政策实施期为两年。 中央财政对试点城市给😡予资金补助。实施期内,超大特大城市每个城市合计补助4亿元,大👍城市每个城市合计补助3亿元,其他城市每个城市合计补助2亿元。😴补助资金分两批下达。试点启动第一年先下达部分资金,剩余资金根😊据绩效评价情况下达。试点城市可按照市场化原则,对符合条件的经😁营主体,按规定采取补助、奖励等方式予以支持。 财政部 😡商务部关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知 财🚀建〔2025〕341号 各省、自治区、直辖市、计划单列😘市财政厅(局)、商务主管部门: 为深入贯彻中央经济工作🤯会议有关决策部署,落实《提振消费专项行动方案》(以下简称《行😴动方案》)相关要求,增加优质消费供给,进一步释放多样化、差异🥳化消费潜力,全方位扩大国内需求,财政部、商务部开展消费新业态🤩新模式新场景试点工作。现将有关事项通知如下: 一、总体🌟要求 (一)政策目标。按照党中央、国务院关于大力提振消😂费的决策部署,通过消费新业态新模式新场景试点工作,支持试点城😊市健全首发经济服务体系,创新多元化服务消费场景,提升消费品质⭐,扩大服务消费,推动更多外贸优品进入国内消费市场,培育消费新😜增长点,推动消费新业态不断涌现,提升消费活力,更好满足人民群😢众多样化、差异化消费需求,为经济高质量发展提供有力支撑。 🎉 (二)支持范围。试点城市申报范围为地市级及以上城市(包括😅直辖市,计划单列市,各省、自治区省会或首府城市,地级市、州、😢盟)。支持50个左右城市开展试点工作,主要向人口基数大、带动😊作用强、发展潜力好的超大特大城市倾斜。政策实施期为两年。 🤯 二、支持方向 (一)支持健全首发经济服务体系。支持❤️打造一批首发中心、首发经济集聚区,在重点商圈商街、创意园区、🌟文化场所等打造多层次的新品发布平台载体,集聚一批传播、传媒、👏广告、策划等专业服务机构。支持具有引领性的国内外品牌开设高能⭐级首店、旗舰店、概念店,并推动首店向总店、总部提升发展。支持🥳时尚服饰、消费电子、美妆、潮玩、家居、汽车、智能终端、运动潮❤️品以及服务消费等领域具有创新性、引领性的产品和服务举办首发首🔥秀首展活动。支持有关展会开设首发专区、专场,集中展示新产品新🤗服务新技术。 (二)支持创新多元化服务消费场景。支持业🤔态创新、模式创新,推动人工智能、元宇宙等数字技术在文娱、旅游👏、健康、体育等领域的深化应用,打造一批商旅文体健融合的消费新❤️场景。推动形成服务消费集聚区,支持重点商圈商街、文旅集聚区、🙌传统购物型商超、废旧工业厂区向多元消费场景升级,拓展增加文化❤️时尚、健康体育、艺术展览、主题社交、休闲娱乐等服务消费功能,🥳推动重点赛事活动及演出“进商圈、进街区、进景区”。发展夜间经😊济,打造夜间文化和旅游消费集聚区。支持外贸优品展销中心、特色🌟购物中心或购物区、外贸优品品牌集聚的特色商业街优化升级,推广🔥自主品牌+直供直销,打造具有特色和吸引力的消费场景。 🙌展开全文 (三)支持优质消费资源与知名IP跨界联名。依🤩托互联网数字娱乐平台和知识产权(IP)孵化平台,打通设计、开😴发、生产、营销、推广全产业链,开发系列周边产品,开设主题店、🔥概念店等沉浸式消费空间,激发优质资源消费潜力。支持围绕本地特😁色文化,联动国潮动漫影视知识产权(IP)及文博场馆、非遗机构🤔、历史文化名城等传统资源,推出一批影响范围广、社交属性强、创😘意新颖的综合性消费场景。支持老字号企业、新消费品牌企业依托本😴地优质消费资源,开设新店、旗舰店,开发推出“老牌新品”、“国⭐货潮品”。引导相关企业加快转型升级,培育一批新型消费龙头企业🤩。 三、工作程序 (一)地方组织申报。各省级商务😀、财政主管部门要认真摸底,择优推荐城市参加申报,并指导编制实😘施方案。各省(自治区)可推荐2个城市参加试点申报,其中,居民😉消费支出排名前15名的消费大省(自治区)可推荐3个城市参加试🎉点申报。直辖市、计划单列市(不占所在省份名额)单独申报。申报😢城市要立足自身实际,编制实施方案。实施方案要围绕推动消费结构😴优化升级,系统梳理在推进全国统一大市场建设、优化营商环境、促😊进消费等方面的工作基础,全面分析在增加优质消费供给、培育消费😍新增长点方面的问题短板,明确重点任务、具体项目清单和保障机制😜。 各省级商务、财政主管部门应于2025年10月24日🚀前将加盖公章的试点城市实施方案纸质版和电子版(PDF格式,光😂盘刻录)报商务部、财政部,逾期或未按程序要求报送的,视同放弃😘。申报材料要行文简洁、逻辑清晰、数据详实、支撑有力,不得印制🤔豪华材料。各地不得委托财政部、商务部及其所属行政、企事业单位🤯和工作人员以任何方式(署名或者不署名)参与项目的实施方案编制🤯等申报工作。一经查实,取消项目申报资格;已经通过竞争性评审入🤯围的,取消入围资格;已经获得相关资金支持的,资金予以收回。 🎉 (二)评审确定试点。商务部商财政部组织竞争性评审,按照🤔书面评审40%、现场答辩60%的权重,计算每个城市最终得分,🙄根据得分高低确定入围名单,按程序公开公示后,确定试点城市。评😘审重点考察申报城市统一大市场建设情况、营商环境、促消费工作基😡础、数据治理能力、消费市场发展潜力、消费政策及环境培育,综合👍评估实施方案成熟度。实施方案要结合本地实际落实《行动方案》部👍署要求,工作思路清晰、目标可量化、措施可操作、制度机制完备。🤯实施方案是后续绩效评价等工作的重要依据,原则上不作调整。如确👏需调整,应按程序重新进行备案。 (三)下达补助资金。中😂央财政对试点城市给予资金补助。实施期内,超大特大城市每个城市🥳合计补助4亿元,大城市每个城市合计补助3亿元,其他城市每个城🤩市合计补助2亿元。补助资金分两批下达。试点启动第一年先下达部😴分资金,剩余资金根据绩效评价情况下达。试点城市可按照市场化原😍则,对符合条件的经营主体,按规定采取补助、奖励等方式予以支持😎。 (四)做好绩效评价。试点启动第二年初,由省级商务主😜管部门牵头组织试点城市开展绩效自评,于3月底前报送自评报告(😅含得分和问题整改清单)。商务部商财政部委托第三方进行绩效评价😴,绩效评价结果将与后续资金安排挂钩,防止出现“重申报、轻落实😢”的情况。试点期满后,由省级商务主管部门牵头组织试点城市开展😂绩效自评,出具书面意见,并报送绩效自评报告。商务部、财政部组🙄织进行整体绩效评价,并就发现问题组织地方整改。 四、工🎉作要求 (一)加强组织领导。各省级商务、财政主管部门要🙄发挥统筹协调作用,健全绩效指标体系、验收办法等,指导督促试点😀城市制定试点资金管理办法,落实既定任务,加快预算执行进度。试🌟点城市要完善部门协同、责任分工等工作推进机制,明确项目清单,🤔加强跟踪调度,统筹好财政支持资金和社会投入,确保试点工作取得🤩实效。试点城市人民政府是试点工作的直接责任主体,要发挥组织领🎉导作用,提高政治站位、找准工作定位,把推广消费新业态新模式新😡场景纳入提振消费重点工作任务,统筹谋划推动。 (二)加🥳强资金监管。各省级商务、财政主管部门要会同试点城市建立日常监😊督机制,形成闭环管理,充分发挥中央财政资金引导作用,撬动社会😡资本,共同推进试点工作。试点城市要加强项目资金安排与中央基建👏投资和其他中央财政专项资金的衔接,避免交叉重复。有关补助资金🎉不得用于新建、扩建基础设施等,不得用于支付罚款、赞助、偿还债😍务以及财政补助单位人员经费和工作经费等,不得用于土地开发、征💯地拆迁、建设政府性楼堂馆所等明令禁止的支出项目,不得弄虚作假😡骗取、套取补助资金。 (三)做好宣传推广。各省级商务、🥳财政主管部门要会同试点城市广泛利用各种渠道,全方位、多角度加🚀强政策宣传,总结推广试点城市典型做法和创新机制。同时尊重首创😘精神,营造市场化、法治化、便利化营商环境,进一步激发行业协会😜、企业、民众参与热情。 特此通知。 联系方式: 🚀 财政部经济建设司 010-68554524 商务👍部服务贸易和商贸服务业司 010-85093778 财😀政部 商务部 2025年9月28日 责编:王时丹😍 | 审核:李震 | 监审:古筝返回搜狐,查看更多
北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)
天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)
河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)
唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)
秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)
邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)
邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)
保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)
张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)
承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)
沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)
文 | 财能圈 文 | 财能圈 10月10日晚,娃哈哈集团确认了宗馥莉辞去法人代表、董事及董事长职务的消息,距其2024年8月正式接任董事长职务仅过去14个月。这并不是这位“饮料公主”第一次辞职,这已是宗馥莉一年内第二次提出辞职。 据界面新闻报道显示,宗馥莉的辞职申请已于9月12日提交,并通过了集团股东会和董事会的相关程序。 与2024年7月那次“以退为进”的辞职不同,此次她退得彻底,办公室的灯真的灭了,没有反击宣言,更没有股东挽留。 告别娃哈哈:一场早已注定的离别 宗馥莉首次辞职发生在2024年7月,距离宗庆后2月25日逝世不足150天。当时,宗馥莉在《致娃哈哈集团全体员工的函》中直言,杭州市上城区政府及部分股东对其经营管理的质疑,致其无法继续履职。 这场辞职风波在当年8月迎来反转,宗馥莉非但没有离开,反而接替宗庆后出任娃哈哈法定代表人、董事长兼总经理,完成名义上的权力交接。 相较首次“被迫离场”的离任,此次辞职则更为彻底。从“暂时离任”到“彻底退出”,一年间的两次辞职,折射出娃哈哈复杂股权格局下宗馥莉已无力掌控大局。 宗馥莉的辞职实为多重矛盾长期积累的必然结果,其内部困局主要源于三方面。 最直接的导火索是遗产诉讼困局。2025年7月,宗庆后三名非婚生子女以存在家族信托承诺为由,在香港与杭州同步提起诉讼,要求分割价值21亿美元的信托资产及娃哈哈29.4%股权。 尽管娃哈哈官方声称此为家族内部事务,但香港高院于9月26日驳回宗馥莉上诉请求,维持资产冻结禁令。18亿美元资金流动性受限直接冲击企业战略布局。 更棘手的是,这场纠纷暴露了宗庆后生前未厘清的股权传承漏洞,其预留的股权安排既未公证也未完成法律确权,为继任者埋下致命隐患。 股权结构的先天缺陷使宗馥莉陷入“有名无实”的困境。国资持股比例远超宗馥莉个人,而职工持股会背后则是追随宗庆后数十年的老臣群体。这种“混合控股+国资参与”的股权架构,令宗馥莉的每项改革都遭遇双重掣肘。 2025年初,她拟将估值911亿元的387件核心商标转至自有控股公司,因国资方质疑“涉嫌国有资产流失”被迫终止。推进生产线自动化升级时,又因职工持股会担忧影响就业而受阻。控制权与决策权的根本错位,注定其改革举步维艰。 内部改革引发的利益版图重构加速了离职进程。接任后,宗馥莉的系列举措直指娃哈哈沉疴,关停数十家弱关联分公司及低效生产线,清退年销售额过低的中小经销商。 这些本意为优化结构的举措,却撼动了盘根错节的利益网络,被关停企业多与家族关联方有染,清退经销商瓦解了宗庆后时代的“人情利益体”,管理层换血更令元老寝食难安。 展开全文 另立门户:宗馥莉的“战略性退却” 娃哈哈的股权结构自校企改制以来便十分复杂。公司的股权由三方持有:杭州上城区持股46%,宗庆后生前持股29.4%,公司基层工会持股24.6%。 这种“三国鼎立”的格局,使得任何重大决策都需多方博弈。国资代表往往更关注政策合规与稳定,职工持股会则倾向于维护既得利益与就业保障,宗馥莉所代表的创新与变革诉求在缺乏绝对话语权的情况下,极易陷入僵局。 宗馥莉的彻底退出,与其说是失败,不如解读为在既定框架内无法破局后的主动切割。 事实上,宗馥莉辞职前已修好“后路”,早已开始布局自己的“体外版图”,其控股的宏胜集团,在2025年年初就注册了“娃小宗”等46枚全品类商标,宗馥莉的“后娃哈哈”布局早已悄然展开。该公司旗下已陆续整合了她在饮料、包装、营销等领域的多个关联项目。 值得注意的是,宏胜优品旗下的饮料品牌“KellyOne”在高端水及定制化饮品市场表现亮眼,与娃哈哈的传统产品线形成了差异化竞争。 宗馥莉的宏胜系公司9月披露的文件显示,其已启动品牌切换预案,2026年起将全面启用“娃小宗”品牌替代原有商标。这种“体外孵化新品牌”的操作,既是对商标使用权受限的被动应对,也暗含着脱离旧体系束缚的战略考量。 宗馥莉的“战略性退却”或许不是败局,而是另一种开始。她手中握有的宏胜饮料集团已成为宗馥莉的新阵地,这里没有国资股东的掣肘,没有商标使用权的争议,也没有老臣的牵制。宏胜集团这一“体外帝国”,年营收超100亿的体量足以支撑“娃小宗”的培育。 此次辞职后,宗馥莉将全身心投入新平台的运营,其目标显然是打造一个完全由自己掌控、符合其商业理念的“新王国”。 未来走向:娃哈哈与宗馥莉的双重变局 宗馥莉的困境是中国家族企业传承困境的缩影。第一代企业家多靠“强人治理”和模糊的人情关系维系企业运转,这种模式在草莽创业期成效显著,但却给第二代留下了“接力”难题。即股权架构缺乏法律保障、职业经理人体系未建立、新旧战略难以衔接。 对比方太茅氏父子的“三三制”传承,通过“带三年、帮三年、看三年”的渐进式放权实现平稳过渡,美的何享健引入职业经理人方洪波的“控股不控权”模式,娃哈哈的传承显然缺乏提前规划。 宗庆后生前坚持的“三不原则”(不上市、不融资、不贷款)虽造就了企业早期的稳健,但也使其错失了建立现代企业制度的最佳时机。 对于娃哈哈而言,宗馥莉的离去留下了三大亟待解决的悬念。 其一,接班人选择直接决定企业走向,是从内部老臣中提拔,延续传统经营模式,还是引入外部职业经理人,推动市场化改革,亦或是等待家族矛盾平息后宗馥莉回归,都将影响这家民族企业的命运。 其二,品牌战略面临抉择。继续依赖“娃哈哈”这一国民IP,需平衡各方股东利益以解决商标使用权问题,若重新选择其他品牌,则要突破消费者情感壁垒和农夫山泉等巨头的围剿。 其三,经销商与员工信心的重建迫在眉睫,2025年销量已降至去年同期的80%,如何修复渠道关系、化解老员工不满,是维持企业基本盘的关键。 宗馥莉的辞职,标志着娃哈哈正式步入“后宗时代”,这也将同时重塑娃哈哈的发展轨迹与行业格局。对宗馥莉而言,这或许是卸下重担的开始,离开娃哈哈的围城,或许才能找到真正的自己。返回搜狐,查看更多
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