文 | 华商韬略 文 | 华商韬略 2017年春😜节前夕，当夜色淹没春城，斗南鲜花市场依然宛如白昼，时任国家总🌟理李克强探访到此，被花海的活力打动，留下了他对斗南未来的期许🎉： “斗南花卉市场已经是中国第一、亚洲第一，希望你们向😘世界第一迈进。” 2024年，昆明呈贡区以141亿支成😉交，提前一年完成了原定在今年实现的138亿支年交易目标。这一🤩成绩距离世界第一荷兰阿斯米尔公布的200亿枝年交易量已相去不😜远。 但数字的接近，却并不意味斗南的“世界第一”已经触🙌手可及。 浪漫之乡 斗南鲜花的行业地位，离不开它🙄得天独厚的地理环境。位于昆明呈贡区的斗南镇，毗邻滇池东岸，坐😘拥大片河谷平地，这里日照充沛，土壤肥沃，如同一座巨大的天然温🌟室。其“亚洲花都”的含金量，从一组就业数据中就可见一斑： 🤔 据公开报道，斗南7万常住居民，有4.65万人都从事花卉相🙌关工作，涉及企业3300家，经营主体和个体工商户超过了1.5💯万。 长期的“0人外出务工”，更是彰显出这项产业在当地😍的强大吸附力。 2022年，斗南首次实现交易量和交易额❤️的“双百亿”历史突破，“浪漫经济”的崛起，印证了这方水土的潜🤗力，也为它冲击世界第一攒足了底气。 然而这段芬芳之旅的🎉背后，却藏着不易察觉的硝烟。 1983年，呈贡县良种场😘场长化忠义在自家地里成功试种出一批剑兰，拉到市场当天就卖了1😘00块钱，这件事后来被认为是我国“商品花卉种植的开端”。当时😴，本地人的年收入还不到200块。 到了九十年代，村民的⭐菜畦纷纷变花田，从最初的三分地扩展到了2500多亩。每天天还❤️没亮，乡镇上一条狭长的街道就被满载鲜花的箩筐和自行车挤得水泄🤔不通，甚至需要交警出面疏导。 “云南十八怪，鲜花论斤卖😴”，诉说的正是那段中国花卉产业的草根起点。这种原始扩张，很快🔥就被卷入全球化浪潮，在混沌之中萌发出新的秩序，也遇到了新问题😴。 1995年，斗南建成全国第一家村级花卉市场，告别路😢边摊交易；1999年，昆明举办世园会，斗南第一次系统接触到国😘外优质花卉品种和产业模式，同时让世界第一次认识到中国的商品花😍卉。 但直到2002年，花卉拍卖中心落槌，斗南鲜花被纳👍入到全球种源知识产权的规范中时，很多花农还搞不懂“种苗专利”🤩是个什么东西。 这很快变成了斗南前进的阻力，并困扰至今😢。 今天的斗南花卉市场，已经是一个覆盖117类、160🤯0品种的全球级市场枢纽，这里当晚的鲜切花价格决定着第二天全国😉乃至整个亚洲的行情，白天700多万枝鲜花从花拍中心发往50多💯个国家，能足足装满一架波音747。 展开全文 其😅成长好比一部2倍速的城市基建纪录片，在扁担和拍卖槌的交替之中🔥，迅速完成了田间地头到亚洲花都的蝶变，但却依然面对巨大困境，😍也是与世界第一的巨大差距： 其种售鲜花85%都是外国品⭐种，并因此被锁定在价值链末端。 种源困境 我国鲜🥳花品种对海外的依赖并非一日之寒，而是始于一场出发晚了百年的竞🔥赛。 中国鲜花产业刚从零起步时，商品花卉种质基因库都还😉没建立起来，面对的却是一个早已被精密分工和高度垄断的全球市场🤗。 纵使素有“植物王国”之称，云南的野生鲜花品种由于缺🚀乏驯化改良，不管是花期、花型、抗病性都难以满足市场标准。从8🌟0年代流行种植的康乃馨开始，斗南花农们就已经用上了“洋种子”😎，就连标志着“商品花卉开端”的第一批剑兰也引自外地。 👏而育种是一项比拼时间、技术与资本的马拉松。一个有竞争力的新品🤗种，从杂交选育到性状稳定，再到市场推广，过程堪称“十年磨一剑🤔”。 当云南不少花农还没有“种源”概念时，荷兰的家族育🤔种企业则已传承到第四代人，单拎出月季一项，就有超过三万个子品😂种。 所以当时的问题，都不是本土品种没有竞争力，而是市😅面上根本就看不见本土品种。久而久之，斗南乃至全国流行什么花、🥳什么颜色、什么形状，审美和潮流趋势都由不得本地需求主导，而是👏远在欧洲育种公司的年度新品目录所决定。 这种依附跟随的😎状态，贯穿了斗南的整个进化史。 选择进口种苗，就意味着💯必须适应全球体系，即国际植物新品种保护公约（UPOV）。在此🤯规定之下，花农购买的并非一颗可无限繁殖的种子，而是更像一张“😜种苗专利费”，有着严格使用限制的许可证。 所谓“种苗专😎利费”，支付过程主要分两个部分： 一是进口种苗本身的价😎格。一棵优质的玫瑰专利苗售价高达10元，如果一亩地能种500🙌0株，前期投入就需要5万元——可以理解成是“入门券”。 😂 二是按销售额支付的抽成。以10%的比例算，无论市场行情好坏😅，花农每卖出10枝花，有1枝的收入就要支付给海外育种商——可😉以理解成“份子钱”。 此外，经过生物技术处理的一代专利❤️品种，基因优势大都只能维持一季。如果花农自行留种或扦插扩繁，😡后代会出现严重退化，以至于彻底失去商品价值——好比一种隐形的😁技术锁死。因此，每个生产周期过后花农都需要再购买一批种苗来“😆续费”。 欧洲育种巨头这套成熟的玩法，背后是上百年的技👏术投入和商业设计。 靠着资本主导的研发与全球收购，他们😆首先掌握了全世界九成商品鲜花的品种专利，令其他追赶者难以望其🤔项背，然后通过立法和国际缔约，将品种权保护打造成坚不可摧的行⭐业护城河，最终构筑起一道由技术、商业、法律精密交织的铜墙铁壁🎉。 根据公开资料，荷兰人的基因资源积累早在东印度公司的❤️殖民时代就有迹可循。17世纪的全球扩张中，他们从奥斯曼帝国、😍非洲和亚洲带走了大量植物品种，建立莱顿植物庄园这一欧洲最早的👏植物研究中心，为“鲜花帝国”丰富的品种奠定了基础。 过😘程中，荷兰人通过海量的品种改良和知识产权注册，使很多国家的本🎉土基因资源摇身一变，成了“荷兰专利”。 其中也包括大量👏的中国原生品种。 比如2003年，荷兰花博会展出10多🤯种牡丹芍药品种，亲本均来自中国原生种“凤丹白”的杂交培育。由🤩于没有及时注册UPOV，我国痛失品种主权。 甚至被捧为⭐“荷兰国花”的郁金香，原生种也来自中国西藏和土耳其。如今，荷😴兰郁金香已衍生出3000多个杂交分支，占全球产量的65%，不🎉论中国还是土耳其，想要种植这些品种都需要先向荷兰缴钱。 🔥 这一系列问题给斗南带来双重挑战：既被掐住了品种的脖子，还要😍长期承担“入门券”和“份子钱”，吞噬本就有限的利润空间。 🌟 由此而生的一些“对策”，则为斗南市场的长期发展埋下更深的😜隐患。 一株进口专利苗成本8元，自行扦插扩繁成本只要五😀毛，巨大的成本差一时间使得“盗繁”泛滥。加上侵权成本低，司法😎鉴定难，维权周期长，中国在国际上被长期视为“高风险市场”，而👍“育种不如盗种”的观念，也严重扼杀着本土企业的创新热情。 👏 花拍中心前总经理张力曾回忆，团队早期赴欧考察时，“所有人🤗都在和我们聊知识产权保护”，有的育种商一听他们来自云南，“甚🚀至不想接待我们”。 信任危机一度使得当地育种公司拒绝向😍中国输出核心品种，斗南因此只能长期固守中低端市场。到2015😡年前后，花农种植的玫瑰90%还是欧洲专利期已过的淘汰品种，靠😁着薄利多销维系经营。 这一切，最终凝结在了一组数字的对🚀比中： 2024全年，斗南以141亿枝的销量创造115😉亿元交易额，其交易量已经追赶到荷兰阿斯米尔（200亿枝）的7🚀0%，但后者高达470亿元的交易额，却是斗南的4倍有余。 ⭐ 量超七成，价差四倍。巨大的产值鸿沟揭示了两者在全球价值链🚀上的不同地位： 拿最依赖荷兰进口的玫瑰来说，斗南玫瑰平🔥均售价8毛钱一枝，扣除专利费，再刨去种植、损耗、人工和包装，🙄最终利润只剩下0.3元。反观荷兰，仅凭一纸品种权，育种商就能😴从地球的另一边，例如厄瓜多尔代工种植的冠军品种“枪炮玫瑰”里😢，拿到单枝4.5到15元不等的专利费——比斗南花农单枝花售价😉还要高数倍。 也就是说，当阿斯米尔靠着专利技术豪取产业😎链顶端利润时，斗南赚的还是代工式种植的辛苦钱，甚至能不能种都👍还要看人家脸色。 规模的快速膨胀，与种源持续受困，构成😁这条产业之路上最尖锐的矛盾。 不挣脱“份子钱”的枷锁，❤️就只能永远困在低端产业链里，真正的“世界第一”更是无从谈起，🤯一场关乎产业制高点的种源攻坚战也悄然开启。 艰难突围 😉 要想破局，只有从过去被动遵守国际规则，转变为吃透规则并🤩利用规则。这其中核心便是自主创新。 意识到“种源困局”🙌的切肤之痛后，一场围绕花卉“中国芯”的艰难突围，开始在政策、😎市场与实验室里同步上演。 一道道口子也被撕开。 🔥2018年，由本土育种家段金辉耗时四年、投入超百万培育的新一🤔代玫瑰品种问世，并以他本人的名字命名推广。这款凝聚中国育种人😉心血的玫瑰在云南种植面积迅速突破1000亩，年产5000万枝😁，带来年近200万元的专利收益。 这笔钱虽然不多，却象🤩征着从0到1的突破——中国花农开始为自己的专利付费。 🙄然而创新之路并非坦途，斗南的突围之旅也是在坎坷中前进。其中的😘挑战，除了品种研发培育本身的困难，还有研发成果与积极性的保护😂。 2020年，国产绣球明星品种“博大蓝”的育种人杨玉💯勇，历经6年培育、2年专利申请，新品保护证书到手之际，核心种😡苗就遭到了不良苗商的“盗繁”。仅仅数月，山寨品种“大海蓝”席🙄卷斗南，价格战内卷瞬间打乱了市场秩序，杨玉勇本人则颗粒无收。🤗 从业者的个体挣扎与种种历史遗留问题，最终推动了国家层🙌面的战略觉醒。为了打破恶性循环，构建自主可控的种业体系，“中🤔国芯”的冲刺进入了拐点时刻。 2024年初，昆明呈贡区🔥以22亿设立“花十条”专项基金。这项政策精准瞄准了产业核心痛🤩点：重金支持育种研发，为申请植物新品种权提供补贴，为维权提供😜法律支持，也资助“云花”品牌出海。 同年，《主要鲜切花🤔流通和交易规范》的国家级标准应声出台，首次为玫瑰百合等五大鲜😎花品类制定了从采后处理、分级、包装到冷链运输的全流程标准。这😢套“中国标准”起到立竿见影的效果——本土A级品种“滇红”玫瑰😀因为品质稳定、损耗率低，价格应声而涨。更重要的是，它开始吸引⭐东南亚花卉主动贴合中国标准，再通过斗南进入全球市场，由此初步😉扭转了我国在产业标准上的彻底被动。 直面“盗繁”痛点的⭐《植物新品种保护条例》也在同期施行，大幅优化了取证规则，明确😡侵权界定，将维权周期从过去的数年缩短到了数月。 创新成❤️果有了更好的保障，各方的共同努力之下，斗南开始盛开自己的颜色🌟： 2025年春天，斗南新品发布会，自主品种“中国风”😅月季迎来一场惊艳的绽放。其青灰、烟紫等稀有色系，在抗病性上的😜卓越表现，以及层叠婉转、极具东方神韵的花瓣造型，都深受好评，⭐也打破西方传统“杯状花”审美，为世界鲜花再添精彩。 云😜南省农科院花卉研究所的首席研究员蔡艳飞因此表示：“从跟跑到并🤗跑，我们有望在月季育种的细分领域实现领跑。” 更富象征😊意义的突破性事件也在今年3月传来，苏州科研团队利用荷兰本土的👏鸢尾品种作为育种材料，成功培育出全新品种“宁玉1号”和“玉乔😆”，并获得了荷兰皇家通用球根种植者协会（KAVB）的权威国际🤔登录认证。 这是中国品种第一次在荷兰主场拿到官方通行证🤔，实现了“用彼之规则，育我之良种”的反制。 如今，斗南👏市场的自主品种市场占有率已从2002年的“几乎为零”提升到1😘5%，而且还在提升加速中。业内预计，到2030年，自主品种将🥳有望突破 50%。 再加上我们手握全球最大增量市场和数😊字基建两张关键王牌，持续在种源研发上发力的斗南，将有望在20🎉30年前实现“世界最大”到“世界最强”的质变。 这场始😀于扁担箩筐的征途，终将抵达理想的彼岸。 参考资料： ❤️ [1]《2023年昆明市国民经济和社会发展统计公报》昆明😁市统计局 [2]《呈贡区“十四五”斗南花卉产业园区高质😡量发展规划》；《昆明市呈贡区斗南花卉产业提质发展行动方案》昆😡明市呈贡区人民政府公开信息 [3]《2023国际花卉统🥳计数据分析报告》中国花卉协会秘书处 [4]《第五批人民❤️法院种业知识产权司法保护典型案例（案例11）》最高人民法院 👍 [5]《所（园）科研团队在荷兰鸢尾育种方面取得突破》江😎苏省中科院植物研究所 [6]《鲜花王国的鲜花路》中国青😂年报 [7]《中国经济样本观察：“镇”了不起｜从花田花🤯市到花都，鲜花“绽放”出双百亿“浪漫经济”》新华社返回搜狐，🌟查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

新华社北京9月23日电题：智慧监测、科学救治：传染病防治新法😂新在哪？ 新华社记者徐鹏航、顾天成 传染病防治工🤯作事关公共卫生安全，事关守护人民健康。今年9月1日起，新修订🥳的《中华人民共和国传染病防治法》正式实施。 新法有哪些🤯新看点？下一步建强防治体系怎么做？国家疾控局23日召开新闻发😀布会，进行相关解读。 加强传染病监测预警 监测预⭐警和疫情报告是防范化解重大疫情风险的关键所在。发布会公布数据😁显示，目前，我国传染病网络直报系统已覆盖8.4万家医疗卫生机🤯构，是全球规模最大的传染病报告系统。 新法要求，建立重🙄点传染病以及原因不明的传染病监测哨点，拓展传染病症状监测范围😡；建立智慧化多点触发机制，增强监测的敏感性和准确性。 😢“我们聚焦规范化、多源化、智慧化，全力提升传染病监测预警能力👍。”国家疾控局监测预警司司长焦振泉介绍，为贯彻落实传染病防治🔥法，我国计划到2030年建成多点触发、反应快速、科学高效的传😀染病监测预警体系。 在疫情报告方面，新法进一步明确了报😊告时限和方式。对于新发和突发原因不明传染病等，要求相关机构须😁在2小时内进行网络直报，疾控部门及时核实并逐级上报。 😀当前，我国正在全国二级及以上医疗机构安装传染病智能监测预警前🙌置软件，加强医防信息系统互联互通，实现确诊病例一键报告、阳性👏病例提醒报告和涉疫信息自动捕获。 下一步，国家疾控局将🤯修订传染病报告规则和传染病信息报告管理规范，建立传染病报告激😅励机制，推动建设法定报告和主动监测相结合的监测报告模式。 🥳 建立健全重大传染病疫情医疗救治体系 传染病医疗救治😢，是疫情处置的“生命防线”。国家卫生健康委法规司副司长、一级🎉巡视员龚向光介绍，新法要求，建立健全重大传染病疫情医疗救治体😢系，建立由传染病专科医院、综合医院、中医医院、院前急救机构、😍临时性救治场所、基层医疗卫生机构、血站等构成的综合医疗救治体😁系，对传染病患者进行分类救治。 同时，支持和鼓励开展传🥳染病防治的科学研究，鼓励传染病防治用药品、医疗器械的研制和创🌟新，对防治传染病急需的药品、医疗器械予以优先审评审批。 🌟 预防接种是预防和控制传染病最经济最有效的手段。传染病防治法🚀规定，国家实行免疫规划制度，政府免费向居民提供免疫规划疫苗。💯 国家疾控局规划财务与法规司司长李正懋介绍，近年来，我🤩国优化调整了脊灰疫苗、麻腮风疫苗、百白破疫苗等免疫程序。 🚀 他表示，下一步，国家疾控局将会同有关部门，逐步优化调整国🔥家免疫规划疫苗种类和免疫程序，为公众提供更加全面的健康保障。😎 制定突发原因不明传染病应急预案 新修订的传染病👏防治法明确，国务院有关部门、地方人民政府制定重点传染病和突发😜原因不明的传染病预防控制应急预案，并规定县级以上人民政府疾病🤔预防控制部门应当根据有关传染病预防控制应急预案定期组织开展演😁练。 中国疾控中心副主任李群介绍，国家每年举办“铸盾”⭐国家级传染病疫情应急演练，建立常态化演练机制。此外，将健全省⭐级传染病疫情防控应急物资储备体系，以有效应对各种紧急情况。 🥳 “传染病疫情防控，一方面要控制疫情扩散蔓延以维护社会公🤩共利益，另一方面也要保障公民合法权利。”全国人大常委会法工委🙄行政法室副主任宋芳介绍，新法明确，传染病预防、控制措施应当与😊传染病暴发、流行和可能造成危害的程度、范围等相适应；在传染病🌟防治中依法开展个人信息处理活动，采取措施确保个人信息安全。 😁 做好传染病防治工作，离不开每一位公民的支持和配合。新法😆明确，中华人民共和国领域内的一切单位和个人应当支持传染病防治🙌工作，不得以任何方式故意传播传染病。个人应当学习传染病防治知😜识，养成良好的卫生习惯，培养健康的生活方式。返回搜狐，查看更😴多