在健全推动经济高质量发展体制机制部分，《决定》提出完善推动高🥳质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。“高质量发展不是🚀体现在概念和政策文件上，而是体现在实实在在的产业转型和升级过🙌程中。” —————————— 7月18日在京闭😘幕的党的二十届三中全会，吹响进一步全面深化改革的号角。全会最😁重要的成果——审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推😍进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）7月21日发布，包🚀含“优化新业态新领域市场准入环境”“探索实行国家宏观资产负债😍表管理”等300多项改革重要举措。 作为决定当代中国命🤩运的关键一招，改革开放释放的能量举世瞩目。东北财经大学国民经😆济工程实验室主任、中共中央党校（国家行政学院）国际战略研究院😡原副院长周天勇在7月21日的一场讨论会上举例说，改革开放以来👍，中国总的全要素生产率增长3.1%，体制改革获得的全要素生产👏率增长为2.50%，贡献占比为80.65%，其中，要素市场化🙄配置改革带来的全要素生产率增长为1.18%。 他结合团🔥队计算的数据说，党的二十届三中全会后，2025年到2035年😎间，如果进行大力度、全面深化的体制改革，总计可获得3.78个🚀百分点的新增长潜能。 “中国式现代化必须依靠改革来解放🙄生产力。”华夏新供给经济学研究院创始院长、全国政协参政议政人🤗才库特聘专家贾康注意到，《决定》提到“全党必须自觉把改革摆在🙌更加突出位置”。“这与改革开放之初的逻辑一致。”这位多年以“🔥改革与发展”为研究主题的学者说，从党的十九届五中全会以来，构😎建高水平社会主义市场经济体制成为重点改革任务，“‘高水平’三🎉个字意义深刻”。 此次《决定》明确，高水平社会主义市场🌟经济体制是中国式现代化的重要保障，并在该部分提出3条内容，即⭐坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场、完善市场经济🤔基础制度。 创造更加公平、更有活力的市场环境 “😍整个经济社会发展改革的出发点和归宿都要落在资源配置优化、使生🤔产力水平上升、不断实现人民群众对美好生活的向往上。”在贾康看😴来，《决定》提到“必须更好发挥市场机制作用”，这是明确市场化🙄改革的基本方向不能动摇，要创造更加公平、更有活力的市场环境。🤩 早在2013年，党的十八届三中全会指出，经济体制改革🤯是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市🤗场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用。这被不少学者总🥳结为“有效市场+有为有限政府”。“如今可以稍作一点补充，改为😜有效有序市场加上有为有限政府。”贾康分析说，这对应到《决定》😊里的表述即“既‘放得活’又‘管得住’”，意味着要充分激发试错😴、创新的潜力，与此同时，“更好维护市场秩序、弥补市场失灵”是😴有为有限政府必须承担的职责。 相比于10多年前，此次《😢决定》再一次强调“科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主💯义市场经济体制优势的内在要求”，并提出“必须完善宏观调控制度😜体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致🙌性”。 贾康认为，我国已形成了一套原则体系，企业面对的🤩是负面清单，即法无禁止即可为，政府面对的是正面清单，即法无授🙌权不可为，而且有权必有责，“权力清单后面跟着的是责任清单，是😂绩效考评和问责制”。 展开全文 “市场经济本质上🎉是法治经济。”中央财办负责日常工作的副主任、中央农办负责人韩😂文秀此前介绍和解读党的二十届三中全会精神时说，《决定》特别提🤩出，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，对侵犯各种所有🤯制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。他还提到，法治是🎉最好的营商环境，要制定出台民营经济促进法。“此次《决定》明确🎉强调弘扬企业家精神，加快建设更多世界一流企业，这是对各类经营🤩主体的共同要求。” 改革中的民生温度 从提出健全🙌宏观经济治理体系、完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，到😉关心教育、人才发展与创业就业，多领域发力的《决定》既有体制、😂机制、制度层面变革，又涉及保障和改善民生的举措，字里行间是满🥳满的民生温度。 在第一部分阐释进一步全面深化改革、推进😉中国式现代化的重大意义和总体要求中，《决定》提出聚焦提高人民👏生活品质，完善收入分配和就业制度，健全社会保障体系，增强基本🤗公共服务均衡性和可及性，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取🙌得更为明显的实质性进展。 针对多方关注的就业问题，《决😆定》提出统筹城乡就业政策体系，同步推进户籍、用人、档案等服务👍改革，优化创业促进就业政策环境，支持和规范发展新就业形态。完😁善促进机会公平制度机制，畅通社会流动渠道。 “深化改革😁户籍、教育、居住和土地征收等体制，使生产率低、就业机会少、收🌟入不高、消费力弱的农村和农业中的人口和劳动力，向生产率高、就😀业机会多、收入不低、消费力强的城镇和二三产业转移。”周天勇注🥳意到，《决定》指出城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。在健🌟全推进新型城镇化体制机制方面，《决定》提出构建产业升级、人口🙄集聚、城镇发展良性互动机制。推行由常住地登记户口提供基本公共😘服务制度，推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁🤗子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利，加快农业转移人口😎市民化。保障进城落户农民合法土地权益，依法维护进城落户农民的👏土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退🚀出的办法。 韩文秀则用“可感可及”形容此次《决定》推动😉的多项改革，他说，改革发展都要为了人民、依靠人民，改革发展成🌟果由人民共享。 攸关人们“钱袋子”的改革措施是完善劳动😂者工资决定、合理增长、支付保障机制，健全按要素分配政策制度。❤️完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制。同时规范收入分😎配秩序，规范财富积累机制，多渠道增加城乡居民财产性收入，形成😢有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过🥳高收入的制度体系。 用发展的眼光看新业态新领域 ❤️面对“推进中国式现代化”这一伟大事业，一些过去的改革举措需要🤔完善和提升，一些新的探索同步推进。 全国政协党组成员、❤️副主席，中央改革办分管日常工作的副主任穆虹此前解读说，党的十🥳八大以来，我国实现了改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面😘深化的转变，各领域基础性制度框架基本建立。他提到许多领域实现💯历史性变革、系统性重塑、整体性重构，如开展两轮大规模党和国家😎机构改革、建立生态文明制度体系，开展新中国成立以来最为广泛、😂最为深刻的国防和军队改革。 “历史性变革、系统性重塑和😆整体性重构，也同样符合我们当前的经济结构和产业结构。”华夏新😊供给经济学研究院学术委员会委员冯俏彬分析说，当前经济工作的中🌟心任务是巩固和增强经济回升向好态势，要继续以高质量发展为主线😅解决问题。 《决定》强调，高质量发展是全面建设社会主义😉现代化国家的首要任务。在健全推动经济高质量发展体制机制部分，😅《决定》提出完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新😅优势。 “高质量发展不是体现在概念和政策文件上，而是体😆现在实实在在的产业转型和升级过程中。”在冯俏彬看来，这需要继😆续以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革👏。 作为推动高质量发展的内在要求和重要着力点，《决定》😊对于加快形成新质生产力有专门部署。在健全因地制宜发展新质生产😅力体制机制方面，《决定》提出加强关键共性技术、前沿引领技术、🤔现代工程技术、颠覆性技术创新，加强新领域新赛道制度供给，建立🎉未来产业投入增长机制，完善推动新一代信息技术、人工智能、航空🤯航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产🤗业发展政策和治理体系，引导新兴产业健康有序发展。 国家😆统计局此前公布的数据显示，5月份，智能无人飞行器的制造行业增❤️加值同比增长75%，智能车载设备制造行业的增加值同比增长19🙄.7%。 “1-5月，服务机器人、集成电路、光电子器件😅、5G手机出货量分别增长24.8%、32.7%、24.1%和🙄20.3%。”冯俏彬还提到我国新能源产业的发展，她说，在人类😘面临数字化转型和绿色转型的过程中，中国已经率先把它变成产业优👍势、竞争优势。“未来，我们仍要用发展的眼光看待新业务新领域的🙌发展。”冯俏彬说，要在中国宏大的经济增长故事中，发现边际增量😡，看到增长亮点与未来发展的方向。 中青报·中青网记者 👍朱彩云 来源：中国青年报返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

文 | 陆玖商业评论 文 | 陆玖商业评论 从市⭐场端来看，全球L2级以上新车智能驾驶渗透率已接近45%，随着😎未来两年具备L2-L3组合驾驶辅助功能的产品的快速落地，这一🚀数字还有望进一步增长至60%。 巨额融资与巨额亏损并存😍，地平线在资本市场的强势募资与财务表现的强烈反差，勾勒出中国🤗智能驾驶芯片行业的狂飙与隐忧。 9月26日，地平线在港😅交所发布公告，宣布以每股9.99港元的价格配售约6.39亿股👍股份，估计所得款项净额约63.39亿港元（约合人民币58.1😜4亿元）。不出意外，该配售消息一出，地平线当日股价跌超8%。🤔 这已是这家智能驾驶芯片公司一年内第三次大规模融资，总👍募资金额也高达近155亿元人民币。特别是，此次配售距离上一次😢不过3个月的时间。 在资本市场长袖善舞的同时，地平线的😎亏损也在扩大。2025年上半年，地平线收入约为15.67亿元🙄，同比增长67.6%；但亏损反而从上年同期的50.98亿元增👏至52.33亿元。 这家被业内称为“中国智驾芯片第一股😘”的企业，一边是业务高速增长、出货量屡创新高，另一边是亏损持👍续扩大，以及现有客户纷纷下场自研芯片。资本市场依然相信未来吗😅？ 01 一年内募资155亿 作为赛道中入局较早🤔且已打开一定市场的明星企业，地平线的融资能力无疑是令人瞩目的🚀。 自2024年10月在港交所上市以来，地平线通过IP🤯O募资58.73亿港元，今年6月配售募资46.74亿港元，加🤯上此次募资63.4亿港元，一年内合计募资168.87亿港元（😉约合人民币154.8亿元）。 而此次公告中披露的配售价👏格，是以前一日即9月25日的收盘价折让约5.75%的价格得来🤯的。对比三个月的那次配售，此次募资更多，但给出的“折扣”反而🥳更小，不少股民则在各大社区中表示出了质疑。 对于本次募💯资的用途，地平线公告称将用于扩大海外市场业务，加速国内市场业😴务扩张；投资研发以进一步提升技术能力；投资新兴领域，例如与R💯obotaxi相关的计划；对上游及下游业务合作伙伴进行策略性🤩投资。 有分析认为，地平线的融资紧迫感，藏着其创始人余👏凯对行业窗口期的判断。尽管今年初，余凯便喊出“3年脱手开，5😴年闭眼开，10年随心开”的设想，但想要将这个战略规划落地，就🥳必须要加速技术商业化。 加之，特斯拉、国内大厂、传统车😎企都在加码，地平线需要通过融资保持技术领先，才可能在规模化效🤯应到来前保持身位。 02 中高阶产品占比提升，前五大客😢户依赖度高 尽管地平线一直在扩亏，但不能否认的是，其业😢务增长速度还是可圈可点的。8月29日，地平线宣布其征程系列车👏载智能芯片，累计量产出货突破1000万套，成为国内首家跨过该😘门槛的智能驾驶计算方案企业。 展开全文 2025😆年上半年，公司实现营业收入15.67亿元，同比增长67.6%😢，主要得益于产品及解决方案业务收入大幅增长。而该板块营收也达❤️到了7.78亿元，为去年同期3.5倍，出货量198万套，同比😘增长约100%。 更值得关注的是，中高阶辅助驾驶方案正🔥在成为业绩核心驱动力。支持高速NOA和城区NOA的征程6系列😁芯片出货约98万套，同比增长6倍，占上半年总出货量近50%，😴贡献超80%相关业务收入。 出货量的攀升，也带动平均单🤩车价值量同比提升70%。这一变化源于智驾辅助功能从基础L2向👏城区NOA等高阶应用的升级。而余凯也预计，搭载城区辅助驾驶方😍案的车型价格带有望下探至15万元区间，进一步推动智能驾驶向大⭐众市场普及。 据地平线官网上的数据，公司目前已与27家😴车厂合作，定点车型超300款，大众、比亚迪这些头部车企都在其😆客户名单里。 另据高工智能汽车的监测数据，在中国自主品🙌牌乘用车智驾计算方案市场中，地平线以33.97%的市场份额稳🥳居第一，每3辆汽车中，就有1辆采用了地平线的智驾方案。 🌟 然而，亮眼的市场份额背后，地平线也面临着客户集中度较高的风🥳险。 根据招股书，2021年至2024年上半年，来自前🤯五大客户的收入分别占地平线当期总收入的60.7%、53.2%👍、68.8%和77.9%。 到了2025年上半年，地平😢线前五大客户收入在期内总收入的占比高达52.48%，其中第一🎉大客户占比达到19.7%。尽管前五大客户收入占比有所回落，但🔥从数值上看依然相对较高。 这种依赖性的衍生风险在于，当👏主流车企纷纷启动自研芯片计划之后，诸如蔚来、小鹏、比亚迪等车🙌企都已陆续下场真金白银砸入于此，这或将诱发地平线面对“备胎危🙌机”。 03 从“卖硬件”到“软硬一体化”，押注Rob🙄otaxi 中信证券曾在一份研报中指出，到2025年，👏国内中高阶智能驾驶的渗透率有望翻倍，带来约350亿元的增量市😊场。 群智咨询调研数据显示，2024年全球智能驾驶So😉C市场规模约50亿美元，同比增长高达62%。而据其预测数据，😀2025年全球智能驾驶SoC市场规模还有望进一步扩大至76亿👏美元。 不过，从市场端来看，全球L2级以上新车智能驾驶🌟渗透率已接近45%，随着未来两年具备L2-L3组合驾驶辅助功💯能的产品的快速落地，这一数字还有望进一步增长至60%。 🚀 政策层面也为行业提供了支持。工信部提出2025年汽车芯片国😴产化率提升至20% 的发展目标，此举受到了一众车企的积极响应🙄。比如东风汽车集团，计划于2025年将车规级芯片国产化率提升😡到60%。 国内外玩家齐聚，算力军备竞赛加剧，智能驾驶👍芯片领域的竞争也变得愈发激烈。2025年，随着政策法规陆续落🤔地、技术迭代逐步成熟、用户智能化需求增加，国内外汽车芯片厂商😀也悄然间展开了一场算力军备赛。 国际巨头英伟达在202🤯5年8月宣布Thor芯片量产，但这款原计划2024年落地的“😎下一代自动驾驶神芯”不仅延期了近一年，实际交付的“Thor 😂U”版本算力也从宣传时的2000 TOPS缩水到1600 T😂OPS。 与此同时，国产芯片品牌正在奋力追赶。在202🙄4年的市场格局竞争中，智能驾驶辅助芯片市场依旧呈现国外厂商主😘导的态势。 其中，英伟达以38.63%的市场份额稳居国😊内首位，特斯拉以23.43%的份额位居第二。华为、地平线分别😉以17.21%和10.68%的市场份额分别排列第三、第四。 🔥 更值得注意的是，蔚来神玑NX9031芯片随ET9量产上😴车后迅速覆盖5款车型；小鹏P7搭载三颗自研图灵芯片，算力达2👏250 TOPS，比Thor U还高；芯擎科技推出“星辰一号🙄+龍鹰一号”组合方案，直接叫板“Orin X+高通8295”🥳的多芯片架构。 地平线在中报中提到，向中高阶辅助驾驶解😘决方案的转型将成为行业下一阶段的主导趋势，其先进算法和软件对😊云服务相关的需求日益增长。公司预计，搭载城市辅助驾驶解决方案😁的车型价格区间将进一步下降至15万元区间。 与此同时，🙄面对激烈的市场竞争，地平线正在积极朝着“软硬件一体化供应商”💯的方向，进行战略转型。 通过对比地平线2021年和20😢24年的收入结构变化就能看出，“卖硬件”的收入占比已从202😜1年的44.6%下降到2024年的27.9%，同一报告期内，😊其“软件服务”的收入从43.3%一路上升到69.1%。 👍 其实这种转型也并不难理解。近几年整个汽车行业价格战一轮接着🥳一轮，各家车企都在不断向上游压缩成本，这直接影响了地平线产品😆解决方案的平均售价。 Robotaxi同样是地平线押注🤗的新兴领域。根据瑞银报告预测，到本世纪30年代后期，中国Ro😉botaxi服务市场的潜在规模将达到1830亿美元，届时全国🌟将有约400万辆Robotaxi投入运营。 在这种背景🙌下，9月11日，地平线宣布与哈啰正式签署战略合作协议。双方将😆基于Robotaxi运营场景和需求，发挥各自技术优势，共同打😴造极致低成本、高安全、高可靠、高可用的智能驾驶技术。 🚀在行业尚未盈利的背景下，边扩亏边谋求新机的地平线，还能让资本😜市场保持多久的耐心，我们不得而知，但资本的态度可能也将决定智🤗能驾驶芯片之争的最终赢家。希望，这位百度出身的创业者余凯，可❤️以顶住压力。返回搜狐，查看更多